Дело Номер обезличен
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Дата обезличена года г. Новочебоксарск
Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики
под председательством судьи Тимокина А.Н.
при секретаре ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО12 к администрации г. Новочебоксарск Чувашской Республики, МУП ТИ г. Новочебоксарск, ФИО13, ФИО4, ФИО2, действующей в интересах несовершеннолетней ФИО24, о признании расторгнутым договор социального найма на жилое помещение и об обязании заключить договор передачи жилого помещения в собственность,
у с т а н о в и л:
ФИО12 обратилась в суд с иском к администрации г. Новочебоксарск, МУП ТИ г. Новочебоксарск, ФИО13, ФИО4, ФИО2, действующей в интересах несовершеннолетней ФИО24, о признании договора социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: г. Новочебоксарск, ..., ..., ... с ФИО13, ФИО4, ФИО24 расторгнутым в связи с выездом на другое постоянное место жительства и о признании права собственности на указанное жилое помещение за ФИО12, по праву приватизации. Требования мотивировала тем, что спорная квартира была предоставлена ФИО7 на основании ордера Номер обезличен, выданного решением исполкома Новочебоксарского городского Совета депутатов трудящихся Номер обезличен от Дата обезличена года, на семью из трех человек. После этого вся их семья зарегистрировалась в указанной квартире и стала в ней проживать. В последующем в спорной квартире были вселены и зарегистрированы Дата обезличена года сноха - ФИО13., Дата обезличена года внучка - ФИО4 Дата обезличена года внучка - ФИО24 Дата обезличена года брак между ее сыном и ФИО13 расторгнут, Дата обезличена года умер ее муж - ФИО7 Дата обезличена года ФИО13 и ФИО4 снялись с регистрационного учета из спорной квартиры и выехали на постоянное место жительства, а в настоящее время проживают по адресу: г. Новочебоксарск, ..., ..., .... Дата обезличена года ФИО2 с несовершеннолетней ФИО24 снялись с регистрационного учета из спорной квартиры в связи с выездом на постоянное место жительство по адресу: г. Новочебоксарск, ..., ..., .... В соответствие со ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое постоянное место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда. Местом жительства несовершеннолетних в соответствие со ст. 20 ГК РФ является место жительства их родителей. Считает, что договор социального найма с ФИО13, ФИО4 и несовершеннолетней ФИО24 расторгнут. В настоящее время в спорной квартире зарегистрированы и проживают она и ее сын - ФИО12 Дата обезличена года она обратилась в МУП ТИ г. Новочебоксарск с заявлением о приватизации спорного жилого помещения, однако в этом ей отказали, в связи с тем, что отказ от участия в приватизации несовершеннолетней ФИО24 может быть осуществлен ее родителями лишь при наличии разрешения органов опеки и попечительства и для оформления документов на приватизацию жилого помещения необходимо письменное согласие ФИО13 ФИО4 на приватизацию без их участия или решения суда о расторжении с ними договора социального найма жилого помещения, о признании права собственности по праву приватизации. Таким образом, она фактически не имеет возможности воспользоваться своим правом на приватизацию жилого помещения.
В последующем истец ФИО12 уточнила исковые требования, просила признать договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: г. Новочебоксарск, ..., ..., ..., с ФИО13, ФИО4, ФИО24 расторгнутым в связи с их выездом на другое постоянное место жительства, и обязать администрацию г. Новочебоксарск и МУП ТИ г. Новочебоксарск заключить с ней договор передачи указанной квартиры в собственность.
В судебном заседании истец ФИО12 и ее представитель ФИО6 уточненные исковые требования поддержали по доводам, изложенным в иске, и вновь привели их суду.
Ответчики ФИО13 и ФИО4 исковые требования ФИО12 не признали. Ответчик ФИО13 пояснила, что после расторжения брака с сыном истца - ФИО12 она вместе с дочерью была вынуждена выехать из спорного жилого помещения, так как ключи от квартиры у нее забрали и туда не впускали. Считает, что ее дочь права пользования спорным жилым помещением не утратила. Ответчик ФИО4 суду пояснила, что после расторжения брака ее родителей она вместе с матерью выехала из спорной квартиры. Так как она на тот момент была несовершеннолетней, то самостоятельно не могла принять решение о выборе места жительства и пребывания. Эти вопросы решала ее мать.
Ответчик ФИО2, действующая в интересах несовершеннолетней ФИО24, в судебном заседании исковые требования ФИО12 признала, суду пояснила, что на право собственности в квартире Номер обезличен, расположенной в доме Номер обезличен по бул. Гидростроителей г. Новочебоксарск она и ее дочь не претендуют. Права ее несовершеннолетней дочери нарушены не будут, так как в собственности имеется квартира по адресу: ..., ..., ..., где они проживают всей семьей.
Представители ответчиков - администрации г. Новочебоксарск и МУП ТИ г. Новочебоксарск, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, представили заявления о рассмотрении дела без их участия.
Представители третьих лиц - МУП «УК в ЖКХ г. Новочебоксарск», отдела охраны прав детства администрации г. Новочебоксарск, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, представили суду заявления о рассмотрении дела без их участия.
Третье лицо ФИО9 в судебном заседании с исковыми требованиями истца ФИО12 согласился, суду пояснил, что он на право собственности в квартире Номер обезличен в доме Номер обезличен по бул. Гидростроителей г. Новочебоксарск не претендует.
Третье лицо ФИО12, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил.
Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что согласно ордеру Номер обезличен от Дата обезличена года, двухкомнатная квартира по адресу: г. Новочебоксарск, ..., ..., ..., предоставлена ФИО7 на основании решения исполкома городского Совета депутатов трудящихся от Дата обезличена года Номер обезличен на семью, состоящую из трех человек, включая его, как квартиросъемщика, жену - ФИО12, сына - ФИО12 Дата обезличена года с ФИО12 заключен договор социального найма жилого помещения.
Из копии свидетельства о смерти серии II-РЛ Номер обезличен, выданного Отделом ЗАГС Новочебоксарской городской администрации Чувашской Республики следует, что ФИО7 умер Дата обезличена года, о чем Дата обезличена года произведена запись Номер обезличен.
Согласно копии поквартирной карточки в квартире, находящейся по адресу: г. Новочебоксарск, ..., ..., ..., зарегистрированы два человека: ФИО12, ФИО12, без учета ответчиков ФИО13, ФИО4, ФИО24, которые значатся состоявшими на регистрационном учете в спорной квартире: ФИО13 с Дата обезличена года по Дата обезличена года, ФИО4 с Дата обезличена года по Дата обезличена года, несовершеннолетняя ФИО24 с Дата обезличена года по Дата обезличена года.
Согласно ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.
Следовательно, исходя из положений данной нормы, необходимыми условиями для сохранения жилищных прав на квартиру являются: проживание в ней в качестве члена семьи нанимателя и ведение с нанимателем общего хозяйства.
Согласно ст.ст. 27, 40 Конституции РФ и ст. 3 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства в пределах РФ» регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, в том числе права на жилище.
Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи на постоянное место жительства в другое место, договор считается расторгнутым со дня выезда.
Согласно пункту 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 14 от 02 июля 2009 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившим право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер или добровольный, временный или постоянный, чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. При этом суд должен учитывать в совокупности все обстоятельства, а не только лишь сам факт выезда.
По мнению суда, данные юридически значимые обстоятельства, установлены в судебном заседании.
В соответствии с пунктом 2 статьи 20 Гражданского кодекса РФ, местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.
По смыслу указанной нормы несовершеннолетние дети приобретают право на ту жилую площадь, которая определяется им в качестве места жительства соглашением родителей.
Из искового заявления и пояснений истца ФИО12 и ее представителя ФИО6 следует, что в обоснование своих требований ФИО12 ссылается на выезд ответчиков ФИО13, ФИО4, а также несовершеннолетней ФИО24 в другое постоянное место жительства и добровольный отказ от исполнения обязательств, вытекающих из договора социального найма (ч. 3 ст. 83, ч. 4 ст. 69 ЖК РФ).
В соответствие со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
По данному делу истец ФИО12 должна доказывать факт добровольного выезда ответчиков ФИО13 и ФИО4, а также несовершеннолетней ФИО24 из спорной квартиры с отказом от жилищных прав на нее.
Из пояснений истца ФИО12 ее дочь ФИО2 с несовершеннолетней ФИО24 Дата обезличена года снялись с регистрационного учета из спорной квартиры и, забрав все свои вещи, добровольно выехали на другое постоянное место жительства по адресу: Чувашская Республика, г. Новочебоксарск, ..., ..., .... Указанная квартира является их постоянным местом жительства.
Согласно копии свидетельства о государственной регистрации права серии 21 АА Номер обезличен от Дата обезличена года ФИО9 принадлежит на праве собственности квартира Номер обезличен в доме Номер обезличен по ... г. Новочебоксарск Чувашской Республики.
Из копии справки о составе семьи следует, что в квартире по адресу: г. Новочебоксарск, ..., ..., ..., зарегистрированы ФИО9, ФИО2, ФИО24, ФИО24, ФИО10 Несовершеннолетняя ФИО24 зарегистрирована в указанной квартире в качестве члена семьи собственника жилого помещения.
Согласно копии свидетельства о расторжении брака серии I-РЛ Номер обезличен, выданного Дата обезличена года отделом ЗАГС администрации г. Новочебоксарск Чувашской Республики, брак между ФИО12 и ФИО13 расторгнут, о чем в книге регистрации актов о расторжении брака Дата обезличена года произведена запись за Номер обезличен.
Из пояснений истца ФИО12, после расторжения брака ее сына, бывшая сноха - ФИО13 вместе с несовершеннолетней ФИО4 выехали из спорной квартиры на другое постоянное место жительства по адресу: г. Новочебоксарск, ..., д. Номер обезличен ..., где зарегистрировались Дата обезличена года.
Согласно решению Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от Дата обезличена года за ФИО13 признано право пользования жилой площадью в квартире Номер обезличен дома Номер обезличен по ... г. Новочебоксарск. Решение суда вступило в законную силу Дата обезличена года.
