Дело Номер обезличен
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Дата обезличена года г. Новочебоксарск
Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики
под председательством судьи Тимокина А.Н.,
при секретаре ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО20, ФИО2, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО19, к ФИО18, администрации г. Новочебоксарск о признании утратившим право пользования жилым помещением и признании права собственности на квартиру по праву приватизации,
установил:
ФИО20, ФИО2, действующая в интересах несовершеннолетнего ФИО19, первоначально обратились в суд с иском к администрации г. Новочебоксарск о признании за ФИО20 и ФИО19 права собственности на жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: Чувашская Республика, г. Новочебоксарск, ..., ..., .... Требования мотивировали тем, что на основании решения исполкома городского Собрания депутатов трудящихся от Дата обезличена года Номер обезличен ФИО20 был выдан ордер Номер обезличен на право занятия спорной квартиры на состав семьи из четырех человек: в том числе нее, мужа - ФИО4, дочь - ФИО8, дочь - ФИО4 (ФИО2) Е.В. С Дата обезличена года вся их семья зарегистрировалась в указанной квартире и стала проживать в ней. Дата обезличена года с ФИО20 был заключен договор социального найма указанного жилого помещения. В последующем в спорном жилом помещении стал проживать сын ее дочери, ФИО2 - ФИО19 ФИО8 снялась с регистрационного учета из спорной квартиры Дата обезличена года. В последующем в связи с регистрацией брака она сменила фамилию на ФИО9. С указанного времени ФИО18 в спорном жилом помещении не проживает, в связи с чем считают, что она право пользования жилым помещением утратила. В ноябре 2009 года они обратилась в МУП ТИ г. Новочебоксарск с заявлением о приватизации спорного жилого помещения. Специалисты МУП ТИ указали им на необходимость решения суда о признании договора социального найма с ФИО9 (ФИО8) А.В. расторгнутым, что ограничило их право на бесплатное получение в собственность занимаемого жилого помещения. В связи с чем они вынуждены обратиться за судебной защитой своих нарушенных прав по приватизации квартиры.
В последующем истцы ФИО20, ФИО2, действующая в интересах несовершеннолетнего ФИО19, уточнили исковые требования, просили признать ФИО18 утратившей право пользования жилым помещением - квартирой Номер обезличен в доме Номер обезличен по ... г. Новочебоксарск и признать за ФИО20 и ФИО19 право общей долевой собственности на квартиру Номер обезличен в доме Номер обезличен по ... г. Новочебоксарск Чувашской Республики, по 1/2 доли в праве за каждым.
Истец ФИО20 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала по доводам, изложенным в иске, и вновь привела их суду.
Истец ФИО2, действующая в интересах несовершеннолетнего ФИО19, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, представила суду заявление о рассмотрении дела без ее участия, в котором указала, что исковые требования поддерживает, сама на право собственности в указанной квартире не претендует.
Ответчик ФИО18, извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.
В соответствии со ст. 119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего места жительства.
Извещения на судебные заседания направлялись судом по месту жительства ответчика ФИО18, указанному истцами в исковом заявлении. Однако, судебные извещения вернулись обратно с отметкой почтовой организации об истечении срока хранения.
В соответствии со ст. 118 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу не проживает или не находится.
Неизвестность места пребывания ответчика и отказ от получения судебных извещений не может освобождать его от ответственности и нарушать права истца на защиту прав и законных интересов.
В данном случае судом были использованы все достаточные способы обеспечения возможности ответчику ФИО18 участия в деле, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчика ФИО18 на основании п.4 ст. 167 ГПК РФ.
Представитель ответчика - администрации г. Новочебоксарск, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, представила суду заявление о рассмотрении дела без ее участия.
Представители третьих лиц - МУП ТИ г. Новочебоксарск, МУП «УК в ЖКХ г. Новочебоксарск», отдел охраны прав детства администрации г. Новочебоксарск, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, представив суду заявления о рассмотрении дела без их участия.
