Дело Номер обезличен 1278/10
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Дата обезличена года г. Новочебоксарск
Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики
под председательством судьи Нестеровой А.А.
при секретаре ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации г. Новочебоксарск об обязании предоставления отдельной благоустроенной квартиры по договору социального найма,
установил:
ФИО2 обратился в суд с иском администрации г. Новочебоксарск об обязании предоставить отдельную благоустроенную квартиру по установленным законодательством нормам, ссылаясь на то, что служит в органах внутренних дел МВД по Чувашской Республике с 01 февраля 1994 года. Приказом Номер обезличен от Дата обезличена года он назначен на должность участкового уполномоченного милиции отдела внутренних дел по г. Новочебоксарск ЧР. С 03 декабря 2009 года он состоит в общем списке очередности по улучшению жилищных условий в Отделе учета и распределения жилья Администрации г. Новочебоксарск под Номер обезличен. В настоящее время он зарегистрирован по адресу: г. Новочебоксарск ... ... ..., которая находится в собственности ФИО4 и ФИО3 Он не имеет на праве собственности недвижимого имущества. На состав семьи из одного человека жилплощадь должна быть не менее 18 кв.м. Несмотря на то, что он состоит в списке очередности на улучшение жилищных условий, администрация г. Новочебоксарск ЧР отказывает ему в выделении на состав семьи из одного человека жилой площади в виде отдельной квартиры, ссылаясь на то, что действующее Жилищное законодательство РФ предусматривает предоставление жилых помещений по договорам социального найма гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности, исходя из времени принятия таких граждан на учет. Полагает, что администрацией г. Новочебоксарск ЧР нарушаются его права, предусмотренные ст.30 Закона РФ «О милиции». Данная статья является специальной нормой, определяющей основания и порядок предоставления квартир участковым уполномоченным милиции. Считает, что при наличии специальной нормы общая норма жилищного кодекса Российской Федерации об очередности предоставления жилья не применяется. Просил обязать администрацию г. Новочебоксарск выделить ему на состав семьи из одного человека жилую площадь в виде отдельной квартиры по установленным законодательством нормам по договору социального найма.
В судебном заседании истец ФИО2 иск поддержал по изложенным в заявлении основаниям.
Представитель ответчика администрации г. Новочебоксарск ФИО5 иск не признала, ссылаясь на его необоснованность.
Представитель третьего лица- МВД по Чувашской Республики в судебное заседание не явился, предоставив отзыв, в котором просил рассмотреть гражданское дело без его участия, указав, что истец в списке очередников МВД по Чувашской Республике не состоит, поскольку проживает и работает на территории г. Новочебоксарск ЧР и работает в ОВД по г. Новочебоксарск. Истец состоит на учете как лицо, нуждающееся в улучшении жилищных условий в администрации г. Новочебоксарск ЧР.
Выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Право на жилище предполагает создание органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для его осуществления, для предоставления жилого помещения бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.
В соответствии со ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма жилые помещения государственного или муниципального жилищного фонда предоставляются признанным нуждающимися в жилых помещениях: малоимущим гражданам (часть 2), а также иным определенным федеральным законом или законом субъекта РФ категориям граждан (часть 3). При этом гражданам, указанным в части 3 данной статьи, предоставляются жилые помещения жилищного фонда РФ или жилищного фонда субъекта РФ; жилые помещения муниципального жилищного фонда могут предоставляться им в случае наделения органов местного самоуправления государственными полномочиями на обеспечение указанной категории граждан жилыми помещениями (часть 4).
