Дело Номер обезличен
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Дата обезличена года г. Новочебоксарск
Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики
под председательством судьи Тимокина А.Н.,
при секретаре ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО19, ФИО20, ФИО18, ФИО17 к ФИО8, администрации г. Новочебоксарск Чувашской Республики о признании договора социального найма расторгнутым и признании права общей долевой собственности на квартиру по праву приватизации,
установил:
ФИО19, ФИО20 обратились первоначально с иском к администрации г. Новочебоксарск о признании за ними права общей долевой собственности (по 1/2 доли в праве за каждым) на жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: Чувашская Республика, г. Новочебоксарск, ..., ..., .... Требования мотивировали тем, что спорная квартира была предоставлена ФИО18 на семью из четырех человек и в ней проживали члены его семьи, ФИО17, сын - ФИО20, сын - ФИО19, мать - ФИО7 Согласно договору социального найма от Дата обезличена года нанимателем спорного жилого помещения является ФИО18 исходя из сведений из поквартирной карточки на данную квартиру следует, что в данном жилом помещении помимо указанных выше граждан была зарегистрирована с 06 декабря 988 года по Дата обезличена года ФИО3 Анна Павловна, брак с которой ФИО20 расторг Дата обезличена года. У ФИО20 имеется несовершеннолетний сын - ФИО3, Дата обезличена года рождения, который в спорное жилое помещение никогда не заселялся и в нем не проживал. У ФИО19 также имеются несовершеннолетние дети - ФИО6, Дата обезличена года рождения, и ФИО5, Дата обезличена года рождения, которые в спорное жилое помещение также никогда не заселялись и в нем не проживали. Считают, что указанные граждане не приобрели право пользования спорным жилым помещением, так как в соответствие со ст. 70 ЖК РФ основными условиями возникновения у несовершеннолетних детей равных с нанимателем и остальными членами его семьи жилищных прав на спорное жилое помещение является фактическое вселение в жилое помещение и проживание в нем в качестве члена семьи нанимателя. Между тем, дети никогда не проживали в спорной квартире. В ноябре 2009 года они обратились в МУП ТИ г. Новочебоксарск с документами на приватизацию спорного жилого помещения. Специалисты МУП ТИ указали им на необходимость решения суда о признании договора социального найма с семьей ФИО20 и ФИО19 расторгнутым, либо согласия органов опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних детей о невключении их в участники приватизации и наличие отказа от участия в приватизации совершеннолетних граждан, что ограничило их право на бесплатное получение в собственность занимаемого жилого помещения.
В последующем истцы ФИО19, ФИО20, ФИО18 и ФИО17 обратились в суд с уточненным исковым заявлением, в котором указали, что поскольку в спорной квартире была зарегистрирована и проживала ФИО8, она приобрела право пользования спорным жилым помещением. Однако в связи с выездом ее на постоянное место жительства по адресу: г. Новочебоксарск, ..., ..., ..., договор социального найма на жилое помещение с ней расторгнут со дня выезда. Считают, что в отношении ФИО8 действующим жилищным законодательством предусмотрен механизм правового регулирования отношений по поводу прекращения права пользования жилым помещением вследствие выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства. По смыслу закона выезд нанимателя и членов его семьи в другое место жительства приравнивается к утрате права пользования жилым помещением, то есть к расторжению договора социального найма жилого помещения. В связи с чем, просят признать договор социального найма жилого помещения с ФИО8 расторгнутым, и признать за ними право общей долевой собственности на указанную квартиру по 1/4 доли в праве за каждым.
Истцы ФИО20 и ФИО18 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержали по доводам, изложенных в первоначальном иске и уточнении к нему, и вновь привели их суду.
Истцы ФИО19 и ФИО17, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, представили суду заявления, в которых просили дело рассмотреть без их участия и указали, что исковые требования поддерживают и просят их удовлетворить.
Ответчик ФИО8, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суду не сообщила.
В соответствии со ст. 119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего места жительства.
Извещение на судебное заседание было отправлено судом по месту жительства ответчика, указанному истцом в исковом заявлении.
В соответствии со ст. 118 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу не проживает или не находится.
Неизвестность места пребывания ответчика и отказ от получения судебных извещений не может освобождать его от ответственности и нарушать права истца на защиту прав и законных интересов.
В данном случае судом были использованы все достаточные способы обеспечения возможности ответчику участия в деле, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчика ФИО8 на основании п. 4 ст. 167 ГПК РФ.
Представитель ответчика - администрации г. Новочебоксарск, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, представила суду заявление о рассмотрении дела без ее участия.
