Дело Номер обезличен
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
22 января 2010 г. г. Новочебоксарск
Новочебоксарский городской суд Чувашской Республикипод председательством судьи Стародубцевой Л.И.,
при секретаре ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению- Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в гор. Новочебоксарск Чувашской Республики- Чувашии об обязании включения в специальный стаж периодов работ,
у с т а н о в и л :
ФИО3 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению- Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в гор. Новочебоксарск Чувашской Республики- Чувашии об обязании включения в специальный стаж периодов работы, указав, что решением УПФ РФ в гор. Новочебоксарск от Дата обезличена г. Номер обезличен ей незаконно было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. В специальный стаж не были включены периоды нахождения в учебных отпусках с 04.01.1995 г. по 18.01.1995 г., с 01.06.1995 г. по 07.07.1995 г., с 04.01.1996 г. по 18.01.1996 г., с 10.06.1996 г. по 09.07.1996 г., периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 07.09.1992 г. по 12.09.1992 г., с 06.09.1993 г. по 11.09.1993 г., с 31.01.1994 г. по 05.02.1994 г., период нахождения на олимпиаде 09.02.2008 г., периоды нахождения на семинаре с 18.03.2008 г. по 19.03.2008 г., 25.04.2008 г.
В судебном заседании истица ФИО3 исковые требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить.
Представитель ответчика Иванова В.И. исковые требования ФИО3 не признала ввиду необоснованности и просила в удовлетворении исковых требований отказать.
Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, пенсионное дело, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что истица ФИО3 16 ноября 2009 г. обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.
Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации Чувашской Республики- Чувашии от Дата обезличена г. Номер обезличен истице ФИО3 отказано в назначении пенсии в связи с недостаточностью специального стажа. В специальный стаж истицы не были включены периоды нахождения в учебных отпусках с 04.01.1995г. по 18.01.1995 г., с 01.06.1995 г. по 07.07.1995 г., с 04.01.1996 г. по 18.01.1996 г., с 10.06.1996 г. по 09.07.1996 г., периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 07.09.1992 г. по 12.09.1992 г., с 06.09.1993 г. по 11.09.1993г., с 31.01.1994 г. по 05.02.1994 г., период нахождения на олимпиаде 09.02.2008 г., периоды нахождения на семинаре с 18.03.2008 г. по 19.03.2008 г., 25.04.2008 г.
В соответствии со ст.27 п.1 подпункта 19 ФЗ № 173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Согласно ст. 55 Федерального закона «Об образовании» педагогические работники образовательных учреждений в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, пользуются правом на получение пенсии за выслугу лет до достижения ими пенсионного возраста.
В соответствии со ст. 27.1 ч.2 Федерального закона № 173-ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» список соответствующих должностей, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
На момент обращения истицы за назначением пенсии, вопросы пенсионного обеспечения педагогических работников регулировались несколькими нормативно- правовыми актами, утвержденными Правительством РФ. Эти нормы изложены в виде перечня учреждений, работа в которых на должностях, указанных в этих списках, засчитывается в выслугу и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей.
Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 21.01.2002г. №30, нормативно-правовые акты, определяющие порядок реализации прав на пенсионное обеспечение и условия пенсионного обеспечения отдельных граждан, принятые до вступления в силу ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» и « О государственном пенсионном обеспечении в РФ», применяются в части не противоречащей указанным законам.
Постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года за № 463 был утвержден Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» (Список 1991 года).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999года № 1067 был утвержден Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей (Список 1999 года), а также были утверждены Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей (Правила 1999 года).
В соответствии с п. 3 постановления Правительства Российской Федерации № 1067 до 1 ноября 1999 г. выслуга, дающая право на пенсию за выслугу в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, подлежит определению по Списку 1991 года, а с 1 ноября 1999 года - по Списку 1999 года. Согласно абзацу 2 п.3 названного постановления Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей по желанию гражданина могут также применяться при исчислении выслуги за периоды до 01 ноября 1999 года.
Суд считает, что периоды нахождения истицы ФИО3 в учебных отпусках с 04.01.1995 г. по 18.01.1995 г., с 01.06.1995 г. по 07.07.1995 г., с 04.01.1996 г. по 18.01.1996 г., с 10.06.1996 г. по 09.07.1996 г. подлежат включению в специальный педагогический стаж.
Согласно копии трудовой книжки истица ФИО3 15 августа 1992 г. принята учителем чувашского языка в среднюю школу Номер обезличен гор. ...
В соответствии с Положением о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет, работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 137, действовавшего в спорный период, в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывается время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.
Согласно выписке из приказа Номер обезличен от Дата обезличена г. по МОУ «Средняя общеобразовательная школа Номер обезличен гор. Новочебоксарск, ФИО3 учителю начальных классов, студентке заочнице 1 курса педагогического факультета ЧГПИ им. И.Я. Яковлева предоставлен дополнительный отпуск с сохранением средней зарплаты на 15 календарных дней с 04.01. по 18.01.1995 г.
Согласно выписке из приказа Номер обезличен от Дата обезличена г. по МОУ «Средняя общеобразовательная школа Номер обезличен гор. Новочебоксарск, ФИО3 учителю чувашского языка, студентке заочнице 2 курса педагогического факультета ЧГПИ им. И.Я. Яковлева предоставлен дополнительный отпуск с сохранением средней зарплаты на 15 календарных дней с 04.01. по 18.01.1996 г.
Согласно справке, выданной директором МОУ «СОШ Номер обезличен» гор. ..., ФИО3 с 15.08.1992 г. по настоящее время работает в качестве учителя чувашского языка в МОУ «СОШ Номер обезличен» гор. ... и в период с 01.06.1995 г. по 07.07.1995 г., с 10.06.1996 г. по 09.07.1996 г. находилась в учебных отпусках с сохранением заработной платы.
Из справки, выданной МОУ «Средняя общеобразовательная школа Номер обезличен» гор. ... в период с 1995 по 1998 г. учитель чувашского языка ФИО3 получала заработную плату и во всех указанным сумм выплат отчисления в пенсионный фонд производились по установленным тарифам.
Из пояснений истицы ФИО3 видно, что в спорные периоды, а так же до и после окончания учебного заведения работала в средней школе Номер обезличен гор. ... учителем, т.е. осуществляла педагогическую детальность. При этом ей выплачивалась заработная плата и производились отчисления в Пенсионный фонд.
Судом установлено, что истица ФИО3 работая учителем чувашского языка в средней школе Номер обезличен гор. ... проходила обучение в Чувашском государственном педагогическом институте им И.Я. Яковлева. Таким образом, суд приходит к выводу о том, что истица ФИО3 занималась педагогической деятельностью и до поступления в ВУЗ и непосредственно после его окончания, в связи с чем ее исковые требования об обязании включения в специальный стаж периодов нахождения в учебных отпусках обоснованны и подлежат удовлетворению.
Так же, по мнению суда, подлежат включению в специальный стаж периоды нахождения истицы ФИО3 на курсах повышения квалификации с 07.09.1992г. по 12.09.1992 г., с 06.09.1993 г. по 11.09.1993 г., с 31.01.1994 г. по 05.02.1994 г., период нахождения на олимпиаде 09.02.2008 г., период нахождения на семинаре с 18.03.2008г. по 19.03.2008 г., 25.04.2008 г.
Согласно выписке из приказа от Дата обезличена г. Номер обезличен по МОУ «Средняя общеобразовательная школа Номер обезличен гор. ..., ФИО3- учитель чувашского языка командирована в Чувашской РИПКРНО на курсы повышения квалификации учителей чувашского языка в начальных классах русских школ с 07 по 12.09.1992 г.
Согласно выписке из приказа от Дата обезличена г. Номер обезличен по МОУ «Средняя общеобразовательная школа Номер обезличен гор. ..., ФИО3 учитель чувашского языка командирована в Чувашской РИПКРНО на курсы совершенствования учителей начальных классов, ведущих уроки чувашского языка с 06 по 11 сентября 1993 г.
Согласно выписке из приказа от Дата обезличена г. Номер обезличен по МОУ «Средняя общеобразовательная школа Номер обезличен гор. ..., ФИО3 направлена в Чувашской РИПКРНО на курсы чувашского языка с 31 января по 05 февраля 1994 г.
Согласно выписке из приказа от Дата обезличена г. Номер обезличен по МОУ «Средняя общеобразовательная школа Номер обезличен гор. ... учитель чувашского языка ФИО3 09 февраля 2008 г. направлена вместе с ученицей школы ФИО10 на олимпиаду в Республиканский лицей-интернат им Г. Лебедева.
Согласно выписке из приказа от Дата обезличена г. Номер обезличен по МОУ «Средняя общеобразовательная школа Номер обезличен гор. ...», ФИО3 учитель чувашского языка 24 апреля 2008 г. направлена на семинар «Воплощая заветы И.Я. Яковлева в жизнь».
Согласно выписке из приказа от Дата обезличена г. Номер обезличен по МОУ «Средняя общеобразовательная школа Номер обезличен гор. ..., ФИО3 учитель чувашского языка и литературы направлена 18 и 19 марта 2008 г. на городской смотр-0конкурс на лучший кабинет чувашского языка и литературы.
Из пояснений истицы ФИО3 видно, что на курсы повышения квалификации она направлялась по приказу директора школы, нахождение на курсах повышения квалификации, на семинаре и олимпиаде является ее трудовой обязанностью, в этот период ей начислялась заработная плата и производились страховые отчисления. Указанные истицей доводы так же подтверждаются представленной в суд справкой Номер обезличен от Дата обезличена г. о заработной плате истицы в период с 1992 г. по 1998 г.
Статья 187 Трудового кодекса РФ гарантирует работникам, направленным работодателем на повышение квалификации, сохранение за ним средней заработной платы, и, следовательно, за этот период уплачиваются страховые взносы, необходимые для исчисления страхового стажа.
Кроме того, в соответствии с Типовым положением об образовательном учреждении дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 26.06.1995 г № 610, повышение квалификации проводится по мере необходимости, но не реже одного раза в 5 лет в течение всей трудовой деятельности работников. Периодичность прохождения специалистами повышения квалификации устанавливается работодателем.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что повышение квалификации является трудовой обязанностью истицы, в указанные спорные периоды ей начислялась заработная плата и производились отчисления в Пенсионный фонд, в связи с чем решение ГУ- УПФ РФ в гор. Новочебоксарск об отказе во включении в специальный стаж истицы ФИО3 периода нахождения на курсах повышения квалификации, периода нахождения на олимпиаде и семинаре, является незаконным.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Обязать Государственное Учреждение- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новочебоксарск Чувашской Республики включить в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости ФИО3 периоды ее нахождения в учебных отпусках с 04.01.1995 г. по 18.01.1995 г., с 01.06.1995 г. по 07.07.1995 г., с 04.01.1996 г. по 18.01.1996 г., с 10.06.1996 г. по 09.07.1996 г., периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 07.09.1992 г. по 12.09.1992 г., с 06.09.1993 г. по 11.09.1993г., с 31.01.1994 г. по 05.02.1994 г., период нахождения на олимпиаде 09.02.2008 г., периоды нахождения на семинаре с 18.03.2008 г. по 19.03.2008 г., 25.04.2008 г.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения.
Судья: Л.И.Стародубцева
Копия верна
Судья : Л.И.Стародубцева
Дело Номер обезличенР Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
22 января 2010 г. г. Новочебоксарск
Новочебоксарский городской суд Чувашской Республикипод председательством судьи Стародубцевой Л.И.,
при секретаре ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению- Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в гор. Новочкебоксарск Чувашской Республики- Чувашии об обязании включения в специальный стаж периодов работы,
руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Обязать Государственное Учреждение- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новочебоксарск Чувашской Республики включить в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости ФИО3 периоды ее нахождения в учебных отпусках с 04.01.1995 г. по 18.01.1995 г., с 01.06.1995 г. по 07.07.1995 г., с 04.01.1996 г. по 18.01.1996 г., с 10.06.1996 г. по 09.07.1996 г., периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 07.09.1992 г. по 12.09.1992 г., с 06.09.1993 г. по 11.09.1993г., с 31.01.1994 г. по 05.02.1994 г., период нахождения на олимпиаде 09.02.2008 г., периоды нахождения на семинаре с 18.03.2008 г. по 19.03.2008 г., 25.04.2008 г.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения.
Судья: Л.И.Стародубцева