Согласно ст. 11 Закона Чувашской Республики от 17 октября 2005 года «О регулировании жилищных отношений» (в ранее действовавшей редакции) к иным, помимо отнесенных к малоимущим, категориям граждан, которым жилые помещения предоставляются на условиях договора социального найма, относятся граждане, определенные федеральным законом, признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий по установленным жилищным законодательством Российской Федерации основаниям и вставшие на учет до 01 января 2005 года. При этом полномочия по обеспечению указанных граждан жилыми помещениями являются государственными полномочиями Российской Федерации, переданными федеральными законами субъектам Российской Федерации, и осуществляются за счет средств федерального бюджета в объемах, предусмотренных в Федеральном фонде компенсаций Чувашской Республики и передаваемых республиканскому бюджету Чувашской Республики ежегодно в виде субвенций по целевому назначению для реализации передаваемых федеральными законами полномочий по предоставлению мер социальной поддержки указанным категориям граждан. Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов наделяются полномочиями по обеспечению жилыми помещениями муниципального жилищного фонда по договорам социального найма граждан, указанных в этой статье, в соответствии с законом Чувашской Республики о наделении органов местного самоуправления в Чувашской Республике отдельными государственными полномочиями.
В соответствии со ст.30 Федерального Закона «О милиции» (с учетом изменений) сотрудникам милиции, признанным нуждающимся в улучшении жилищных условий, жилая площадь в виде отдельной квартиры или дома по установленным законодательством нормам предоставляется соответствующими органами исполнительной власти, органами местного самоуправления и организациями в первоочередном порядке, а участковым инспекторам милиции - не позднее шести месяцев с момента вступления в должность.
Согласно справке ОВД по г. Новочебоксарск ФИО2 служит в органах внутренних дел МВД по Чувашской Республике с 01 февраля 1994 года. Приказом Номер обезличен от Дата обезличена года ФИО2 назначен на должность старшего участкового уполномоченного милиции ОУУМ ОВД по г. Новочебоксарск. Таким образом, ФИО2 не позднее 19 января 2007 года должно было быть предоставлено жилое помещение.
Из справки о составе семьи и поквартирной карточки, выписки из лицевого счета, выданных МУП «УК в ЖКХ г. Новочебоксарск» 19 марта 2010 года, следует, что ФИО2 зарегистрирован и проживает по адресу: г. Новочебоксарск ... ... .... В соответствии со свидетельствами о государственной регистрации права серии 21 АА Номер обезличен и серии 21 АА Номер обезличен, выданным Дата обезличена года, квартира Номер обезличен дома Номер обезличен по ... г. Новочебоксарск принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО4 и ФИО3 (по 1/2 доле в праве).
Согласно справке Номер обезличен от 22 марта 2010 года, выданной Муниципальным унитарным предприятием технической инвентаризации, ФИО2 в г. Новочебоксарск не имеет на праве собственности недвижимого имущества.
В соответствии со справкой Номер обезличен от 25 марта 2010 года, выданной администрацией г. Новочебоксарск ЧР, ФИО2 состоит в общей очереди на получение жилой площади с Дата обезличена года под Номер обезличен.
Из уведомления Управления федеральной регистрационной службы по Чувашской Республике от 18 марта 2010 года Номер обезличен следует, что в Едином государственном реестре прав права ФИО2 на объекты недвижимого имущества не зарегистрированы.
На основании постановления главы администрации г. Новочебоксарск ЧР от 05 апреля 2005 года №116 установлены учетная норма общей площади для принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях равной 14,5 кв. метров общей площади на каждого члена семьи и норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма на каждого члена семьи в размере не более 18,0 кв. метров общей площади на одного члена семьи, состоящей из трех и более человек, 42 кв. метров общей площади на семью из двух человек и 33 кв. метров общей площади на одного человека.
Таким образом, судом установлено, что ФИО2 нуждается в улучшении жилищных условий, следовательно, он имеет право на получение отдельной квартиры по установленным законодательством нормам.
Статья 30 Закона «О милиции» является специальной нормой прямого действия, определяющей основания и порядок предоставления квартир участковым уполномоченным милиции. Данным законом не предусмотрено оснований для отказа данным лицам в реализации указанного права по каким- либо мотивам.
Исходя из изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Обязать Администрацию г. Новочебоксарск предоставить ФИО2 на состав семьи из одного человека отдельную благоустроенную квартиру, соответствующую установленным санитарным и техническим требованиям, на условиях договора социального найма, по установленным законодательством Российской Федерации нормам.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение 10 дней со дня принятия мотивированного решения, через Новочебоксарский городской суд ЧР.
Судья А.А. Нестерова
Копия верна: