Дело Номер обезличен
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Дата обезличена года г. Новочебоксарск
Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики
под председательством судьи Тимокина А.Н.,
при секретаре ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО15, ФИО14 к администрации гор. Новочебоксарск о признании права собственности на квартиру по праву приватизации,
установил:
ФИО15 и ФИО14 обратились в суд с иском к администрации г. Новочебоксарск о признании права собственности на жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: Чувашская Республика, гор. Новочебоксарск, ул. ..., ..., .... Свои требования мотивировали тем, что на основании ФИО13 городской администрации города Новочебоксарск Чувашской Республики от Дата обезличена года Номер обезличен ФИО15, как работнику ЮЛ - Номер обезличен г. Новочебоксарск, на состав семьи из шести человек: его самого, как квартиросъемщика, жену - ФИО14, дочерей - ФИО4, Мартьянову О.Е., внука - ФИО7, тещу - ФИО5, был выдан ордер Номер обезличен на право занятия трехкомнатной квартиры Номер обезличен, расположенной в доме Номер обезличен по ул. ... г. Новочебоксарск Чувашской Республики. В Дата обезличена года с ФИО15 был заключен договор социального найма на указанную квартиру в домах государственного и муниципального жилищного фонда. Мартьянова О.Е. и ее несовершеннолетний сын Евгений в данное жилое помещение не были заселены и фактически никогда в нем не проживали и не претендовали на проживание в нем. В настоящее время они проживают в однокомнатной квартире по адресу: г. Новочебоксарск, ..., ..., ..., находящейся в их совместной собственности (по 1/2 доли каждому). ФИО5 умерла Дата обезличена года. Их дочь - ФИО4 вышла замуж и сменила фамилию на ФИО4, и она отказывается от участия в приватизации в спорной квартире. В Дата обезличена года они обратились в МУП ТИ г. Новочебоксарск с заявлением о приватизации данной квартиры, но им было отказано по тем основаниям, что МУП ТИ г. Новочебоксарск имеется запись о праве владения спорным жилым помещением за учреждением ЮЛ Номер обезличен и квартира в реестре муниципального жилого фонда не состоит. В соответствие со ст. ст. 1, 2 Закона РФ «О приватизации жилого фонда в Российской Федерации», приложением 3 к постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27.01.1991 года № 3020-1, все имущество, принадлежащее предприятиям, учреждениям до введения Российской Федерации частной собственности, являлось муниципальной собственность, указанное жилое помещение относиться к муниципальной собственности, жилищный фонд социального использования, находящийся в ведомственном фонде, в том числе жилое помещение, в котором они (истцы) проживают, подлежит передаче в муниципальную собственность без каких-либо дополнительных условий. Отсутствие в нарушение указанных норм федерального законодательства зарегистрированного права муниципальной собственности, исключает возможность зарегистрировать право частной собственности на жилое помещение в порядке приватизации. Считают, что они, являясь заинтересованными лицами реализации своего права на однократное приобретение в собственность жилого помещения в порядке приватизации и нанимателями жилого помещения, при отсутствии иных лиц, имеющих право пользования данным жилым помещением, вправе признать право собственность на спорное жилое помещение в порядке приватизации.
В судебном заседании истцы ФИО15, ФИО14 поддержали исковые требования по доводам, изложенным в исковом заявлении, вновь привели их суду, просили признать за ними право общей долевой собственности на квартиру по 1/2 доли в праве за каждым.
Третье лицо Мартьянова О.Е., действующая за себя и в интересах несовершеннолетнего ФИО7, с исковыми требованиями истцов согласилась, суду пояснила, что на право собственности в указанной квартире оно и ее несовершеннолетний сын и не претендуют, согласна на признание права собственности за истцами по 1/2 доли каждому. Права его несовершеннолетнего сына ФИО7 нарушены не будут, так как он имеет 1/2 долю в праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: г. Новочебоксарск, ..., ..., ..., где они проживают всей семьей. В спорной квартире они и ее сын никогда не проживали.
Представитель третьего лица ФИО8 просил суд исковые требования истцов рассмотреть на свое усмотрение, и суду пояснил, что спорная квартира на балансе ФБУ ИК - Номер обезличен УФСИ РФ по Чувашской Республики - Чувашии не числится.
Третье лицо ФИО4, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, представила суду заявление о рассмотрении дела без ее участия, в котором указала, что она от участия в приватизации квартиры отказывается, о чем дала нотариальный отказ, согласна на признание права собственности на указанную квартиру за истцами.
Представитель ответчика администрации гор. Новочебоксарск, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил суду заявление о рассмотрении дела без его участия.
Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что согласно ордеру Номер обезличен трехкомнатная квартира Номер обезличен в доме Номер обезличен по ул. ... г. Новочебоксарск Чувашской Республики предоставлена ФИО15 на основании постановления городской администрации г. Новочебоксарск от Дата обезличена года за Номер обезличен на семью, состоящую из 6 человек, включая ФИО15, жену - ФИО10, дочерей - ФИО4, Мартьянову О.Е., внука - ФИО7, тещу - ФИО5 В Дата обезличена года с ФИО15 заключен договор социального найма в домах государственного и муниципального жилищного фонда на указанную квартиру.
Согласно копии поквартирной карточки, справке о составе семьи, выписке из лицевого счета в квартире, находящейся по адресу: г. Новочебоксарск, ул. ..., ..., ..., зарегистрированы два человека: ФИО15, ФИО14, ежемесячная плата за жилье и коммунальные услуги взимается на состав семьи два человека. ФИО4 значилась состоявшей на регистрационном учете с Дата обезличена года по Дата обезличена года.
Из сообщения МУП ТИ г. Новочебоксарск ЧР от Дата обезличена года за Номер обезличен следует, что квартира, находящаяся по адресу: г. Новочебоксарск, ул. ..., ... ..., зарегистрирована Дата обезличена года за Учреждением ЮЛ-Номер обезличен на основании договора передачи (возврата) от Дата обезличена года, в реестре муниципального жилищного фонда не состоит.
Как следует из пояснений участников судебного разбирательства, квартира Номер обезличен в доме Номер обезличен «а» по ул. Советская г. Новочебоксарск не относится к категории жилых помещений, не подлежащих приватизации, и основанием для отказа истцам в приватизации спорной квартиры явилось то обстоятельство, что данное жилое помещение не относится к муниципальному жилищному фонду. В то же время, спорная квартира была передана Учреждению ЮЛ-Номер обезличен на основании договора передачи (возврата) от Дата обезличена года, а затем передана ФИО15, как работнику Учреждения ЮЛ-Номер обезличен на основании постановления администрации г. Новочебоксарск, на право занятия спорной квартиры ему был выдан ордер единого образца на состав семьи из 6 человек и с ним был заключен договор социального найма этой квартиры. Все это время жилое помещение находилось на обслуживании МУ «Дирекция единого заказчика в ЖКХ г. Новочебоксарск», в последующем, в связи с ликвидацией МУ «ДЕЗ в ЖКХ г. Новочебоксарск» - МУП «УК в ЖКХ г. Новочебоксарск», а затем - ООО «УК Новэк».
Согласно поквартирной карточке на указанную квартиру, третье лицо Мартьянова О.Е. и ее несовершеннолетний сын ФИО7 в спорной квартире никогда не были зарегистрированы.
Согласно ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.
Лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности, при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.
В соответствие со ст. 70 ч. 1 ЖК РФ наниматель вправе с согласия в письменной форме членов своей семьи, вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, детей и родителей.
Следовательно, исходя из положения данной нормы, основными условиями возникновения у Мартьяновой О.Е. и ее несовершеннолетнего сына ФИО7 равных с нанимателем и остальными членами его семьи жилищных прав на спорное жилье, является фактическое вселение в жилое помещением и проживание в нем в качестве членов семьи нанимателя.
Как пояснили в судебном заседании истцы и как установлено судом, Мартьянова О.Е. и несовершеннолетний ФИО7 никогда в спорной квартире не проживали, зарегистрированы и проживают по адресу: Чувашская Республика, г. Новочебоксарск, ..., ... .... Указанная квартира находится в их общей долевой собственности и является их постоянным местом жительства.
Судом установлено, что Мартьянова О.Е. и несовершеннолетний ФИО7 в соответствии с требованиями ст.ст. 69, 70 ЖК РФ в спорную квартиру не вселялась.
Таким образом, суд считает, что Мартьянова О.Е. и несовершеннолетний ФИО7 не приобрели равных с нанимателем спорного жилого помещения жилищных прав на квартиру Номер обезличен в доме Номер обезличен по ул. Советская г. Новочебоксарск.
В соответствии со статьями 45 и 46 Конституции Российской Федерации государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
В соответствии со статьей 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке установленном законодательством о гражданском судопроизводстве обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
Судом установлено, что квартира Номер обезличен в доме Номер обезличен по ул. ... г. Новочебоксарск была предоставлена ФИО15 бесплатно по договору социального найма на основании постановления Администрации г. Новочебоксарск от Дата обезличена года за Номер обезличен и ордера на жилое помещение Номер обезличен, и в Дата обезличена года с ним заключен договор социального найма в домах государственного и муниципального жилищного фонда на указанную квартиру.
В настоящее время в спорной квартире проживают и зарегистрированы два человека: ФИО15, ФИО14
Жилищные правоотношения возникают по основаниям, установленным жилищным законодательством, и носят длящийся характер. Отношения по найму жилого помещения муниципального и государственного жилищного фонда возникают с момента принятия решения о предоставлении жилого помещения.
В соответствии со статьей 1 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.
В соответствии со статьей 2 названного Закона граждане РФ, занимающие жилые помещения, находящиеся в государственном, муниципальном и других жилищных фондах, на условиях социального найма, вправе с согласия совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти жилые помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Закрепляя право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда названный закон одновременно предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.
Постановлением Кабинета Министров ЧР № 25 от 14.02.2002г. «О некоторых вопросах приватизации жилищного фонда в Чувашской Республике» органам местного самоуправления рекомендовано принять в муниципальную собственность жилищный фонд, построенный за счет федеральных средств по федеральным целевым программам, а также за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики по программам строительства социального жилья и распределяемый бесплатно гражданам, состоящим в списке очередности на улучшение жилищных условий, и предоставить в месячный срок соответствующий реестр в организации, осуществляющие приватизацию жилищного фонда.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что спорная квартира была предоставлена истцам бесплатно по договору социального найма. Следовательно, квартира Номер обезличен в доме Номер обезличен по ул. ... г. Новочебоксарск относится к муниципальному жилищному фонду, и подлежала передаче в муниципальную собственность города Новочебоксарск. Однако, на момент разрешения данного спора указанное жилое помещение в Единый реестр муниципальной собственности гор. Новочебоксарск не включено, что не может являться препятствием для реализации права истцов на приватизацию жилого помещения в соответствии с Законом Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в общую долевую собственность.
При этом суд принимает во внимание, что истцы ранее в приватизации какого-либо жилого помещения участия не принимали. Следовательно, истцы вправе приобрести занимаемое жилое помещение в собственность по праву приватизации. Таким образом, заявленное требование является обоснованным и подлежит удовлетворению.
Согласно ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. Третьи лица не заявили самостоятельных требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194- 198 ГПК РФ, суд
решил:
Признать за ФИО15, ФИО14 право общей долевой собственности на квартиру Номер обезличен в доме Номер обезличен по ул. ... г. Новочебоксарск Чувашской Республики, по 1/2 доли в праве за каждым, праву приватизации.
Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный суд Чувашской Республики в течение десяти дней со дня его вынесения через Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики.
Судья Тимокин А.Н.
Копия верна: судья