решение о признании утратившей права пользования и признания права собственности на жилое помещение



Дело Номер обезличен

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Дата обезличена года г. Новочебоксарск

Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики

под председательством судьи Тимокина А.Н.,

при секретаре ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО13 к ФИО12, ФИО11, администрации г. Новочебоксарск о признании договора социального найма на жилое помещение расторгнутым и признании права собственности на квартиру по праву приватизации,

установил:

ФИО13 обратился первоначально с иском к администрации г. Новочебоксарск о признании за ними права собственности на жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: Чувашская Республика, г. Новочебоксарск, ..., ..., .... Требования мотивировал тем, что спорная квартира была предоставлена его матери - ФИО3 на основании ордера Номер обезличен от Дата обезличена года, на состав семьи из трех человек, в том числе нее, сына - ФИО13, дочь - ФИО2 После получения ордера вся их семья въехала в указанную квартиру и стала проживать в ней. ФИО3 и ФИО2 от участия в приватизации спорной квартиры отказываются, о чем они написали соответствующие нотариально удостоверенные заявления. Согласно сведений из поквартирной карточки в период с Дата обезличена года по Дата обезличена года он был выписан из спорной квартиры, в связи с чем МУП ТИ требует от него сведения о том, что в указанный период он участия в приватизации какого-либо жилого помещения не участвовал. Такие сведения он представить не может, так как никуда в этот период не выезжал, продолжал проживать в указанной квартире и нигде зарегистрирован не был, лишь выезжал в ... на непродолжительное время на заработки. В связи с чем он вынужден обратиться за судебной защитой своих нарушенных прав по приватизации квартиры.

В последующем истец ФИО6 уточнил исковые требования, в качестве ответчиков привлек ФИО12 и ФИО11 и просил признать договор социального найма на спорную квартиру с указанными лицами расторгнутым. Указанные требования мотивировал тем, что согласно сведений из поквартирной карточки, в спорной квартире с Дата обезличена года по Дата обезличена года были зарегистрированы ФИО12 и ФИО11 После расторжения брака жена - ФИО12 вместе с дочерью - ФИО11 снялись с регистрационного учета из спорной квартиры и выехали на постоянное место жительство за пределы Чувашской Республики. Их место жительства ему не известно, никаких отношений с бывшей женой и дочерью он не поддерживает. С момента их выезда из спорной квартиры плата за жилье и коммунальные услуги на ответчиков не начисляется. Они никакого участия в содержании спорного жилья не принимают. С момента их выезда каких-либо претензий они не предъявляли. Считает, что с момента выезда на другое постоянное место жительства ФИО11 и ФИО12 утратили право пользования спорным жилым помещением и договор социального найма с ними расторгнут.

Истец ФИО13 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал по доводам, изложенных в первоначальном иске и уточнении к нему, и вновь привел их суду.

Представитель ответчиков - адвокат ФИО4, назначенный судом в соответствие со ст. 50 ГПК РФ, в судебном заседании исковые требования истца не признал в связи с их необоснованностью.

Ответчики ФИО11 и ФИО12 в судебное заседание не явились.

В соответствии со ст. 119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего места жительства.

Извещение на судебное заседание было отправлено судом по месту жительства ответчиков, указанному истцом в исковом заявлении.

В соответствии со ст. 118 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу не проживает или не находится.

Неизвестность места пребывания ответчика и отказ от получения судебных извещений не может освобождать его от ответственности и нарушать права истца на защиту прав и законных интересов.

В данном случае судом были использованы все достаточные способы обеспечения возможности ответчику участия в деле, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчиков ФИО11 и ФИО12 на основании п. 4 ст. 167 ГПК РФ.

Представитель ответчика - администрации г. Новочебоксарск, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, представила суду заявление о рассмотрении дела без ее участия.

Представители третьих лиц - МУП ТИ г. Новочебоксарск, МУП «УК в ЖКХ г. Новочебоксарск», надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, представив суду заявления о рассмотрении дела без их участия.

Третье лицо ФИО2 в судебном заседании с исковыми требованиями истца ФИО13 согласилась, суду пояснила, что на право собственности на квартиру Номер обезличен в доме Номер обезличен по ... г. Новочебоксарск Чувашской Республики она не претендует. Также дополнительно сообщила, что Дата обезличена года ее брат - ФИО13 был снят с регистрационного учета из указанной квартиры и вновь зарегистрировался в ней Дата обезличена года. Все это время ее брат продолжал проживать в их квартире без регистрации, на регистрационном учете нигде не состоял. Иногда выезжал на непродолжительное время в ... на заработки. Участия в приватизации какого-либо жилья не принимал.

Третье лицо ФИО3, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, представила суду заявление, в котором просила дело рассмотреть без ее участия, и указала, что с исковыми требованиями ФИО13 согласна, на право собственности на квартиру Номер обезличен в доме Номер обезличен по ... г. Новочебоксарск не претендует.

Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что согласно ордеру Номер обезличен трехкомнатная квартира Номер обезличен в доме Номер обезличен по ... г. Новочебоксарск Чувашской Республики предоставлена ФИО6 на основании решения исполкома г. Новочебоксарск от Дата обезличена года за Номер обезличен на семью, состоящую из четырех человек, включая ФИО6, жену - ФИО3, сына - ФИО13, дочь - ФИО2 Н., с ФИО6 был заключен договор социального найма в домах государственного и муниципального жилищного фонда на указанную квартиру.

Согласно поквартирной карточке, выписки из лицевого счета на квартиру, находящуюся по адресу: г. Новочебоксарск, ..., ..., ..., в ней зарегистрированы три человека: ФИО3, ФИО2, ФИО13, без учета ФИО11 и ФИО3, которые значатся состоявшими на регистрационном учете в спорной квартире: ФИО12 с Дата обезличена года по Дата обезличена года, ФИО11 с Дата обезличена года по Дата обезличена года.

Согласно ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Следовательно, исходя из положений данной нормы, необходимыми условиями для сохранения жилищных прав на квартиру являются: проживание в ней в качестве члена семьи нанимателя и ведение с нанимателем общего хозяйства.

Согласно ст.ст. 27, 40 Конституции РФ и ст. 3 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства в пределах РФ» регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, в том числе права на жилище.

Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи на постоянное место жительства в другое место, договор считается расторгнутым со дня выезда.

Согласно пункту 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 14 от 02 июля 2009 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившим право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер или добровольный, временный или постоянный, чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. При этом суд должен учитывать в совокупности все обстоятельства, а не только лишь сам факт выезда.

По мнению суда, данные юридически значимые обстоятельства, установлены в судебном заседании.

Из пояснений истца ФИО13 ответчики ФИО12 и ФИО11 Дата обезличена года снялись с регистрационного учета из спорной квартиры и, забрав все свои вещи, добровольно выехали на другое постоянное место жительства за пределы Чувашской Республики, их место жительства ему не известно.

Из адресных справок, выданных УФМС России по Чувашской Республике следует, что по сведениям отдела адресно-справочной работы УФМС России по Чувашской Республики, ФИО12 и ФИО11 зарегистрированными на территории Чувашской Республики не значатся.

В судебном заседании установлено, что ответчики ФИО11 и ФИО12 добровольно выехали из спорной квартиры на другое постоянное место жительство, что свидетельствует об их отказе от права пользования спорным жилым помещением.

Суду не представлены доказательства того, что не проживание ответчиков в спорной квартире носит временный или вынужденный характер.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что в связи с выездом ФИО11 и ФИО12 из квартиры по адресу: г. Новочебоксарск, ..., ..., ..., на другое постоянное место жительства, они утратили право пользования спорной квартирой и договор социального найма с ними следует считать расторгнутым со дня выезда.

Таким образом, требования истца о признании договора социального найма на указанную квартиру с ФИО12 и ФИО11 расторгнутым подлежит удовлетворению.

Из пояснений истца ФИО13 следует, что в приватизации спорного жилого помещения ему также было отказано по тем основаниям, что Дата обезличена года по Дата обезличена года он не имел регистрации в г. Новочебоксарск. Однако в указанный период он проживал вместе с семьей в спорной квартире по адресу: г. Новочебоксарск, ..., ..., .... Из г. Новочебоксарск никуда на длительное время не выезжал, регистрации нигде не имел, выезжал на заработки в ... на непродолжительное время (примерно на неделю), где проживал также без регистрации.

Третье лицо ФИО2 также суду подтвердила, что ее брат в указанный период продолжал проживать вместе с ними в спорной квартире по адресу: г. Новочебоксарск, ..., ..., ..., без регистрации. Иногда выезжал в ... на заработки на непродолжительное время (одну неделю).

Таким образом, судом установлено, что в спорный период истец ФИО13 проживал в г. Новочебоксарск Чувашской Республики.

Данные обстоятельства нашли свое подтверждение в собранных по делу доказательствах.

В соответствие со статьями 45 и 46 Конституции Российской Федерации государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствие со статьей 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствие со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Судом установлено, что квартира Номер обезличен в доме Номер обезличен по ... г. Новочебоксарск Чувашской Республики была предоставлена ФИО6 бесплатно по договору социального найма на основании решения исполкома г. Новочебоксарск от Дата обезличена за Номер обезличен и ордера на жилое помещение Номер обезличен от Дата обезличена, с ним был заключен договор социального найма жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда на указанную квартиру.

В настоящее время в спорной квартире проживают и зарегистрированы: ФИО3, ФИО2, ФИО13, которые имеют право пользования ею. Судом установлено, что договор социального найма на указанное жилое помещение с ФИО12 и ФИО11 расторгнут в связи с выездом на постоянное место жительства за пределы Чувашской Республики.

Жилищные правоотношения возникают по основаниям, установленным жилищным законодательством, и носят длящийся характер. Отношения по найму жилого помещения муниципального и государственного жилищного фонда возникают с момента принятия решения о предоставлении жилого помещения.

В соответствии со статьей 1 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

В соответствии со статьей 2 названного Закона граждане РФ, занимающие жилые помещения, находящиеся в государственном, муниципальном и других жилищных фондах, на условиях социального найма, вправе с согласия совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти жилые помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Закрепляя право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда названный закон одновременно предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

Постановлением Кабинета Министров ЧР № 25 от 14.02.2002г. «О некоторых вопросах приватизации жилищного фонда в Чувашской Республике» органам местного самоуправления рекомендовано принять в муниципальную собственность жилищный фонд, построенный за счет федеральных средств по федеральным целевым программам, а также за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики по программам строительства социального жилья и распределяемый бесплатно гражданам, состоящим в списке очередности на улучшение жилищных условий, и предоставить в месячный срок соответствующий реестр в организации, осуществляющие приватизацию жилищного фонда.

Вместе с тем, спорная квартира кому-либо на праве собственности не принадлежит.

При этом, суд принимает во внимание, что истец ранее в приватизации какого-либо жилого помещения участия не принимали. Следовательно, истец ФИО13 вправе приобрести занимаемое жилое помещение в собственность по праву приватизации. Таким образом, заявленное требование является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Согласно ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. Третьи лица не заявили самостоятельных требований.

В соответствие со статьями 17 и 18 Федерального закона «О государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) права на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда. При этом государственный регистратор не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в законную силу решением суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

Признать договор социального найма на жилое помещение - квартиру Номер обезличен, расположенную в доме Номер обезличен по ... города Новочебоксарск Чувашской Республики с ФИО12, Дата обезличена года рождения, и ФИО11, Дата обезличена года рождения, расторгнутым.

Признать за ФИО13 право собственности на квартиру Номер обезличен в доме Номер обезличен по ... города Новочебоксарск Чувашской Республики, по праву приватизации.

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный суд Чувашской Республики в течение десяти дней со дня его вынесения через Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики.

Судья Тимокин А.Н.

Копия верна: судья