Дело Номер обезличен
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Дата обезличена года г. Новочебоксарск
Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики в составе:
председательствующего судьи Савелькиной Г.О.,
при секретаре Ивановой Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Варакина Евгения Валентиновича к администрации города Новочебоксарск и хоккейно-спортивному клубу «Сокол» о признании права пожизненного наследуемого владения земельным участком,
У С Т А Н О В И Л:
Варакин Е.В. обратился в суд с иском к администрации г. Новочебоксарск о признании использования земельного участка на праве пожизненного наследуемого владения под целевое назначение - строительство гаража-бокса, мотивируя тем, что он является владельцем гаража Номер обезличен в гаражном кооперативе Номер обезличен «Автоград» ..., земельные участки в котором были предоставлены членам гаражного кооператива на праве пожизненного наследуемого владения согласно постановлению администрации города Новочебоксарск ЧР от Дата обезличена года Номер обезличен. Однако указанным постановлением в список членов названного гаражного кооператива, которым были предоставлены земельные участки, он не был включен, так как не заявлял о своих правах на земельный участок в период его издания по причине своей временной нетрудоспособности (нахождения в больнице), и не уведомлением его о процедуре оформления соответствующих прав на земельный участок. Поскольку постановлением администрации города Новочебоксарск фактически было признано право возведения индивидуальных гаражей на земельных участках, относящихся к гаражному кооперативу Номер обезличен «Автоград», учитывая, что гараж Номер обезличен неразрывно связан с единым рядом гаражей данного гаражного кооператива, то указанное положение должно быть распространено на всех членов гаражного кооператива в равных условиях. Отсутствие его в списке граждан, которым предоставлены земельные участки для индивидуального гаражного строительства в гаражном кооперативе Номер обезличен «Автоград», нарушает его право на реализацию государственной регистрации права собственности на земельный участок и расположенного на нем индивидуального гаража. Поскольку фактическое правоотношение в части использования спорного земельного участка возникло до введения Земельного кодекса РФ, то просит признать использование земельного участка площадью 0, 0025 га, расположенного в кадастровом квартале Номер обезличен Варакиным Е.В. с Дата обезличена года на праве пожизненного наследуемого владения под целевое назначение - строительство гаража-бокса
В последующем истец уточнил исковые требования и просил признать за ним с Дата обезличена года право пожизненного наследуемого владения на земельный участок общей площадью 0, 0025 га для строительства гаража-бокса Номер обезличен, расположенного в западной части кадастрового квартала Номер обезличен по адресу: Чувашская Республика, г. Новочебоксарск.
В судебном заседании представитель истца Бяков А.А. исковые требования поддержал в полном объеме по изложенным выше основаниям.
Представитель ответчика администрации г. Новочебоксарск и третьего лица Управления имущественных и земельных отношений города Новочебоксарск Ермошкин А.Ю. исковые требовании не признал и пояснил, что право пожизненного наследуемого владения у истца могло возникнуть только на основании решения органа местного самоуправления, такое решение администрацией города Новочебоксарск не принималось. Кроме того, кадастрового паспорта на участок нет, спорный земельный участок не сформирован, поэтому не омжет быть объектом гражданских правоотношений.
Представитель ответчика Хоккейно-спортивного клуба «Сокол», привлеченный в участию в деле судом, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в направленном суду заявлении просит дело рассмотреть в его отсутствие, исковые требования признает.
Представитель третьего лица МУ «Архитектурное градостроительное управление», надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в направленном суду заявлении просит дело рассмотреть в отсутствие представителя.
Представитель третьего лица Управления Федеральной регистрационной службы РФ по ЧР, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в направленном суду заявлении просит дело рассмотреть в отсутствие представителя.
Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.ч. 2, 3 ст. 36 Конституции Российской Федерации владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляется их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц. Условия и порядок пользования землей определяется на основе федерального закона.
Согласно ст. 265 ГК РФ, право пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, приобретается гражданами по основаниям и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.
В судебном заседании установлено, что в период с Дата обезличена года по Дата обезличена года Варакин ЕВ. работал в хоккейном клубе «Сокол». Постановлением Новочебоксарской городской администрации ЧР от Дата обезличена года Номер обезличен согласован выбор хоккейным клубом «Сокол» земельного участка площадью 0, 1 га с восточной стороны фирмы «Шевле» для строительства служебных гаражей в количестве 10 штук размером 12 х 4, 5 м каждый и разрешено провести проектные работы в соответствии с архитектурно-планировочным заданием, выданным отделом архитектуры и градостроительства Новочебоксарской городской администрации, а также постановлено, что разрешение на строительство будет вынесено дополнительно постановлением об отводе земельного участка и согласования проекта. В 1993 году руководством хоккейного клуба «Сокол» Варакину Е.В. и ряду других граждан было разрешено строительство гаражей на земельном участке, выделенном клубу под строительство служебных гаражей, для чего был создан гаражный кооператив Номер обезличен «Автоград». Постановлением администрации г. Новочебоксарск ЧР от Дата обезличена года Номер обезличен закреплены на праве пожизненного наследуемого владения земельные участки за членами гаражных кооперативов согласно приложений, в том числе, и за членами гаражного кооператива Номер обезличен «Автоград», в количестве 12 человек. Варакин Е.В. в указанный список не вошел.
Истец просит признать право пожизненного наследуемого владения земельным участком с Дата обезличена года, ссылаясь на то, что он не вошел в указанный список, поскольку не заявлял права на земельный участок во время издания постановления, так как находился на стационарном лечении и не был уведомлен о процедуре оформления соответствующих прав на землю.
В указанный период действовал Земельный кодекс РСФСР. В соответствии со ст. 80 Земельного кодекса РСФСР, земельные участки для кооперативного, а также индивидуального дачного, гаражного и жилищного строительства предоставляются местными Советами народных депутатов в соответствии с их компетенцией.
Земельный кодекса РСФСР утратил силу в связи с принятием 25.10 2001 г. Земельного кодекса Российской Федерации, в котором передача гражданам земельных участков на праве пожизненного наследуемого владения не предусмотрена.
В соответствии с ч. 1 ст. 21 Земельного кодекса Российской Федерации, право пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, приобретенное гражданином до введения в действие данного Кодекса, сохраняется. Предоставление земельных участков гражданам на праве пожизненного наследуемого владения после введения в действие ЗК РФ не допускается.
Следовательно, основанием для возникновения у Варакина Е.В. права пожизненного наследуемого владения спорным земельным участком является акт администрации г. Новочебоксарск о предоставлении ему земельного участка.
Такой акт в отношении истца администрацией города Новочебоксарск принят не был, что подтвердил представитель администрации города Новочебоксарс к и управления имущественных и земельных отношении администрации города Новочебоксарск.
Доводы истца о том, что он приобрел право пожизненного наследуемого владения земельным участком, так как другие члены гаражного кооператива получили земельные участки на праве пожизненного наследуемого владения, не могут быть приняты во внимание, поскольку предоставление земельных участков производится в отношении конкретного гражданина, и в данном случае аналогия применена быть не может.
Предоставление спорного участка истцу хоккейным клубом для строительства гаража не свидетельствует о том, что этот участок передан ему именно на праве пожизненного наследуемого владения.
Из письма администрации г. Новочебоксарск от Дата обезличена года Номер обезличен следует, что в документах архивных фондов исполнительного комитета Новочебоксаркого городского Совета народных депутатов Чувашской АССР за 1989-1991 годы, администрации города Новочебоксарск ЧР за 1992 - 1997 годы сведений о предоставлении земельных участков членам кооператива Номер обезличен «Автоград» не обнаружено.
Из справки Инспекции ФНС России по ... следует, что сведения в отношении гаражного кооператива Номер обезличен «Автоград» в Едином государственном реестре юридических лиц отсутствуют.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Как следует из пункта 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае предоставления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.
Варакиным Е.В. не представлены суду доказательства возникновения у него права пожизненного наследуемого владения спорным земельным участком.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, бремя доказывания указанных выше обстоятельств возложено на истца.
Согласно ст. 11.1 Земельного кодекса Российской Федерации, земельным участком является часть земельной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами (ФЗ «О землеустройстве»).
Объектом гражданских прав является сформированный земельный участок, который может быть идентифицирован посредством установления его границ на местности, их описания и удостоверения в установленном законом порядке.
Между тем, как следует из материалов дела и установлено судом, земельный участок, на который претендует истец, не сформирован, а, следовательно, он не может быть объектом земельных правоотношений.
При таких обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований Варакина Е.В. о признании за ним права пожизненного наследуемого владения земельным участком.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В иске Варакина Евгения Валентиновича к администрации города Новочебоксарск и хоккейно-спортивному клубу «Сокол» о признании права пожизненного наследуемого владения земельным участком отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Г.О. Савелькина