Согласно свидетельства о перемене фамилии, имени и отчества серии I-РЛ Номер обезличен, выданного Новочебоксарским г/о ЗАГС Дата обезличена года гр. ФИО13 переменила фамилию, имя, отчество на ФИО13, о чем в книге регистрации актов о перемене фамилии, имени, отчества Дата обезличена года произведена запись Номер обезличен.
Из копии свидетельства о заключении брака серии I-РЛ Номер обезличен, выданного Дата обезличена года Отделом ЗАГС администрации г. Новочебоксарск, следует, что ФИО16 и ФИО13 Дата обезличена года заключили брак, о чем составлена запись акта о заключении брака Номер обезличен. После заключении брака присвоены фамилии: мужу - ФИО16, жене - ФИО13.
Согласно копии обменного ордера Номер обезличен от Дата обезличена года, следует, что ФИО17, проживающая по адресу: г. Новочебоксарск, ..., ... ..., и проживающие с ней члены семьи, в том числе: ФИО17, муж - ФИО21, дочь - ФИО13, внучка - ФИО20, внучка - ФИО19, всего пять человек, имеют право вселения в порядке обмена с ФИО18 по адресу: г. Новочебоксарск, ..., ..., ....
Из справки о составе семьи, выписки из лицевого счета, выданных ООО «УК Новэк», следует, что ФИО13, ФИО4 зарегистрированы в квартире Номер обезличен, расположенной в доме Номер обезличен по ... города Новочебоксарск. Дата обезличена года с ФИО13 заключен договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: г. Новочебоксарск, ..., ..., ....
По смыслу положений ст. 69 и ч. 1 ст. 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности. Жилищный кодекс РФ не предусматривает возможности ограничения соглашением сторон права пользования жилым помещением по договору социального найма вселенного члена семьи нанимателя.
Следовательно, с момента выезда из спорной квартиры, ответчик ФИО4 приобрела право пользования тем жилым помещением, которое для нее определила ее мать в качестве места жительства - г. Новочебоксарск, ..., ..., .... ФИО13 является нанимателем указанного жилого помещения, а ФИО4вселена в указанную квартиру в качестве члена семьи нанимателя жилого помещения, вследствие чего они приобрели право пользования указанным жилым помещением.
Указанные обстоятельства, а также длительное проживание ФИО13, ФИО4 в другом жилом помещении, свидетельствует о том, что последние добровольно отказались от своих прав на жилое помещение.
Таким образом, установлено, что ФИО13, ФИО4, несовершеннолетняя ФИО24 добровольно выехали из спорной квартиры на другое постоянное место жительство, что свидетельствует об их отказе от права пользования спорным жилым помещением.
Суду не представлены доказательства того, что не проживание ФИО13, ФИО4, а также несовершеннолетней ФИО24 в спорной квартире носит временный или вынужденный характер.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения требований истца ФИО12 о признании договора социального найма на жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: Чувашская Республика, г. Новочебоксарск, ..., ..., ..., с ФИО13, ФИО4 и несовершеннолетней ФИО24 расторгнутым.
Доводы ответчиков ФИО13 и ФИО4 о том, что последняя не утратила права пользования спорным жилым помещением по тому основанию, что в момент выезда из спорной квартиры ввиду малолетнего возраста самостоятельно не могла принять решение о выборе места жительства и пребывания, суд признает несостоятельными, поскольку доказательств, свидетельствующих о том, что ее выезд из спорной квартиры и определение ей место жительства на другой жилой площади имели место без достижения соглашения между ее родителями, суду не представлено.
В соответствии со ст. ст. 1, 7 Закона РФ № 1541-1 от 04 июля 1991 года «О приватизации жилищного фонда в РФ» приватизация жилых помещений - это бесплатная передача в собственность граждан РФ на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан РФ, забронировавших жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений. Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемыми органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в установленном порядке.
Согласно ст. 11 указанного закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
В соответствии со ст. 2 вышеуказанного Закона граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих, в том числе несовершеннолетних.
Из пояснений истца ФИО12 следует, что в приватизации какого-либо жилого помещения она участия не принимала.
При таких обстоятельствах, суд удовлетворяет в полном объеме требования истца ФИО12 о признании договора социального найма на жилое помещение с ФИО13, ФИО4, ФИО24 расторгнутым и об обязании МУП ТИ г. Новочебоксарск Чувашской Республики и администрации г. Новочебоксарск Чувашской Республики заключить с ФИО12 договор передачи квартиры в собственность.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Признать расторгнутым договор социального найма с ФИО13, ФИО4, ФИО24 на жилое помещение - квартиру Номер обезличен в доме Номер обезличен по ... города Новочебоксарск Чувашской Республики.
Обязать администрацию г. Новочебоксарск Чувашской Республики, Муниципальное унитарное предприятие технической инвентаризации г. Новочебоксарск Чувашской Республики заключить с ФИО12 договор передачи квартиры Номер обезличен в доме Номер обезличен по ... города Новочебоксарск Чувашской Республики в собственность.
Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный суд Чувашской Республики в течение десяти дней со дня его изготовления в окончательной форме через Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики.
Судья Тимокин А.Н.
Копия верна: судья