Представители третьих лиц - МУП ТИ г. Новочебоксарск, отдела охраны прав детства администрации г. Новочебоксарск, МУП «УК в ЖКХ г. Новочебоксарск», надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, представив суду заявления о рассмотрении дела без их участия.
Третьи лица ФИО10, действующая в интересах несовершеннолетнего ФИО3, и ФИО9, действующая в интересах несовершеннолетних ФИО6 и ФИО5, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, представили суду заявления, в которых просили дело рассмотреть без их участия и указали, что с исковыми требованиями истцов согласны, просят их удовлетворить.
Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что согласно ордеру Номер обезличен двухкомнатная квартира Номер обезличен в доме Номер обезличен по ... г. Новочебоксарск Чувашской Республики предоставлена ФИО18 на основании решения исполкома районного Совета депутатов трудящихся от Дата обезличена года за Номер обезличен на семью, состоящую из четырех человек, включая ФИО18, жену - ФИО17, сыновей - ФИО20, ФИО19 Дата обезличена года с ФИО18 заключен договор социального найма в домах государственного и муниципального жилищного фонда на указанную квартиру.
Согласно поквартирной карточке, справке о составе семьи на квартиру, находящуюся по адресу: г. Новочебоксарск, ..., ..., ..., в ней зарегистрированы четыре человека: ФИО18, ФИО17, ФИО20, ФИО20, без учета несовершеннолетних ФИО6, ФИО5, ФИО3, который состоявшим на регистрационном учете в спорной квартире не значатся, а также без учета ФИО8 которая значится состоявшей на регистрационном учете в спорной квартире с Дата обезличена года по Дата обезличена года.
Согласно ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.
Следовательно, исходя из положений данной нормы, необходимыми условиями для сохранения жилищных прав на квартиру являются: проживание в ней в качестве члена семьи нанимателя и ведение с нанимателем общего хозяйства.
Согласно ст.ст. 27, 40 Конституции РФ и ст. 3 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства в пределах РФ» регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, в том числе права на жилище.
Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи на постоянное место жительства в другое место, договор считается расторгнутым со дня выезда.
Согласно пункту 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 14 от 02 июля 2009 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившим право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер или добровольный, временный или постоянный, чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. При этом суд должен учитывать в совокупности все обстоятельства, а не только лишь сам факт выезда.
По мнению суда, данные юридически значимые обстоятельства, установлены в судебном заседании.
Из пояснений истца ФИО20 ответчик ФИО8 Дата обезличена года снялась с регистрационного учета из спорной квартиры и, забрав все свои вещи, добровольно выехала на другое постоянное место жительства по адресу: Чувашская Республика, г. Новочебоксарск, ..., ..., .... Указанная квартира является ее постоянным местом жительства.
Согласно выписки из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от Дата обезличена года Номер обезличен трехкомнатная квартира, расположенная по адресу: г. Новочебоксарск, ..., ..., ... принадлежит на праве собственности ФИО8.
Из поквартирной карточки, справке о составе семьи выписке из лицевого счета следует, что в квартире по адресу: г. Новочебоксарск, ..., ..., ..., ФИО8, зарегистрирована в качестве члена семьи собственника жилого помещения.
Из справки о заключении брака Номер обезличен, выданной Дата обезличена года Отделом ЗАГС г. Новочебоксарск следует, что в архиве Отдела ЗАГС администрации г. Новочебоксарск имеется запись акта о заключении брака ФИО20 и ФИО8 Номер обезличен от 17 августа 985 года. После заключения брака присвоены фамилии: мужу - ФИО3, жене - ФИО3.
Из адресной справки, выданной УФМС России по Чувашской Республике следует, что ФИО8 Дата обезличена года рождения зарегистрирована по адресу: г. Новочебоксарск, ..., ..., ....
В судебном заседании установлено, что ответчик ФИО8 выехала из спорной квартиры на другое постоянное место жительство, что свидетельствует об ее отказе от права пользования спорным жилым помещением.
Суду не представлены доказательства того, что не проживание ответчика в спорной квартире носит временный или вынужденный характер.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что в связи с выездом ФИО8 из квартиры по адресу: г. Новочебоксарск, ..., ..., ..., на другое постоянное место жительства, она утратила право пользования спорной квартирой и договор социального найма с ней следует считать расторгнутым со дня выезда.
Таким образом, требования истцов о признании договора социального найма на указанную квартиру с ФИО8 расторгнутым подлежит удовлетворению.
Лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности, при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.
В соответствие со ст. 70 ч. 1 ЖК РФ наниматель вправе с согласия в письменной форме членов своей семьи, вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, детей и родителей.
Следовательно, исходя из положения данной нормы, основными условиями возникновения у несовершеннолетних ФИО3, ФИО6 и ФИО5 равных с нанимателем и остальными членами его семьи жилищных прав на спорное жилье является фактическое вселение в жилое помещением и проживание в нем в качестве члена семьи нанимателя.
Как пояснили в судебном заседании истцы, и как установлено судом несовершеннолетние ФИО3, ФИО6 и ФИО5 никогда в спорном жилом помещении не проживали и в нем никогда зарегистрированы не были. ФИО3 с рождения был зарегистрирован в квартире по адресу: г. Новочебоксарск, ..., ..., ..., которая является его постоянным местом жительства, а также ему принадлежит 1/3 доля в праве на указанную квартиру. Кроме того, несовершеннолетнему ФИО3 принадлежит 1/2 доля в праве на комнату Номер обезличен в доме Номер обезличен по ... ФИО5 и ФИО6 проживают с рождения по адресу: ..., ..., ..., ..., где ФИО6 принадлежит 1/2 долю в праве на указанное жилое помещение.
Судом установлено, что несовершеннолетние ФИО3, ФИО6 и ФИО5 в соответствии с требованиями ст.ст. 69, 70 ЖК РФ в спорную квартиру не вселялись.
Таким образом, суд считает, что несовершеннолетние ФИО3, ФИО6 и ФИО5 не приобрели равных с нанимателем спорного жилого помещения жилищных прав на квартиру Номер обезличен в доме Номер обезличен по ... г. Новочебоксарск.
В соответствие со статьями 45 и 46 Конституции Российской Федерации государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
В соответствие со статьей 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
В соответствие со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
Судом установлено, что квартира Номер обезличен в доме Номер обезличен по ... г. Новочебоксарск Чувашской Республики была предоставлена ФИО18 бесплатно по договору социального найма на основании постановления горисполкома г. Новочебоксарск от Дата обезличена за Номер обезличен и ордера на жилое помещение Номер обезличен от Дата обезличена года, Дата обезличена года с ним был заключен договор социального найма жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда на указанную квартиру.
В настоящее время в спорной квартире проживают и зарегистрированы: ФИО19, ФИО17, ФИО20 и ФИО19, которые имеют право пользования ею. Судом установлено, что несовершеннолетние ФИО3, ФИО6 и ФИО5 право пользования спорным жилым помещением не приобрели, а договор социального найма на указанное жилое помещение с ФИО8 расторгнут в связи с выездом на постоянное место жительства по адресу: г. Новочебоксарск, ..., ..., ....
Жилищные правоотношения возникают по основаниям, установленным жилищным законодательством, и носят длящийся характер. Отношения по найму жилого помещения муниципального и государственного жилищного фонда возникают с момента принятия решения о предоставлении жилого помещения.
В соответствии со статьей 1 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.
В соответствии со статьей 2 названного Закона граждане РФ, занимающие жилые помещения, находящиеся в государственном, муниципальном и других жилищных фондах, на условиях социального найма, вправе с согласия совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти жилые помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Закрепляя право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда названный закон одновременно предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.
Постановлением Кабинета Министров ЧР № 25 от 14.02.2002г. «О некоторых вопросах приватизации жилищного фонда в Чувашской Республике» органам местного самоуправления рекомендовано принять в муниципальную собственность жилищный фонд, построенный за счет федеральных средств по федеральным целевым программам, а также за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики по программам строительства социального жилья и распределяемый бесплатно гражданам, состоящим в списке очередности на улучшение жилищных условий, и предоставить в месячный срок соответствующий реестр в организации, осуществляющие приватизацию жилищного фонда.
Вместе с тем, спорная квартира кому-либо на праве собственности не принадлежит.
При этом, суд принимает во внимание, что истцы ранее в приватизации какого-либо жилого помещения участия не принимали. Следовательно, истцы вправе приобрести занимаемое жилое помещение в собственность по праву приватизации. Таким образом, заявленное требование является обоснованным и подлежит удовлетворению.
Согласно ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. Третьи лица не заявили самостоятельных требований.
В соответствие со статьями 17 и 18 Федерального закона «О государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) права на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда. При этом государственный регистратор не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в законную силу решением суда.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
решил:
Признать договор социального найма на жилое помещение - квартиру Номер обезличен, расположенную в доме Номер обезличен по ... города Новочебоксарск Чувашской Республики с ФИО8, Дата обезличена года рождения, расторгнутым.
Признать за ФИО20, ФИО19, ФИО18, ФИО17 право общей долевой собственности на квартиру Номер обезличен в доме Номер обезличен по ... города Новочебоксарск Чувашской Республики, по 1/4 доли каждому, по праву приватизации.
Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный суд Чувашской Республики в течение десяти дней со дня его вынесения через Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики.
Судья Тимокин А.Н.
Копия верна: судья