Третье лицо ФИО4, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил суду заявление, в котором просил рассмотреть дело без его участия, и указал, что с исковыми требованиями истцов согласен, на право собственности в указанной квартире не претендует.
Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что согласно ордеру Номер обезличен от Дата обезличена года, выданному на основании решения городского Совета депутатов трудящихся от Дата обезличена года Номер обезличен, двухкомнатная квартира Номер обезличен в доме Номер обезличен по ... г. Новочебоксарск Чувашской Республики предоставлена ФИО20 на семью, состоящую из четырех человек, включая ФИО20, мужа - ФИО4, дочь - ФИО8, дочь - ФИО2 Дата обезличена года с ФИО20 был заключен договор социального найма в домах государственного и муниципального жилищного фонда на указанную квартиру.
Согласно поквартирной карточке, справке о составе семьи, выписки из лицевого счета на квартиру, находящуюся по адресу: г. Новочебоксарск, ..., ..., ..., в ней зарегистрированы и проживают четыре человека: ФИО20, ФИО4, ФИО2, ФИО19, без учета ФИО8, которая значится состоявшей на регистрационном учете в спорной квартире с Дата обезличена года по Дата обезличена года.
Из копии свидетельства о заключении брака Номер обезличенI-РЛ Номер обезличен от Дата обезличена года, выданного Отделом ЗАГС администрации г. Новочебоксарск Чувашской Республики, следует, что ФИО2 заключила брак с ФИО6, после заключения брака ей присвоена фамилия - ФИО2.
Согласно справке о заключении брака Номер обезличен от Дата обезличена года, в архиве Отдела ЗАГС администрации г. Новочебоксарск Чувашской Республики имеется запись акта о заключении брака ФИО9 и ФИО8 Анны Викторовны Номер обезличен от Дата обезличена года. После заключения брака присвоены фамилии: мужу - ФИО9, жене - ФИО9.
Согласно ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.
Следовательно, исходя из положений данной нормы, необходимыми условиями для сохранения жилищных прав на квартиру являются: проживание в ней в качестве члена семьи нанимателя и ведение с нанимателем общего хозяйства.
Согласно ст.ст. 27, 40 Конституции РФ и ст. 3 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства в пределах РФ» регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, в том числе права на жилище.
Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи на постоянное место жительства в другое место, договор считается расторгнутым со дня выезда.
Согласно пункту 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 14 от 02 июля 2009 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившим право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер или добровольный, временный или постоянный, чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. При этом суд должен учитывать в совокупности все обстоятельства, а не только лишь сам факт выезда.
По мнению суда, данные юридически значимые обстоятельства, установлены в судебном заседании.
Из пояснений истца ФИО20 ответчик ФИО18 Дата обезличена года снялись с регистрационного учета из спорной квартиры и, забрав все свои вещи, добровольно выехала на другое постоянное место жительства.
Из выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним Номер обезличен от Дата обезличена года следует, что ФИО18 принадлежит 1/3 доля в праве общей долевой собственности на двухкомнатную квартиру, расположенную по адресу: Чувашская Республика, г. Новочебоксарск, ..., ..., ....
Из поквартирной карточки, справке о составе семьи, выписки из лицевого счета, выданных МУП «УК в ЖКХ г. Новочебоксарск» следует, что ФИО18 зарегистрирована и проживает по адресу: г. Новочебоксарск, ..., ..., ..., вместе с ней зарегистрированы ФИО12, ФИО11
Ответчик после выезда в содержании спорного жилого помещения участия не принимает, намерений вернуться, сохранить право пользования спорной квартирой, не высказывает.
Длительное отсутствие ответчика ФИО18 по месту прежнего жительства подтверждает факт добровольного волеизъявления на отказ от жилищных прав на спорное жилье.
Ответчик ФИО18 с момента выезда спорной квартирой не пользуется, личных вещей в квартире не имеет.
Суд не имеет сведений о том, что непроживание ответчика ФИО18 в спорной квартире носит временный или вынужденный характер.
В соответствии с Постановлением Пленума Верховного суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного Кодекса РФ» при установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым посещением, а также его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч.3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Таким образом, данные обстоятельства свидетельствуют о том, что ответчик ФИО18 выехала на другое постоянное место, в связи с чем утратила право пользования жилым помещением - квартирой Номер обезличен в доме Номер обезличен по ... г. Новочебоксарск Чувашской Республики. Следовательно, договор социального найма этой квартиры с ФИО18 расторгнут.
Исходя из выше изложенного, иск ФИО20 и ФИО2, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО19, о признании ФИО18 утратившим право пользования жилым помещением подлежит удовлетворению.
В соответствие со статьями 45 и 46 Конституции Российской Федерации государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
В соответствие со статьей 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
В соответствие со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
Судом установлено, что квартира Номер обезличен в доме Номер обезличен по ... г. Новочебоксарск Чувашской Республики была предоставлена ФИО20 бесплатно по договору социального найма на основании решения исполкома городского Совета депутатов трудящихся г. Новочебоксарск от Дата обезличена за Номер обезличен и ордера на жилое помещение Номер обезличен от Дата обезличена года, с Дата обезличена года с ней был заключен договор социального найма жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда на указанную квартиру.
В настоящее время в спорной квартире проживают и зарегистрированы: ФИО20, ФИО15, ФИО2, ФИО19, которые имеют право пользования ею. ФИО15 и ФИО2 от участия в приватизации спорного жилого помещения отказались. Судом установлено, что договор социального найма на указанное жилое помещение с ФИО18 расторгнут в связи с выездом на постоянное место жительства за пределы Чувашской Республики.
Жилищные правоотношения возникают по основаниям, установленным жилищным законодательством, и носят длящийся характер. Отношения по найму жилого помещения муниципального и государственного жилищного фонда возникают с момента принятия решения о предоставлении жилого помещения.
В соответствии со статьей 1 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.
В соответствии со статьей 2 названного Закона граждане РФ, занимающие жилые помещения, находящиеся в государственном, муниципальном и других жилищных фондах, на условиях социального найма, вправе с согласия совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти жилые помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Закрепляя право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда названный закон одновременно предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.
Постановлением Кабинета Министров ЧР № 25 от 14.02.2002г. «О некоторых вопросах приватизации жилищного фонда в Чувашской Республике» органам местного самоуправления рекомендовано принять в муниципальную собственность жилищный фонд, построенный за счет федеральных средств по федеральным целевым программам, а также за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики по программам строительства социального жилья и распределяемый бесплатно гражданам, состоящим в списке очередности на улучшение жилищных условий, и предоставить в месячный срок соответствующий реестр в организации, осуществляющие приватизацию жилищного фонда.
Вместе с тем, спорная квартира кому-либо на праве собственности не принадлежит.
При этом, суд принимает во внимание, что истцы ранее в приватизации какого-либо жилого помещения участия не принимали. Следовательно, они вправе приобрести занимаемое жилое помещение в собственность по праву приватизации. Таким образом, заявленное требование является обоснованным и подлежит удовлетворению.
Согласно ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. Третьи лица не заявили самостоятельных требований.
В соответствие со статьями 17 и 18 Федерального закона «О государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) права на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда. При этом государственный регистратор не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в законную силу решением суда.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
решил:
Признать договор социального найма на жилое помещение - квартиру Номер обезличен, расположенную в доме Номер обезличен по проезду ... города Новочебоксарск Чувашской Республики с ФИО18,Дата обезличена года рождения, расторгнутым.
Признать за ФИО20 и ФИО19 право общей долевой собственности, по 1/2 доли в праве за каждым, на квартиру Номер обезличен в доме Номер обезличен по ... города Новочебоксарск Чувашской Республики, по праву приватизации.
Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный суд Чувашской Республики в течение десяти дней со дня его вынесения через Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики.
Судья Тимокин А.Н.
Копия верна: судья