Дело Номер обезличен
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Дата обезличена года г. Новочебоксарск
Новочебоксарский городско суд Чувашской Республики
в составе председательствующего судьи Нестеровой А.А.
при секретаре ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО8 к ФИО9, УФМС России по ЧР о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,
у с т а н о в и л :
ФИО8 обратилась в суд с иском к ФИО9, УФМС России по Чувашской Республике о признании утратившим право пользования жилым помещением - квартирой, расположенной по адресу: Чувашская Республика, г. Новочебоксарск, ... ... ..., и обязании УФМС РФ по Чувашской Республике снять ФИО9 с регистрационного учета. Требования мотивированы тем, что спорная квартира была предоставлена ей на основании ордера Номер обезличен, выданного Дата обезличена года, на семью, состоящую из четырех человек, в том числе: ее саму, мужа ФИО9, дочерей ФИО3, ФИО2 На основании решения суда от Дата обезличена ее брак с ответчиком был расторгнут. После расторжения брака ответчик добровольно выехал из спорной квартиры на другое постоянное место жительства, завел другую семью с 1999 года в спорной квартире не проживает. В настоящее время место жительства ответчика ей неизвестно. С момента выезда из спорной квартиры ответчик не несет расходы по ее содержанию. Она сама в течение 10 лет вносит плату за жилье и коммунальные услуги, которые начисляются в том числе и на ответчика. Ссылаясь на ч.3 ст. 83 ЖК РФ, считает, что ответчик добровольно выехал из спорной квартиры, отказался от пользования ею. Просила признать ФИО9 утратившим право пользования квартирой Номер обезличен в доме Номер обезличен по ... г. Новочебоксарск, обязать УФМС России по ЧР снять ФИО9 с регистрационного учета из указанной квартиры. Обращение в суд связано с реализацией права на приватизацию спорной квартиры.
В судебном заседании истец ФИО8 исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным в иске основаниям.
Ответчик ФИО9 и его представитель ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признали. Ответчик ФИО9 пояснил, что после расторжения брака с истцом проживал в спорной квартире. Выехать из квартиры он был вынужден в 2004 году, так как истец постоянно провоцировала его на скандалы, ему приходилось ночевать у своих друзей и в гараже. С тех пор, как он вынужденно выехал из спорной квартиры, он продолжал вносить плату за жилье и коммунальные услуги.
Представитель ответчика УФМС России по Чувашской Республике, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.
Третье лицо ФИО3, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего сына ФИО6, третье лицо ФИО5, в судебное заседание не явились, представили суду заявления с просьбой рассмотреть гражданское дело без их участия, указав, что исковые требования поддерживают полностью.
Представители третьих лиц Муниципального унитарного предприятия «УК в ЖКХ г. Новочебоксарск», отдела охраны прав детства администрации г. Новочебоксарск ЧР, в судебное заседание не явились, представили суду заявления с просьбой рассмотреть гражданское дело без их участия.
Представитель третьего лица администрации г. Новочебоксарск ЧР, надлежащим образом извещенный о времени и места рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.
Выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что трехкомнатная квартира Номер обезличен, расположенная в доме Номер обезличен по ... г. Новочебоксарск Чувашской Республики, была предоставлена на основании ордера Номер обезличен, выданного на основании постановления администрации г. Новочебоксарск от Дата обезличена года Номер обезличен, ФИО8 на семью из четырех человек, в том числе: на нее, мужа ФИО9, дочерей- ФИО3, ФИО2
25 октября 1998 года с истцом ФИО8 был заключен договор социального найма жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда.
Из поквартирной карточки, справки о составе семьи, выписки из лицевого счета, выданных МУП «УК в ЖКХ г. Новочебоксарск» следует, что в квартире Номер обезличен дома Номер обезличен по ... г. Новочебоксарск зарегистрированы истец ФИО8, ответчик ФИО9, третьи лица ФИО2, ФИО3, несовершеннолетний ФИО6, 2003 года рождения. Нанимателем спорного жилого помещения является истец ФИО8 Плата за жилье и коммунальные услуги взимается за пять человек, то есть с учетом ответчика ФИО9
Из искового заявления и пояснений истца следует, что в обоснование своих требований она ссылается на выезд ответчика ФИО9 на другое постоянное место жительства и добровольный отказ от исполнения обязательств, вытекающих из договора социального найма (ч. 3 ст. 83, ч. 4 ст. 69 ЖК РФ).
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
По данному делу истец ФИО8 должна представить доказательства, подтверждающие факт добровольного выезда ответчика ФИО9 из спорной квартиры с отказом от жилищных прав на нее. Однако, данные обстоятельства не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства.
Из копии свидетельства о расторжении брака серии I-РЛ Номер обезличен, выданного отделом ЗАГС администрации г. Новочебоксарск Чувашской Республики Дата обезличена года, следует, что брак между ФИО9 и ФИО8 прекращен Дата обезличена года на основании решения Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от Дата обезличена года, о чем Дата обезличена года составлена запись о расторжении брака Номер обезличен.
Как следует из пояснений ответчика ФИО9 в настоящее время он право пользования другим жилым помещением не приобрел, вынужден проживать или у своих друзей, или у дальних родственников.
В соответствии с ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи на постоянное место жительства в другое место, договор считается расторгнутым со дня выезда.
При этом суд должен учитывать в совокупности все обстоятельства, не только лишь сам факт выезда. Кроме того, доказательствами выбытия являются не только факт выбытия, но и волеизъявление нанимателя на отказ от своих прав нанимателя.
Следовательно, для расторжения договора социального найма недостаточно установления только факта выезда ответчика из спорного жилого помещения, но и необходимо установить по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер или добровольный, временный или постоянный, не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства и др.
Судом установлено, что ответчик ФИО9 не проживает в спорной квартире с момента расторжения брака с истцом. ФИО9 в судебном заседании также пояснил, что желает сохранить жилищные права на спорную квартиру, не согласен сняться с регистрационного учета. Данные обстоятельства суд расценивает как волеизъявление ответчика ФИО9 на сохранение жилищных прав на спорную квартиру.
Согласно ст. 1 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах российской Федерации» в соответствие с Конституцией Российской Федерации и международными актами о правах человека, каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах российской Федерации.
Согласно п. 13 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 31 октября 1995 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия» при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция РФ предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч. 1 ст. 27, ч. 1 ст. 40).
Постановлением Конституционного суда Российской Федерации от 23 июня 1995 года № 8-П были признаны несоответствующими Конституции положения ч. 1 и п. 8 ч. 2 ст. 60 ЖК РСФСР, допускавшие возможность лишения права гражданина пользоваться жилым помещением в случае временного отсутствия. С момента провозглашения данного постановления любые сроки временного отсутствия гражданина не могут являться основанием для лишения его права пользования жилым помещением в домах государственного и муниципального фонда.
Кроме того, положениями ст. 71 ЖК РФ предусмотрено, что временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих с ним членов семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.
Таким образом, временное непроживание лица в жилом помещении само по себе не может свидетельствовать о ненадлежащем осуществлении нанимателем своих жилищных прав и обязанностей, и служить самостоятельным основанием для лишения права пользования жилым помещением.
Следовательно, исключительно непроживание ответчика ФИО9 в квартире Номер обезличен, расположенной в доме Номер обезличен по ... г. Новочебоксарск Чувашской Республики не может быть основанием для признания ответчика утратившим право пользования спорной квартирой, и признания его добровольным односторонним расторжением договора социального найма.
Истец ФИО8 ссылается на то, что ответчик не оплачивает квартплату и коммунальные услуги с момента выезда из спорной квартиры. Представленные ответчиком ФИО9 квитанции свидетельствуют о том, что, несмотря на то, что он не проживает в спорном жилом помещении, он продолжает вносить плату за жилье и коммунальные услуги.
Из показаний свидетеля ФИО12 - брата ответчика ФИО9- следует, что его брат после расторжения брака с ФИО8 был вынужден уйти из спорной квартиры из-за скандалов с бывшей женой. До настоящего времени право пользования другим жилым помещением его брат не приобрел, ему приходиться снимать квартиру для проживания.
Согласно Закону РФ от 25.06.1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» и Постановлению Правительства РФ от 17.08.1995 года № 713 «Об утверждении правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию» снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета на основании вступившего в законную силу решения суда о выселении из занимаемого жилого помещения или признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением.
Поскольку исковое требование ФИО8 о признании ФИО9 утратившим право пользования жилым помещением не подлежит удовлетворению, суд считает, что оснований для снятия ответчика ФИО9 с регистрационного учета по месту жительства в указанной квартире не имеется.
В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
В иске ФИО8 о признании ФИО9 утратившим права пользования квартирой Номер обезличен дома Номер обезличен по ... г. Новочебоксарск ЧР и обязании УФМС России по ЧР снять ФИО9 с регистрационного учета из указанной квартиры- отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Чувашской Республики в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме через Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики.
Судья Нестерова А.А.
Копия верна: