Дело Номер обезличен
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Дата обезличена года г. Новочебоксарск
Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики
под председательством судьи Нестеровой А.А.
при секретаре ФИО1
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО16, ФИО18, ФИО15 к ФИО4, действующему в интересах несовершеннолетнего сына ФИО3, Дата обезличена года рождения, ФИО2, Администрации г. Новочебоксарск, МУП ТИ г. Новочебоксарск о признании утратившими право пользования жилым помещением, признании неприобретшим право пользования жилым помещением, признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, обязании заключить договор передачи квартиры в собственность,
у с т а н о в и л :
ФИО5, ФИО12, ФИО15 обратились в суд с иском к ФИО4, действующему в интересах несовершеннолетнего сына ФИО3, 2007 года рождения, о признании несовершеннолетнего ФИО3 неприобретшим право пользования квартирой Номер обезличен в доме Номер обезличен по ... г. Новочебоксарск ЧР; к ФИО2 о признании утратившим право пользования указанной квартирой; о признании за ними право пользования квартирой Номер обезличен в доме Номер обезличен по ... г. Новочебоксарск ЧР на условиях договора социального найма, а также с требованием к Администрации г. Новочебоксарск ЧР, Муниципальному унитарному предприятию технической инвентаризации г. Новочебоксарск ЧР об обязании заключить с ними договор передачи указанной квартиры в общую долевую собственность. Исковые требования мотивированы тем, что на основании служебного ордера Номер обезличен от марта 1985 года, выданного исполнительным комитетом Новочебоксарского городского Совета народных депутатов их семье была предоставлена квартира Номер обезличен в доме Номер обезличен по ... г. Новочебоксарск ЧР на состав семьи из пяти человек, включая, ФИО9, ФИО2, ФИО12, ФИО12, ФИО2 (ФИО3) А.А. Данная спорная квартира была предоставлена их матери ФИО9 на период ее работы в ДУ -1 Новочебоксарского городского исполнительного комитета. Совместная жизнь нанимателя квартиры ФИО9 с ФИО2 не сложилась, снявшись в 1996 году с регистрационного учета из спорной квартиры, ответчик ФИО2 выехал на другое постоянное место жительства, с этого времени о месте его нахождения им ничего неизвестно. Дата обезличена года от брака ФИО5 и ФИО4 родился ФИО3, который с момента рождения был зарегистрирован по месту жительства своего отца по адресу: г. Новочебоксарск ..., ..., ..., где он приобрел право пользования жилым помещением. В 1987 году наниматель спорной квартиры ФИО9 уволилась из ДУ-1 Новочебоксарского городского исполнительного комитета, после прекращения трудовых отношений их семья осталась проживать в спорной квартире, продолжала производить оплату за наем жилого помещения и коммунальные услуги. Дата обезличена года умерла ФИО9 Полагают, что, проживая в спорной квартире с 1985 года, исполняя обязанности, предусмотренные договором социального найма, они приобрели право пользования этой квартирой, считают, что с ними заключен договор социального найма. Просили признать несовершеннолетнего ФИО3 неприобретшим право пользования квартирой Номер обезличен в доме Номер обезличен по ... г. Новочебоксарск ЧР, признать ФИО2 утратившим право пользования указанной квартирой, признать за ними право пользования квартирой Номер обезличен в доме Номер обезличен по ... г. Новочебоксарск ЧР на условиях договора социального найма, а также обязать Администрацию г. Новочебоксарск ЧР, Муниципальное унитарное предприятие технической инвентаризации г. Новочебоксарск ЧР заключить с ними договор передачи указанной квартиры в общую долевую собственность.
В судебном заседании истцы ФИО5, ФИО15, их представитель ФИО6 исковые требования поддержали в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Истец ФИО12 в судебное заседание не явился, представил суду заявление с просьбой рассмотреть гражданское дело без его участия, указав, что исковые требования поддерживает.
Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явился, представил суду заявление с просьбой рассмотреть гражданское дело без его участия, указав, что исковые требования признает полностью.
Ответчик ФИО2, извещенный по последнему известному месту жительства, в судебное заседание не явился.
Согласно ст. 119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика.
Извещение на судебное заседание было отправлено судом по месту жительства ответчика, указанному истцом в исковом заявлении. Однако, судебное извещение вернулось обратно с отметкой почтовой организации об истечении срока хранения. По сведениям отдела адресно-справочного работы адресно-справочного стола УФМС РФ по Чувашской Республике ФИО2, 22 мая 1996 года снят с регистрационного учета по месту жительства с адреса: г. Новочебоксарск ... д. ... ... ... в Ростовскую область.
В соответствии со ст. 118 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу не проживает или не находится.
Неизвестность места пребывания ответчика и отказ от получении судебных извещений не может освобождать его от ответственности и нарушать права истца на защиту прав и законных интересов.
В данном случае судом были использованы все достаточные способы обеспечения возможности ответчику участия в деле, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчика на основании п.4 ст. 167 ГПК РФ.
Представители ответчиков- администрации г. Новочебоксарск Чувашской Республики, Муниципального унитарного предприятия технической инвентаризации г. Новочебоксарск в судебное заседание не явились, обратившись с заявлениями о рассмотрении дела без их участия.
Представители третьих лиц Муниципального унитарного предприятия «УК в ЖКХ г. Новочебоксарск», отдела по охране прав детства администрации г. Новочебоксарск, извещенные надлежащим образом о дне и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, представили заявления с просьбой рассмотреть гражданское дело без участия их представителей.
Выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что квартира Номер обезличен в доме Номер обезличен по ... г. Новочебоксарск была предоставлена работнику ДУ-1 Новочебоксарского городского исполнительного комитета ФИО9 и членам ее семьи: мужу ФИО2, сыну ФИО12, дочерям ФИО12, ФИО10 согласно служебного ордера Номер обезличен, выданного в марте 1985 года на основании решения исполнительного комитета Новочебоксарского Совета народных депутатов от 6/1-82 Номер обезличен.
Таким образом, судом установлено, и не оспаривается сторонами тот факт, что спорное жилое помещение - квартира Номер обезличен в доме Номер обезличен по ... г. Новочебоксарск ЧР принадлежит муниципальному образованию г. Новочебоксарск Чувашской Республики.
Из материалов дела следует, что истец ФИО15 родилась Дата обезличена года, ее родителями являются ФИО11 и ФИО12
Согласно представленному свидетельству о смерти I-РЛ Номер обезличен, выданному Дата обезличена года, ФИО12 умерла Дата обезличена года.
Наниматель спорной квартиры ФИО9, Дата обезличена года рождения, умерла Дата обезличена года (свидетельство о смерти I-РЛ Номер обезличен, выданное Дата обезличена года отделом ЗАГС администрации г. Новочебоксарск ЧР).
В соответствии со свидетельством о заключении брака I-РЛ Номер обезличен, выданным отделом ЗАГС администрации г. Новочебоксарск ЧР, Дата обезличена года был заключен брак между ФИО4 и ФИО10, после заключения брака жене присвоена фамилия «ФИО3».
Из свидетельства о рождении I-РЛ Номер обезличен, выданного Дата обезличена года, следует, что ФИО3 родился Дата обезличена года, его родителями являются ФИО4 и ФИО5
Из материалов дела следует, что ФИО2, Дата обезличена года рождения, был зарегистрирован в спорной квартире с 19 марта 1982 года по 22 мая 1996 года.
Согласно ст.69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные права и обязанности.
Следовательно, для сохранения жилищных прав необходимо проживать в жилом помещении совместно с нанимателем в качестве члена его семьи.
Положениями ч.3 ст.83 ЖК РФ установлено, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи на постоянное жительство в другое место, договор считается расторгнутым со дня выезда.
Согласно пункту 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 14 от 2 июля 2009 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской федерации», разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер или добровольный, временный или постоянный, не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При этом суд должен учитывать в совокупности все обстоятельства, не только лишь сам факт выезда.
По мнению суда, данные, юридически значимые обстоятельства установлены.
Как пояснили в судебном заседании истцы и как установлено судом, ответчик ФИО2 в 1996 году выехал добровольно из спорной квартиры, снявшись с регистрационного учета, личных вещей в квартире не имеет, совместное хозяйство с истцами не ведет, в настоящее время его местонахождение неизвестно.
Отсутствие ответчика ФИО2 в жилом помещении не носит временного характера. Снятие ответчика с регистрационного учета суд расценивает как письменное волеизъявление на расторжение договора социального найма и отказ от прав и обязанностей по договору социального найма в отношении спорной квартиры. Ответчик после выезда в содержании спорного жилого помещения участия не принимает, личных вещей в квартире не имеет.
Таким образом, представленные суду доказательства свидетельствуют о том, что ответчик ФИО2 добровольно снялся с регистрационного учета из спорной квартиры и выехал на другое постоянное место жительства, в спорном жилом помещении длительное время не проживает.
Отсутствие у суда сведений о фактическом месте проживания ответчика не может быть основанием для отказа в иске.
На основании изложенного, суд считает, что ответчик ФИО2 утратил право пользования спорным жилым помещением и расторг договор социального найма в отношении себя.
При разрешении исковых требований о признании ФИО3 неприобретшим право пользования квартирой Номер обезличен дома Номер обезличен по ... г. Новочебоксарск ЧР суд учитывает следующее.
Из справки о составе семьи, копии поквартирной карточки, выписки из лицевого счета следует, что несовершеннолетний ФИО3 никогда не проживал и не был зарегистрирован в спорном жилом помещении, поскольку с момента рождения был вселен и зарегистрирован по адресу: г. Новочебоксарск, ...
Факт проживания несовершеннолетнего ФИО3 по вышеуказанному адресу подтверждается поквартирной карточкой, выпиской из лицевого счета и справкой о составе семьи, выданными МУП «УК в ЖКХ г. Новочебоксарск» 20 января 2010 года, согласно которым несовершеннолетний ФИО3, 2007 года рождения, зарегистрирован и проживает в квартире Номер обезличен дома Номер обезличен по ... г. Новочебоксарск вместе со своим отцом ФИО4
При таких обстоятельствах суд считает, что с несовершеннолетним ФИО3 договор социального найма жилого помещения на спорную квартиру не заключен.
Из материалов дела следует, что истцы ФИО5, ФИО15, ФИО12 зарегистрированы и проживают в квартире Номер обезличен дома Номер обезличен по ... г. Новочебоксарск ЧР постоянно. Финансовый лицевой счет открыт на имя нанимателя ФИО9 Ежемесячная плата за жилье и коммунальные услуги взимается с истцов в пользу МУП «УК в ЖКХ г. Новочебоксарск» на состав семьи из трех человек.
Жилищные правоотношения возникают по основаниям, установленным жилищным законодательством, и носят длящийся характер. Отношения по найму жилого помещения муниципального и государственного жилищного фонда возникают с момента принятия решения о предоставлении жилого помещения. По данному делу органом местного самоуправления не было принято решение о предоставлении квартиры истцам.
Вместе с тем, суд приходит к выводу, что истцы в спорное жилое помещение вселились на законных основаниях. Как видно из квитанций плата начисляется за ремонт, содержание и найм жилья, коммунальные услуги начисляются за холодную, горячую воду, канализацию, отопление, электроэнергию. Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что между истцами и управляющей компанией МУП «УК в ЖКХ г. Новочебоксарск» фактически договор найма спорной квартиры состоялся.
Таким образом, истцы пользуются квартирой Номер обезличен в доме Номер обезличен по ... г. Новочебоксарск на условиях договора социального найма и исполняют обязательства, вытекающие из указанного договора.
В соответствии со ст. ст. 1, 7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» приватизация жилья- бесплатная передача в собственность граждан на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения,- по месту бронирования жилых помещений. Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.
Согласно ст. 11 указанного закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов.
Согласно ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской федерации и субъектов Российской Федерации.
Отсутствие договора социального найма не может быть основанием для ограничения права истцов на приватизацию спорной квартиры.
Из материалов дела следует, что ФИО5, ФИО12, ФИО15 не принимали участия в приватизации какого-либо жилого помещения.
На основании изложенного суд считает, что заявленные истцами требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Признать ФИО2 утратившим право пользования квартирой Номер обезличен дома Номер обезличен по ... г. Новочебоксарск ЧР.
Признать ФИО3, Дата обезличена года рождения, неприобретшим право пользования квартирой Номер обезличен дома Номер обезличен по ... г. Новочебоксарск ЧР.
Признать за ФИО16, ФИО18, ФИО15 право пользования квартирой Номер обезличен дома Номер обезличен по ... г. Новочебоксарск ЧР на условиях договора социального найма.
Обязать администрацию г. Новочебоксарск ЧР, Муниципальное унитарное предприятие технической инвентаризации г. Новочебоксарск ЧР заключить с ФИО16, ФИО18, ФИО15 договор о передаче им на праве общей долевой собственности квартиры Номер обезличен дома Номер обезличен по ... г. Новочебоксарск ЧР.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме через Новочебоксарский городской суд ЧР.
Судья А.А. Нестерова
Копия верна: