П О С Т А Н О В Л Е Н И Е № 5-10/11
«14» февраля 2011 года г. Новочеркасск
Судья Новочеркасского городского суда Никитушкина Е.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, в отношении ИП Бейбалаева М.И. по ч. 1ст. 20.4 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
чч.мм.гг. заместителем начальника ОНД по г. Новочеркасску УНД Главного управления МЧС России по РО Макаровым Р.А. составлен протокол об административном правонарушении в отношении Индивидуального предпринимателя Бейбалаева М.И., которым нарушены требования Правил пожарном безопасности в РФ введенные в действие приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18.06.2003 года № 313, зарегистрированным Министерством юстиции РФ 27.06.2003 года, регистрационный номер 4838, а именно:
- электропроводка в помещениях павильона выполнена с нарушением требований Правил устройства электроустановок, не удалены «скрутки» жил электропроводов в электрораспределительных коробках. (ППБ 01-03 п.п. 3, 57- 60, ПУЭ п.2.1.21);
- не произведены замеры сопротивления изоляции токоведущих частей силового и осветительного электрооборудования и электропроводки.) (ППБ 01-03 п.п. 3, 57- 60, ПУЭ п.2.1.21-2.1.26,ПТЭ);
- не заключен договор по техническому обслуживанию и планово предупредительному ремонту автоматической пожарной сигнализации. (ППБ 01-03 п.96);
- не демонтированы металлические решетки, установленные в окнах павильона. (ППБ 01-03 п.40); павильон не обеспечен первичными средствами пожаротушения. (ППБ 01-03 п.п.З, 108; 103-95 п. 1.7);
- не разработана инструкция о мерах пожарной безопасности. (ППБ 01-03 п.6);
- приказом не установлен противопожарный режим соответствующей специфике деятельности. (ППБ 01- 03 п. 15); к работе допущены лица не прошедшие противопожарный инструктаж. (ППБ 01-03 п.п.3,7);
- помещения не обеспечены знаками пожарной безопасности. (ППБ 01-03 НПБ 160-97 п.1.2);
-у премно -контрольного прибора автоматической пожарной сигнализации не вывешена экспликация защищаемых помещений, инструкция о порядке действий дежурного персонала при получении сигналов о пожаре и неисправности установки пожарной автоматики *ППБ 01-03 п.3, РД 78145-93 п.17.1).
Данные нарушения, допущенные со стороны ИП Бейбалаева М.И. создают пожароопасную обстановку, увеличивают время обнаружения пожара, что представляет угрозу жизни и безопасности людей.
Представитель ГПН по г. Новочеркасску ГУ МЧС России по РО Макаров Р.А., в судебном заседании просил приостановить деятельность торгового павильона на 15 суток.
В судебном заседании Бейбалаев М.И. вину в совершении административного правонарушения признал полностью, указал, что часть нарушений устранены, а остальные нарушения устранит в ближайшее время.
Исследовав материалы об административном правонарушении, выслушав объяснения ИП Бейбалаева М.И., а также представителя ГПН по г. Новочеркасску ГУ МЧС России по Ростовской области Макарова Р.А., суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст. 20.4 за нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Согласно Федеральному закону от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ «О пожарной безопасности» под требованиями пожарной безопасности понимаются специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом; под противопожарным режимом подразумеваются правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания помещений (территорий), обеспечивающие предупреждение нарушений требований безопасности и тушение пожаров.
Из протокола об административном правонарушении следует, что ИП Бейбалаевым М.И., нарушены требования пожарной безопасности в РФ введенные в действие приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18.06.2003 года № 313, зарегистрированным Министерством юстиции РФ 27.06.2003 года, регистрационный номер 4838, а именно:
- электропроводка в помещениях павильона выполнена с нарушением требований Правил устройства электроустановок, не удалены «скрутки» жил электропроводов в электрораспределительных коробках. (ППБ 01-03 п.п. 3, 57- 60, ПУЭ п.2.1.21);
- не произведены замеры сопротивления изоляции токоведущих частей силового и осветительного электрооборудования и электропроводки.) (ППБ 01-03 п.п. 3, 57- 60, ПУЭ п.2.1.21-2.1.26,ПТЭ);
- не заключен договор по техническому обслуживанию и планово предупредительному ремонту автоматической пожарной сигнализации. (ППБ 01-03 п.96);
- не демонтированы металлические решетки, установленные в окнах павильона. (ППБ 01-03 п.40); павильон не обеспечен первичными средствами пожаротушения. (ППБ 01-03 п.п.З, 108; 103-95 п. 1.7);
- не разработана инструкция о мерах пожарной безопасности. (ППБ 01-03 п.6);
- приказом не установлен противопожарный режим соответствующей специфике деятельности. (ППБ 01- 03 п. 15); к работе допущены лица не прошедшие противопожарный инструктаж. (ППБ 01-03 п.п.3,7);
- помещения не обеспечены знаками пожарной безопасности. (ППБ 01-03 НПБ 160-97 п.1.2);
-у премно -контрольного прибора автоматической пожарной сигнализации не вывешена экспликация защищаемых помещений, инструкция о порядке действий дежурного персонала при получении сигналов о пожаре и неисправности установки пожарной автоматики *ППБ 01-03 п.3, РД 78145-93 п.17.1).
Данные нарушения, допущенные со стороны ИП Бейбалаева М.И. создают пожароопасную обстановку, увеличивают время обнаружения пожара, что представляет угрозу жизни и безопасности людей.
В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Анализируя все собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о доказанности наличия состава административного правонарушения в действиях ИП Бейбалаева М.И., предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.
В соответствии с п. 1 ст. 4.3 КоАП РФ обстоятельства, отягчающие административную ответственность, не установлены.
Из объяснения ИП Бейбалаева М.И. следует, что выявленные нарушения действительно имели и имеют место, будут применяться меры необходимые к устранению нарушений.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст20.4, 29.9, 29.10,32.12 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Признать ИП Бейбалаева Мирзебалы Исабалаевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ и подвергнуть наказанию в виде административного приостановления деятельности торгового павильона, расположенного по адресу: *** сроком на 15 (пятнадцать) суток с чч.мм.гг. по чч.мм.гг. включительно, путем отключения электроэнергии и опечатывания входных дверей с фасадной части торгового павильона, в присутствии службы судебных приставов г. Новочеркасска с участием ИП Бейбалаева М.И., о чем составить акт.
Начальника Новочеркасского городского отдела УФССП по РО Пшонникова А.В. уведомить письменно суд об исполнении постановления.
Постановление об административном приостановлении деятельности подлежит немедленному исполнению Новочеркасским городским отделом УФССП по Ростовской области.
На постановление может быть подана жалоба в порядке ст. 30.1 КоАП РФ.
Судья: Е.Ю.Никитушкина