о признании не действительным в части постановления администрации



Дело Номер обезличен Копия

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Дата обезличена года г. Новочебоксарск

Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики

под председательством судьи Александровой А.В.,

при секретаре ФИО*,

с участием:

истца ФИО1;

третьего лица ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по иску ФИО1 к администрации г. Новочебоксарск Чувашской Республики о признании частично недействительным постановления администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики от Дата обезличена года

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации о признании частично недействительным постановления администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики от Дата обезличена года.

Свое исковое заявление мотивирует тем, что Дата обезличена года Новочебоксарским городским судом было вынесено решение об обязании администрации г. Новочебоксарск предоставить ФИО1 с составом семьи из четырех человек, отдельную благоустроенную квартиру, соответствующую установленным санитарным и техническим требованиям, на условиях договора социального найма, по установленным законодательством РФ нормам. Постановлением Главы администрации г. Новочебоксарск Чувашской Республики Номер обезличен от Дата обезличена года, истцу во исполнения решения Новочебоксарского городского суда от Дата обезличена года с составом семьи из четырех человек была предоставлена по договору социального найма двухкомнатная квартира ... г. Новочебоксарск общей площадью 40,4 кв.м при условии передачи в собственность администрации города Новочебоксарска комнаты ... общей площадью 20 кв.м в ... в дополнение к трехкомнатной квартире ... общей площадью 68,3 кв.м в доме ... г. Новочебоксарска (4 человека) и трехкомнатной квартире ... г. Чебоксары (5 человек). Истец полагает, что указанным постановлением нарушены его права и права членов его семьи. Неправомерно для расчетов при предоставлении жилья учитываются квадратные метры в квартире ... г. Новочебоксарск и квартире ... г. Чебоксары в которых ни истец, ни члены его семьи не зарегистрированы, не проживают и указанные квартиры не принадлежат им на праве собственности. Кроме того, обе квартиры относятся к муниципальному жилому фонду. Истец указывает на то, что вышеуказанное постановление противоречит Конституции РФ, так как никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. На основании изложенного просит суд признать частично недействительным постановление главы администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики от Дата обезличена года, в части обязании его передать в собственность администрации города Новочебоксарска комнаты Номер обезличен, принадлежащей ему на праве общей долевой собственности.

В судебном заседании истец ФИО1 и третье лицо ФИО2 заявленные требования поддержали в полном объеме и просили иск удовлетворить.

Представитель ответчика - администрации г. Новочебоксарск в судебное заседание не явилась, была извещена надлежащим образом. В своем заявлении адресованном суду, представитель ответчика администрации г. Новочебоксарск - ФИО3 просила рассмотреть дело без ее участия.

С учетом мнения лиц участвующих в деле, суд счел возможным рассмотреть дело без участия представителя ответчика.

Выслушав лиц участвующих в деле, изучив предоставленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Решением Новочебоксарского городского суда ЧР от Дата обезличена года постановлено, обязать администрацию г. Новочебоксарск предоставить ФИО1 с составом семьи из четырех человек, отдельную благоустроенную квартиру, соответствующую установленным санитарным и техническим требованиям, на условиях договора социального найма, по установленным законодательством РФ нормам. Решение вступило в законную силу.

Постановлением главы администрации города Новчебоксарска от Дата обезличена года Номер обезличен постановлено предоставить во исполнения решения Новочебоксарского городского суда ЧР от Дата обезличена года по договору социального найма двухкомнатную квартиру Номер обезличен общей площадью 40,4 кв.м. в доме Номер обезличен по ... ФИО1, участковому уполномоченному милиции ОВД г. Новочебоксарск с составом семьи 4 человека: жена - ФИО2, сын - ФИО4, дочь- ФИО5 в дополнение к трехкомнатной квартире Номер обезличен общей площадью 68,3 кв.м в доме Номер обезличен по ... г. Новочебоксарск (4 человека) и трехкомнатной квартире Номер обезличен общей площадью 65,8 кв.м. в доме Номер обезличен по ... ... (5 человек) при условии передачи в собственность администрацию города Новочебоксарска комнаты Номер обезличен общей площадью 20 кв.м в доме Номер обезличен по ..., состоящему с членами семьи на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, со снятием с учета.

Как следует из материалов гражданского дела, ФИО1 состоит в зарегистрированном браке с ФИО2, имеет сына ФИО4, Дата обезличена года рождения, дочь Яну, Дата обезличена года рождения. Из справки о составе семьи, выданной ООО «УК Новэк» от Дата обезличена года следует, что ФИО1, ФИО2, ФИО4, ФИО5 зарегистрированы в комнате Номер обезличен дома Номер обезличен по ... г. Новочебоксарск. Лицевой счет на данную комнату открыт на имя истца ФИО1 Указанная комната принадлежит на праве общей долевой собственности по 1/2 доле в праве ФИО1, ФИО2 (свидетельства о государственной регистрации права серии Номер обезличен и серии Номер обезличен от Дата обезличена года).

В соответствии с пунктом 3 статьи 35 Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Согласно статьи 57 ЖК РФ при определении общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма гражданину, имеющему в собственности жилое помещение, учитывается площадь жилого помещения, находящегося у него в собственности.

Как установлено судом ФИО1 и ФИО2 принадлежит на праве общей долевой собственности по 1/2 доле в праве комната Номер обезличен дома Номер обезличен по ... г. Новочебоксарск общей площадью 17,6 кв.м. (свидетельства о государственной регистрации права серии Номер обезличен и серии Номер обезличен от Дата обезличена года).

Другого жилья на праве собственности ФИО2 не имеют.

Порядок предоставления жилых помещений по договорам социального найма определен ст. 12 Закона Чувашской Республики N 42 "О регулировании жилищных отношений", в соответствии с которой жилое помещение по договору социального найма предоставляется гражданам общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления. Норма предоставления жилого помещения по договору социального найма иным категориям граждан, к которой относится согласно части 1 ст. 11 этого Закона истец, составляет 18 квадратных метров общей площади жилого помещения на одного человека.

Таким образом, при предоставлении жилого помещения ФИО2 расчет должен был быть произведен следующим образом: 18 кв. м. x 4 - 17,6 кв.м. = 54,4 кв. м

Так как ФИО1 предоставили двухкомнатную квартиру общей площадью 40,4 кв.м., то администрации города Новочебоксарска не имела права обязывать ФИО1 передать в собственность администрации города Новочебоксарска комнату Номер обезличен.

Ссылку администрации г. Новочебоксарск в постановлении от Дата обезличена года на квартиры Номер обезличен в доме Номер обезличен по ... г. Новочебоксарск и Номер обезличен в доме Номер обезличен по ... ... суд находит необоснованной, так как ни истец ФИО1 ни члены его семьи: жена - третье лицо ФИО2 и двое детей ФИО4 и ФИО5 в указанных квартирах не зарегистрированы, и данные квартиры не принадлежат им на праве собственности.

Суд устанавливает, что действия Администрации в части принятия акта (постановления) об обязании ФИО1 передать комнату в собственность администрации города, привело к лишению ФИО2 недвижимого имущества, принадлежащего им на праве собственности, что не соответствует закону.

В соответствии со статьей 13 Гражданского кодекса Российской Федерации ненормативный правовой акт органа местного самоуправления, не соответствующий закону или иным правовым актам и нарушающий гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина, может быть признан судом недействительным.

На основании вышеизложенного постановление администрации города Новочебоксарск в части передачи ФИО1 в собственность администрации города Новочебоксарска комнаты Номер обезличен общей площадью 20 кв.м в доме Номер обезличен по ... надлежит признать недействительным.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Признать недействительным постановление администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики от Дата обезличена года Номер обезличен - 4 в части обязании передачи ФИО1 в собственность администрации города Новочебоксарска комнаты Номер обезличен общей площадью 20 кв.м в доме Номер обезличен по ... города Новочебоксарска.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в Верховный суд Чувашской Республики через Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения суда.

Судья А. В. Александрова

Мотивированное решение суда изготовлено Дата обезличена года.

Копия верна

судья Александрова А.В.