Дело Номер обезличен
Р Е Ш Е Н ИЕ
Именем Российской Федерации
Дата обезличена года г. Новочебоксарск
Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики
под председательством судьи Нестеровой А.А.
при секретаре ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО8 к Администрации г. Новочебоксарск, ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением, признании права пользования комнатой на условиях договора социального найма, обязании заключить договор передачи комнаты в собственность,
установил:
ФИО8 обратилась в суд с иском к Администрации г. Новочебоксарск о признании права пользования комнатой Номер обезличен в доме Номер обезличен по ... г. Новочебоксарск на условиях договора социального найма, об обязании заключить договор передачи этой комнаты в ее собственность в порядке приватизации. Свои требования истец мотивировала тем, в спорную комнату она вселилась и встала на регистрационный учет в 1992 году. С этого времени она осуществляла капитальный ремонт комнаты. В последующем к ней в комнату подселяли других жильцов, которые проживали с ней непродолжительный период времени. В сентябре 2006 года к ней в комнату подселили ФИО2, которая была в ней зарегистрирована по месту жительства, но фактически не проживала, так как проживала со своей семьей по месту жительства мужа. С этого же времени она одна занимает всю спорную комнату, полностью ее содержит, оплачивает коммунальные платежи. Спорная комната Номер обезличен в доме Номер обезличен по ... г. Новочебоксарск является изолированной, имеет отдельный вход. Считает, что данные обстоятельства свидетельствуют о том, что она занимает не койко-место, а целую комнату. С 2008 года она неоднократно устно обращалась в администрацию г. Новочебоксарск с просьбой о заключении с ней договора социального найма и передачи занимаемой комнаты в ее собственность, на что получила отказ в связи с тем, что дом Номер обезличен по ... г. Новочебоксарск является общежитием и ей было предоставлено койко-место в общежитии, которое не является изолированным жилым помещением. С данным отказом не согласна, так как считает, что ответчик нарушает ее право на приватизацию занимаемого жилого помещения. Жилые помещения в общежитии переданы в муниципальную собственность до 01 марта 2005 года, и в соответствии со ст. 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями в этих общежитиях применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма, следовательно, они считаются проживающими по договору социального найма. Просила признать за ней право пользования комнатой Номер обезличен в доме Номер обезличен по ... г. Новочебоксарск на условиях договора социального найма, обязать Администрацию г. Новочебоксарск заключить договор передачи ей в собственность спорной комнаты. В последующем истец уточнила исковые требования, просила также признать ФИО2 утратившей право пользования комнатой Номер обезличен в доме Номер обезличен по ... г. Новочебоксарск, в связи с выездом на другое постоянное место жительства.
В судебном заседании истец ФИО8 и ее представитель ФИО3 поддержали исковые требования по изложенным выше основаниям и вновь привели их суду.
Ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования признала полностью, показала, что в спорной комнате с момента регистрации в ней не проживала, с 2007 года коммунальные платежи за нее не оплачивала. В настоящее время она со своей семьей проживает по адресу: г. Новочебоксарск ... ... .... Данная квартира является муниципальной. На спорную комнату она не претендует.
Представитель ответчика- администрации г. Новочебоксарск ФИО4 в судебное заседание не явилась, представила суду заявление с просьбой рассмотреть гражданское дело без ее участия. В судебном заседании Дата обезличена года удовлетворение исковых требований оставила на усмотрение суда, пояснила, что возможно удовлетворить требования ФИО8 в случае, если второй жилец спорного жилого помещения не претендует на проживание в нем.
Представитель третьего лица- Новочебоксарского отдела УФРС по Чувашской Республике в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не известил.
Представитель третьего лица- Муниципального унитарного предприятия технической инвентаризации г. Новочебоксарск в судебное заседание не явился, представил суду заявление с просьбой рассмотреть гражданское дело без его участия.
Выслушав объяснения лиц, явившихся в судебное заседание, изучив имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что истец ФИО5 проживает в доме Номер обезличен по ... г. Новочебоксарск в комнате Номер обезличен, которая была предоставлена ей на основании ордера Номер обезличен, выданного на основании решения городской жилищной комиссии Администрации г. Новочебоксарск от Дата обезличена года на право занятия одного койко-места. Ответчику ФИО2 в этой же комнате было предоставлено одно койко-место на основании ордера Номер обезличен, выданного на основании решения городской жилищной комиссии Администрации г. Новочебоксарск от Дата обезличена года. Истец ФИО8 зарегистрировалась по указанному месту жительства 31 июля 1990 года, а ответчик ФИО2- 01 сентября 2006 года. На их имена открыты финансовые лицевые счета (с составом семьи один человек). Плата за жилье и коммунальные услуги взимается в пользу муниципального унитарного предприятия «УК в ЖКХ г. Новочебоксарск».
