Дело Номер обезличен
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской ФедерацииДата обезличена года город Новочебоксарск
Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики в составе:
председательствующего судьи Савелькиной Г.О.,
при секретаре ФИО0,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2, Управлению Федеральной миграционной службы России по Чувашской Республике, Отделу Управления Федеральной миграционной службы России по Чувашской Республике в городе Новочебоксарск о признании решения об отказе в снятии с регистрационного учета недействительным и снятии ФИО2 с регистрационного учета,
у с т а н о в и л:
ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО2, Управлению Федеральной миграционной службы России по Чувашской Республике (далее «УФМС РФ по ЧР») и Отделу Управления Федеральной миграционной службы России по Чувашской Республике в городе Новочебоксарск (далее «ОУФМС РФ по ЧР в г. Новочебоксарск») о признании недействительным решения от Дата обезличена года об отказе в снятии с регистрационного учета ФИО2 и обязании снять ФИО2 с регистрационного учета по адресу: г. Новочебоксарск, ..., ..., ..., мотивируя тем, что решением Новочебоксарского городского суда от Дата обезличена года ФИО2 был признан утратившим право пользования жилым помещением и договор социального найма жилого помещения по адресу: г. Новочебоксарск, ..., ..., ... с ним расторгнут в связи с выездом на другое постоянное место жительства. Дата обезличена года он обратился в ОУФМС РФ по ЧР в г. Новочебоксарск с письменным заявлением о снятии ФИО2 с регистрационного учета по указанному выше адресу на основании решения суда, однако Дата обезличена года ему было отказано в удовлетворении заявления со ссылкой на то, что в решении суда не указано о снятии ФИО2 с регистрационного учета.
Истец ФИО1 и его представитель ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме по изложенным выше основаниям и вновь привели их суду.
Представитель ответчика Управления Федеральной миграционной службы России по Чувашской ... Л.А. исковые требования не признала и пояснила, что отказ в снятии с регистрационного учета является правомерным, поскольку в соответствии с требованиями ст. 7 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения и выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», п. 31 Постановления Правительства РФ «Об утверждении правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию», снятие гражданина с регистрационного учета возможно при наличии вступившего в законную силу решения суда о выселении или признании утратившим (не приобретшим) права пользования жилым помещением.
Представитель ответчика ФИО2 - ФИО4, назначенный судом на основании ст. 50 ГПК РФ, исковые требования не признал по мотивам их необоснованности, просил в иске отказать.
Третьи лица ФИО5 и ФИО5, представитель третьего лица ООО «УК Новэк», надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, об уважительных причинах неявки суду не сообщили.
При таких обстоятельствах, суд с согласия участников процесса, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьих лиц.
Выслушав представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В судебном заседании установлено, что решением Новочебоксарского городского суда от Дата обезличена года по иску ФИО1 к ФИО2, администрации города Новочебоксарск ЧР, МУП ТИ города Новочебоксарск ЧР о расторжении договора социального найма жилого помещения и об обязании заключить договор передачи квартиры в собственность, постановлено расторгнуть с ФИО2, Дата обезличена года рождения, договор социального найма жилого помещения - квартиры Номер обезличен дома Номер обезличен по ... города Новочебоксарск Чувашской Республики в связи с его выездом на другое постоянное место жительства, обязать администрацию города Новочебоксарск ЧР, МУП ТИ города Новочебоксарск ЧР заключить с ФИО1 договор передачи в собственность занимаемого жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: Чувашская Республика, город Новочебоксарск, ..., дом Номер обезличен, квартира Номер обезличен.
Указанное решение вступило в законную силу Дата обезличена года. Дата обезличена года ФИО1 обратился в ОУФМС РФ по ЧР в г. Новочебоксарск с письменным заявлением, в котором просил снять ФИО2 с регистрационного учета по указанному выше адресу в связи с отъездом и решением суда от Дата обезличена года. Однако в удовлетворении заявления ему было отказано в связи с тем, что в решение суда не имеется сведений о снятии с регистрационного учета.
Решением суда от Дата обезличена года установлено, что ФИО2 Дата обезличена года добровольно выехал из жилого помещения по адресу: г. Новочебоксарск, ..., ..., ..., на постоянное место жительства в г. Москву, забрал свои вещи и отказался от права пользования спорным жилым помещением. В настоящее время место нахождения его неизвестно.
В судебном заседании истец ФИО1 также подтвердил, что с февраля 2007 года до настоящего времени его брат ФИО2 в спорной квартире не проживает, место жительства брата ему не известно.
Согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
Согласно п. 1 ст. 20 ГК РФ, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
В соответствии со ст. 1 Закона РФ от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», каждый гражданин имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации. Местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специализированный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации (ст. 2 Закона РФ № 5242-1).
ФИО2 длительное время не проживает в спорном жилом помещении, добровольно выехал из квартиры на другое место жительства, что свидетельствует о его отказе от права пользования спорным жилым помещением, следовательно, об утрате права пользования жилым помещением в связи с расторжением в отношении себя договора социального найма.
Из материалов дела следует, что, выехав на другое постоянное место жительства, ФИО2, не снялся с регистрационного учета в жилом помещении по указанному выше адресу.
Регистрация ФИО2 в спорной квартире в силу ст. 3 Закона «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» сама по себе не является юридически значимым обстоятельством и не может свидетельствовать о сохранении жилищных прав.
Наличие регистрации ответчика в спорной квартире препятствует ФИО1 воспользоваться своим правом на приватизацию данного жилого помещения.
Согласно ст. 6 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» гражданин обязан быть зарегистрирован по месту фактического проживания.
Отсутствие сведений о наличии у ответчика другого жилого помещения, в котором он зарегистрирован либо владеет на праве собственности, не является основанием для сохранения за ним регистрации в спорной квартире.
В соответствии со ст. 7 указанного Закона РФ, вступившее в законную силу решение суда о признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением является основанием для его снятия с регистрационного учета из этого жилого помещения.
Согласно ст. 4 данного Закона РФ в городах органами регистрационного учета граждан РФ по месту жительства являются территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченные на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.
В Чувашской Республике таким органом является Управление Федеральной миграционной службы России по Чувашской Республике-Чувашии.
Истец предъявил требования к УФМС России по ЧР и отделу УФМС России по ЧР в г. Новочебоксарск.
Как пояснил представитель УФМС России по ЧР, отдел УФМС России по ЧР в г. Новочебоксарск является структурным подразделением УФМС России по ЧР.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что надлежащим ответчиком по данному делу является УФМС России по ЧР.
Следовательно, отказ УФМС России по ЧР о снятии ФИО2 с регистрационного учета в жилом помещении по адресу: г. Новочебоксарск, ..., ..., ..., является незаконным, и ФИО2, как утративший право пользования спорной квартирой, подлежит снятию с регистрационного учета из указанной квартиры Управлением Федеральной миграционной службы России по Чувашской Республике.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования ФИО1 являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Признать незаконным отказ Управления Федеральной миграционной службы России по Чувашской Республике от Дата обезличена года в снятии ФИО2 с регистрационного учета в жилом помещении по адресу: г. Новочебоксарск, ..., ..., ....
Обязать Управление Федеральной миграционной службы России по Чувашской Республике снять ФИО2 с регистрационного учета по месту жительства в квартире Номер обезличен дома Номер обезличен по ... города Новочебоксарск Чувашской Республики.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики через Новочебоксарский городской суд в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Г.О. Савелькина