Дело Номер обезличен
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Дата обезличена года г. Новочебоксарск
Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики
в составе председательствующей судьи Александровой А.В.,
при секретаре ФИО*,
с участием:
представителя истца ФИО1 - ФИО2,
представитель ответчика Федерального государственного учреждения «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Чувашской Республике-Чувашии» - ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1
к ФГУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Чувашской Республике-Чувашии», филиалу Номер обезличен ФГУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Чувашской Республике-Чувашии»
о признании действий филиала Номер обезличен ФГУ « Главное бюро медико-социальной экспертизы по Чувашской Республике-Чувашии» в части отказа признания инвалидом 3 группы незаконными, об обязании филиала Номер обезличен ФГУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Чувашской Республике-Чувашии» установить ФИО1 инвалидность 3 группы с Дата обезличена года по Дата обезличена года с выдачей справки об инвалидности,
У С Т А Н О В И Л :
ФИО1 обратился в суд с иском к ФГУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Чувашской Республике-Чувашии» и филиалу Номер обезличен ФГУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Чувашской Республике-Чувашии» о признании действий филиала Номер обезличен ФГУ « Главное бюро медико-социальной экспертизы по Чувашской Республике-Чувашии» в части отказа в признании его инвалидом 3 группы незаконным, об обязании ФГУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Чувашской Республике-Чувашии» установить ему инвалидность 3 группы с Дата обезличена года по Дата обезличена года.
В последующем ФИО1 неоднократно изменял и дополнял исковые требования. На основании последних изменений просил: признать действия филиала Номер обезличен ФГУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Чувашской Республике-Чувашии» в части отказа признать его инвалидом 3 группы незаконными и обязать филилал Номер обезличен ФГУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Чувашской Республике-Чувашии» установить ему инвалидность 3 группы с Дата обезличена года по Дата обезличена года с выдачей справки об инвалидности.
Свое исковое заявление мотивирует тем, что Дата обезличена года было вынесено решение об установлении ему инвалидности третьей группы. По решению суда ФГУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Чувашской Республике-Чувашии» установило ему инвалидность лишь на 01 год - с Дата обезличена года по Дата обезличена года ссылаясь на пункт 9 Правил признания лица инвалидом. Дата обезличена года ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о признании его инвалидом на срок с Дата обезличена года по Дата обезличена года, но получил отказ. В соответствии с пунктом 2 Правил, признание лица инвалидом осуществляется при проведении медико-социальной экспертизы. Инвалидность 3 группы ФИО1 установило Федеральное бюро медико-социальной экспертизы Дата обезличена года. На основании изложенного, истец полагает, что по состоянию на Дата обезличена года он являлся инвалидом 3 группы. Из выводов, содержащихся в пункте 1 и 3 заключения экспертов видно, что речь идет об экспертизе проводящейся на «данный момент», то есть на дату проведения экспертизы и из пункта 2 выводов и ответа на вопрос 3 однозначно вытекает, что на дату проведения экспертизы ФИО1 являлся инвалидом 3 группы. В связи с этим ФИО1 просит признать его инвалидом еще на 01 год в соответствии с пунктом 9 Правил признания лица инвалидом с Дата обезличена года по Дата обезличена года.
Истец ФИО1 в суд не явился, имеется письменное заявление о рассмотрении дела без его участия, его представитель ФИО2, действующий по доверенности, требования, изложенные в исковом заявлении поддержал по основаниям изложенным в исковом заявлении, вновь приведя эти доводы суду.
Представитель ответчика Федерального государственного учреждения «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Чувашской Республике-Чувашии» - ФИО2 в судебном заседании требования ФИО1 не признала и суду пояснила, что требования ФИО1 не могут быть удовлетворены, поскольку с Дата обезличена года изменились критерии установления групп инвалидности, а так же правила и условия признания лица инвалидом.
Представитель ответчика филиала Номер обезличен ФГУ «ФГУ « Главное бюро медико-социальной экспертизы по Чувашской Республике-Чувашии» в суд не явился, был извещен надлежащим образом.
Стороны не возражали против рассмотрения данного гражданского дела без участия не явившихся лиц.
Выслушав объяснение сторон, исследовав письменные доказательства, суд пришел к следующему.
Как установлено судом в ходе рассмотрения гражданского дела, Дата обезличена года Новочебоксарским городским судом Чувашской Республики было вынесено решение, по которому было постановлено: «Признать действия Государственного учреждения «Государственная служба медико-социальной экспертизы» Министерства социальной политики Чувашской Республики, Главного бюро медико-социальной экспертизы в части отказа в установлении группы инвалидности ФИО1 незаконными. Обязать Государственное учреждение «Государственная служба медико-социальной экспертизы» Министерства социальной политики Чувашской Республики, Главное бюро медико-социальной экспертизы установить в соответствии с заключением экспертизы Федерального государственного учреждения « Федерального бюро медико-социальной экспертизы» от Дата обезличена года за Номер обезличен, ФИО1, проживающему по адресу г. Новочебоксарск ... третью группу инвалидности с Дата обезличена года.
Данное решение суда было исполнено, что не оспаривается сторонами и подтверждается Делом освидетельствования в бюро МСЭ ФИО1, Дата обезличена года рождения, и справкой серии МСЭ Номер обезличен, в соответствии с которой ФИО1 инвалидность третьей группы с первой степенью ограничения способности к трудовой деятельности, была установлена с Дата обезличена года до Дата обезличена года, дата очередного освидетельствования Дата обезличена года.
В соответствии с заявлением о признании инвалидом, Дата обезличена года ФИО1 обратился в филиал Номер обезличен ФГУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Чувашской Республике-Чувашии» с заявлением о признании его инвалидом, в котором указывает что «Федеральное бюро медико- социальной экспертизы» Дата обезличена года установило ему инвалидность 3 группы, т.е. по состоянию на Дата обезличена года он являлся инвалидом 3 группы, в связи с чем просит признать его инвалидом еще на один год, а именно с Дата обезличена года.
Как следует из ответа от Дата обезличена года Номер обезличен и пояснений представителя филиала Номер обезличен ФГУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Чувашской Республике-Чувашии» - ФИО3 письменного ответа заявителю ФИО1 на заявление о признании его инвалидом, дано не было. Был дан устный ответ об отказе в удовлетворении его требований.
В связи с отказом в удовлетворении его требований, ФИО1 был вынужден обратиться в суд.
Как установлено из материалов гражданского дела, в Федеральном бюро медико-социальной экспертизы во исполнении определения суда от Дата обезличена года была проведена судебная очная медико-социальная экспертиза с Дата обезличена года по Дата обезличена года. Как следует из заключения экспертов от Дата обезличена года, имеющиеся у ФИО1 ограничения жизнедеятельности в виде ограничения способности к трудовой деятельности первой степени являются основанием для установления третьей группы инвалидности, данная группа инвалидности подлежит продлению.
Представитель истца ФИО2 в обосновании исковых требований ссылался на то обстоятельство, что данное заключение экспертов от Дата обезличена года является основанием для того, чтобы ответчик установил ФИО1 инвалидность еще на один год с Дата обезличена года по Дата обезличена года.
По мнению суда, данные доводы представителя истца являются несостоятельными по следующим основаниям.
Так суд изучив экспертное заключение от Дата обезличена года, приходит к следующим выводам. В экспертном заключении указаны: период исследования с Дата обезличена года по Дата обезличена года и нормативно - правовые акты, действовавшие в 2004 году. Следовательно эксперты, оценивая степень нарушения функций организма ФИО1 «на данный момент» определяли период времени, по обжалуемому им решению бюро МСЭ от Дата обезличена года.
Как следует из ответа, предоставленного Федеральным бюро Медико - социальной экспертизы, судебная медико-социальная экспертиза по материалам гражданского дела Номер обезличен рассматривала основания для установления инвалидности гражданину ФИО1 на момент Дата обезличена года. Третья группа инвалидности должна была быть определена (продлена) сроком на один год в соответствии с действующим на тот период нормативно-правовыми документами: Постановлением Правительства РФ от 13 августа 1996 года № 965 «О порядке признания граждан инвалидами» и постановлением Минтруда России и приказа Минздрава РФ от 29.01.1997 года № 1/30 «Об утверждении классификаций и временных критериев, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы». В последующие годы изменились как сами критерии установления групп инвалидности (Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 22 августа 2005 года № 535 «Об утверждении классификаций и критериев, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан Федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы»), так и правила и условия признания лица инвалидом (постановление Правительства РФ от 20 февраля 2006 года № 95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом»).
Так как экспертиза рассматривала основания для установления инвалидности ФИО1 на Дата обезличена года, то требования ФИО1 основанные на экспертном заключении, об установлении ему инвалидности с Дата обезличена года являются необоснованными. Кроме того, в Дата обезличена году изменились критерии установления групп инвалидности - Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 22 августа 2005 года № 535 «Об утверждении классификаций и критериев, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан Федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы»(далее Приказ). На основании данного Приказа незначительные нарушения функций организма, выявленные у ФИО1 не дают основания для установления какой - либо группы инвалидности, критерием установления третьей группы инвалидности в соответствии с п. 15 Приказа, является нарушение здоровья человека со стойким умеренно выраженным расстройством функций организма.
При таких обстоятельствах истцу в удовлетворении иска следует отказать.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
В иске ФИО1 к ФГУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Чувашской Республике-Чувашии», филиалу Номер обезличен ФГУ « Главное бюро медико-социальной экспертизы по Чувашской Республике-Чувашии» о признании действий филиала Номер обезличен ФГУ « Главное бюро медико-социальной экспертизы по Чувашской Республике-Чувашии» в части отказа признания инвалидом 3 группы незаконными, об обязании филиала Номер обезличен ФГУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Чувашской Республике-Чувашии» установить ФИО1 инвалидность 3 группы с Дата обезличена года по Дата обезличена года с выдачей справки об инвалидности отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики, через Новочебоксарский суд Чувашской Республики в течение десяти дней со дня вынесения мотивированного решения.
Судья Александрова А.В.
Мотивированное решение суда изготовлено Дата обезличена года.
Копия верна
судья Александрова А.В.