Судом установлено, что в соответствии с распоряжением Госкомимущества Чувашской Республики от 24 августа 1995 года № 495-р по акту приема передачи от 08 сентября 1995 года в собственность муниципального образования- города Новочебоксарск от жилищно-коммунального предприятия «Чувашстрой» передан объект недвижимости- общежитие, расположенное по адресу: г. Новочебоксарск, ..., дом Номер обезличен.
В соответствии со ст. 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» № 189-ФЗ от 29.12.2004 года к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежащих государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.
Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
При этом отсутствие договора социального найма, а также решения местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.
Кроме того, в виду утраты указанными домами статуса общежития в силу закона, а также с учетом требований действующего законодательства о применении к жилым помещением, расположенным в таких домах, положений о договоре социального найма, граждане, занимавшие часть жилого помещения на условиях «койко-место», также приобретают право пользования им на условиях договора социального найма, поскольку статья 7 Вводного закона предусматривает применение норм Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма к отношениям по пользованию жилыми помещениями, расположенными в жилых домах, ранее принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, без каких- либо изъятий и ограничений.
В этой связи гражданам, проживающим на момент вступления в силу статьи 7 Вводного закона в таком жилом помещении на условиях «койко-место», должно передаваться в пользование изолированное жилое помещение в целом и с ними должен заключаться один договор социального найма как с сонанимателями.
Из пояснений истца и ответчика следует, что в настоящее время только истец ФИО8 проживает в комнате Номер обезличен, там же она зарегистрирована по месту жительства с 1990 года. Следовательно, только истец ФИО8 пользуется изолированной комнатой Номер обезличен в доме Номер обезличен по ... г. Новочебоксарск Из копии ордера, выданного ФИО2 следует, что ей было предоставлено право на поселение в спорной комнате.
Таким образом, истец пользуется на условиях договора социального найма изолированной комнатой Номер обезличен в целом и с ней должен заключаться договор социального найма на целую комнату.
Требование истца о признании договора социального найма расторгнутым с ФИО2 является обоснованным и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Из содержания норм жилищного законодательства следует, что основными условиями возникновения у ФИО2 жилищных прав на спорное жилье, является фактическое вселение в жилое помещение и проживание в нем.
Из пояснений истца и ответчика следует, что ответчик ФИО2 в спорную комнату не вселялась, в ней не проживала и не проживает, она не оплачивает коммунальные услуги и плату за жилье, она только была поставлена в данной комнате на регистрационный учет.
На основании изложенного суд приходит к выводу, что ФИО2 в соответствии с требованиями Жилищного кодекса Российской Федерации в спорную комнату не вселялась и не проживала в ней.
Из пояснений лиц, участвующих в деле, из материалов дела следует, что местом жительства ответчика ФИО2 является квартира Номер обезличен в доме Номер обезличен по ... г. Новочебоксарск.
Как следует из пояснений ответчика ФИО2 на спорную комнату она не претендует, 10 декабря 2009 года она дала нотариальное согласие на приватизацию любыми лицами, имеющими право на приватизацию спорной комнаты, в их собственность без ее участия.
Суд приходит к выводу, что регистрация ФИО2 в спорной комнате не является юридически значимым обстоятельством, поскольку в силу ст. 3 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» сама по себе регистрация не может служить основанием ограничения или условием реализации прав граждан, в том числе и права на жилище.
Судом установлено и не оспаривается ответчиком то обстоятельство, что она в спорной комнате не проживает и никогда не проживала, лишь зарегистрирована в ней. В соответствии со ст. 6 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ», граждане на регистрационном учете по месту жительства обязаны состоять исключительно по месту фактического проживания, а не иначе.
Исходя из выше изложенного, требование ФИО8 о признании ФИО2 утратившей право пользования комнатой Номер обезличен в доме Номер обезличен по ... г. Новочебоксарск подлежит удовлетворению.
Из пояснений истца ФИО8, а также из материалов дела следует, что она не принимала участия в приватизации какого-либо жилого помещения.
Таким образом, суд считает, что следует обязать ответчика- администрацию г. Новочебоксарск заключить с ФИО8 договор о бесплатной передаче (приватизации) комнаты Номер обезличен в доме Номер обезличен по ... гор. Новочебоксарск в собственность.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
решил:
Признать ФИО2 утратившей право пользования комнатой Номер обезличен в доме Номер обезличен по ... г. Новочебоксарск.
Признать за ФИО8 право пользования комнатой Номер обезличен в доме Номер обезличен по ... г. Новочебоксарск на условиях договора социального найма.
Обязать Администрацию г. Новочебоксарск заключить с ФИО8 договор о передаче ей на праве собственности комнаты Номер обезличен в доме Номер обезличен по ... гор. Новочебоксарск ЧР.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение 10 дней со дня принятия мотивированного решения, через Новочебоксарский городской суд ЧР.
Судья А.А. Нестерова
Копия верна: