Дело Номер обезличен
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Дата обезличена г. г. Новочебоксарск
Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики в составе:
председательствующего судьи Ксенофонтова И.Г., при секретаре Булановой С.Г.,
с участием истицы Усановой П.Л., её представителя - Медведева В.В., представителя ООО «Новэк» Байкиной А.Е.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Усановой Прасковьи Лукьяновны и Усанова Вячеслава Анатольевича к администрации г. Новочебоксарска, ООО «Управляющая компания «Новэк» о признании квартиры аварийной, возложении обязанности предоставить квартиру на время ремонта,
у с т а н о в и л :
Усанова П.Л. и Усанов В.А. обратилась в суд с заявлением к администрации г. Новочебоксарска, ООО «Управляющая компания «Новэк» о признании квартиры Номер обезличен дома Номер обезличен ... г.Новочебоксарска аварийной, возложении обязанности предоставить квартиру на время ремонта аварийной квартиры.
Исковые требования мотивированы тем, что Дата обезличенагода на основании обменного ордера Номер обезличен, выданного Исполкомом Чебоксарского городского Совета депутатов трудящихся на имя Усанова А.Л. была предоставлена 2-х комнатная квартира Номер обезличен в доме Номер обезличен ... г. Новочебоксарска с составом семьи: Усанова П.Л., Усанов В.А., Усанов В.А.
В настоящее время в указанной квартире проживают Усанов В.А. и Усанова П.Л., квартира является муниципальной собственностью.
К началу июня 2008года, по независящим от них причинам, потолочная плита перекрытия в зале (квартира расположена на 5-ом этаже 5-ти этажного жилого дома) стала прогибаться вниз и возникла угроза жизни и здоровью жильцов из-за возможного разлома плиты перекрытия. В связи с этим дом Номер обезличен подлежит капитальному ремонту с выселением жильцов, т.к. для выемки потолочной плиты необходимо в доме разобрать крышу, заменить плиту на новую.
Таким образом, истцы подлежат выселению из квартиры с предоставлением им другой квартиры взамен пришедшей в негодность.
Поскольку возникла угроза жизни и здоровью Усановой П.Л. и Усанова В.А. из-за возможного разлома плиты, они вынуждены проживать в других квартирах, принадлежащих иным лицам, а свое имущество хранить и содержать в непригодной для проживания и эксплуатации квартире. Истцы не проживают в аварийной квартире, а потому просили руководство г. Новочебоксарска предоставить им взамен другую квартиру для проживания на постоянной основе или на время выполнения ремонта.
Истец Усанов В.А. на судебное заседание не явился, будучи надлежаще извещенным о дате и времени судебного разбирательства. Обратился к суду с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие л.д. 163).
В судебном заседании истица Усанова П.Л. поддержала иск по изложенным в нем основаниям.
Медведев В.В., представляющий в судебном заседании интересы истицы Усановой П.Л., поддержал исковые требования. Суду также пояснил, что квартира Номер обезличен в доме Номер обезличен ... г. Новочебоксарска является непригодной для проживания из-за разрушающейся плиты перекрытия. По делу проведена экспертиза, но выводам экспертов доверять нельзя, т.к. в экспертизах имеются неточности, выводы экспертов являются предположительными, в связи с чем к экспертам и после проведения экспертиз имеются вопросы. Исковые требования просит удовлетворить.
Ивуков К.А., представляющий интересы истицы Усановой П.Л. на основании доверенности, на судебное заседание не явился, о причинах своей неявки суд не уведомил, доказательств уважительности причин своей неявки суду не представил.
Ответчик - администрация г. Новочебоксарска, участие своего представителя на судебном заседании не обеспечило.
Представитель ответчика - ООО «Управляющая компания Новэк» - Байкина А.Е., в удовлетворении иска просит отказать. Суду пояснила, что капитальный ремонт в квартире истцов не требуется, нужен только текущий, что подтверждается заключением экспертов. Ранее истцам предлагалось выполнить работы по усилению плиты перекрытия в их квартире, но Усанова отказалась. В настоящее время в производстве Новочебоксарского городского суда имеется их исковое заявление об обязании предоставить им квартиру для осмотра и производства ремонтных работ, в том числе с усилением потолочной плиты, производство по делу приостановлено до рассмотрения иска Усановых.
Суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке участников судебного разбирательства.
Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, Дата обезличенаг. Усанову А.Л. (с составом семьи Усанов А.Л., Усанова П.А., Усанов В.А., Усанов В.А.) был выдан обменный ордер на квартиру Номер обезличен в доме Номер обезличен ... г. Новочебоксарска.
Дата обезличенаг. Усанова П.Л. обратилась письменно с заявлением на имя директора ООО «УК Новэк», где просит принять экстренные меры в отношении ею квартиры Номер обезличен ... ... г. Новочебоксарска, находящейся в аварийном состоянии (заявление принято ОАО «РЭП, вход. От Дата обезличенаг.).
Дата обезличенаг. комиссией в составе работников ОАО «РЭП» и ООО «УК Новэк» был составлен акт обследования потолочной плиты перекрытия по письменному заявлению жильца. Вывод комиссии: вызвать экспертную организацию для обследования потолочной плиты перекрытия.
Дата обезличенаг. Усанова П.Л. обратилась с письменным заявлением на имя главы администрации г. Новочебоксарска, где просит принять меры в отношении ею квартиры, находящейся в аварийном состоянии, т.к. обвисла потолочная плита покрытия.
ИП ФИО10(исполнитель ФИО9) был изготовлен технический отчет обследования технического состояния панели перекрытия в квартире Номер обезличен по ... г. Новочебоксарска. Обследование панели перекрытия произведено в связи с заданием управляющей компании с целью определения фактического технического состояния панели перекрытия, её прочностных характеристик. Размер плиты: длина -5700мм, ширина - 3180мм, толщина 160мм.
Выводы: прочность бетона панели перекрытия не ниже ГОСТ 12767, т.е. не ниже М 150. Прогиб панели перекрытия по рабочей арматуре составляет 29мм вместо 15,6 мм гормативного прогиба, поперек рабочей арматуры - 35 мм, вместо 28 мм. Трещины являются поверхностными, прерывистыми. Ширина раскрытия трещин составляет 0,1 - 0,15 мм, вместо до 0,1 мм по ГОСТ 12676 и до 0,2 мм по ГОСТ 13015-2003.
На основании данных результатов исполнитель ФИО9 сделал следующий вывод:
а)прогиб панели перекрытия превышает предельно допустимый прогиб. Истинную причину прогиба установить не представляется возможным, т.к. ранее плита перекрытия не исследовалась,
б)существенные требования имеют ширину раскрытия менее 0,2 мм, что не превышает требования ГОСТ 13015-2003,
в)прочность плиты панели перекрытия не ниже нормативных требований.
Заключение: в связи с тем, что прогиб панели перекрытия превышает предельно допустимый прогиб, рекомендуется выполнить усиление панели перекрытия с потолочной стороны.
Дата обезличенаг. комиссией в составе: ведущего специалиста территориального центра мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций ГКЧС Чувашии, государственного жилищного инспектора государственной жилищной инспекции по ЧР, заместителя начальника управления по делам гражданской обороны и ликвидации чрезвычайных ситуаций г. Новочебоксарска произведен осмотр квартиры Усановой П.Л., проживающей в г. Новочебоксарске, .... Комиссией предложено провести обследование крыши дома, плиты перекрытия и при необходимости провести усиление панели перекрытия с потолочной стороны.
Дата обезличенаг. ООО «УК Новэк» обратилось в Новочебоксарский городской суд с заявлением к ответчикам Усановой П.Л. и Усанову В.А. о возложении на них обязанности предоставить доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: г. Новочебоксарск, ..., работникам ООО «Управляющая компания Новэк» и ООО «Профи» для осмотра технического состояния плиты перекрытия и выполнения необходимых ремонтных работ (в настоящее время производство по делу приостановлено до рассмотрения вышеуказанного иска Усановой П.Л. и Усанова В.А. к администрации г. Новочебоксарска, ООО «УК Новэк»).
Как следует из материалов дела, Дата обезличенаг. с выездом на место осмотра технического состояния плиты перекрытия жилого помещения квартиры Номер обезличен д. Номер обезличен ... г.э Новочебоксарска был составлен акт, которым установлено, что наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, в частности разрушают помещение, приводят его в негодное для проживания состояние, чем нарушают ст. 91 ЖК РФ. В одной из жилых комнат местах примыкания панели перекрытия с несущими стенами и на самих несущих стенах имеются следы механических повреждений, что приводит к падению утепляющего слоя (керамзита).
Истцы Усанова П.Л., Усанов В.А., не соглашаясь с мнением комиссии провести при необходимости усиление плиты перекрытия с потолочной стороны и исковыми требованиями ООО «УК Новэк» о возложении обязанности в судебном порядке предоставить доступ в жилое помещение работникам ООО «Управляющая компания Новэк» и ООО «Профи» для осмотра технического состояния плиты перекрытия и выполнения необходимых ремонтных работ, обратились в суд с иском о признании квартиры аварийной, обязании представить квартиру на время ремонта их аварийной квартиры площадью не менее занимаемого жилья.
В соответствии со ст. 12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
Определением Новочебоксарского городского суда от Дата обезличенаг. по ходатайству истицы Усановой П.Л. и её представителя по делу назначена комиссионная судебно-строительная экспертиза, производство которой поручено ГУ Чувашская лаборатория судебной экспертизы МЮ РФ с привлечением эксперта проектно-сметного бюро Министерства градостроительства и общественной инфраструктуры ЧР.
Согласно выводов экспертов, в квартире Номер обезличен ... дом Номер обезличен г. Новочебоксарска над жилой комнатой (залом) расположена сборная ж/б плита перекрытия размером на комнату 3,1 х 5,6м., опертая по контуру на наружные панели по 100мм, на внутренние стены из ж/б панелей по 60 мм, в угловых соединениях жестко связана путем электросварки анкерной арматурой с внутренними и наружными стенами. Поверхность плиты перекрытия, обращенная относительно горизонтальной плоскости к низу, на основании выполненных измерений 2-х метровым уровнем, имеет плавные выпуклые формы неровностей от 0 до 64мм к центру плиты. Поверхность отделки плиты без трещин и раковин. Наличие неровностей на плитах перекрытия не являются причинами некачественного монтажа при строительстве жилого дома или снижения прочностных характеристик в результате длительного срока эксплуатации данных конструкций, а следствием приобретенных неправильных геометрических форм по толщине плит при изготовлении их на заводе- изготовителе, в металлической опалубке, которая деформирована в результате длительной эксплуатации. Деформаций в плите, предшествующих началу разрушения не установлено. Конструкция плиты перекрытия сохраняет работоспособное состояние со времени её изготовления, с учетом установленного дефекта, в связи с чем, опасности для жизни проживающих жильцов не представляет. Обследованием, установлены сверхнормативные отклонения от ГОСТ 12767 -94, прямолинейности потолочной поверхности плиты при её изготовлении, на некоторых участках превышающие предельные -12мм, однако этот дефект не повлиял на несущую способность конструкции плиты перекрытия, а только ухудшил эстетический вид изделия-(п.1.).
При анализе проведенных исследований в вопросе Номер обезличен установлено, что ж/б плита перекрытия над жилой комнатой (залом) в квартире Номер обезличен ... дом Номер обезличен г. Новочебоксарска наличие признаков разрушения не имеет. Эксперты пришли к единому мнению о том, что конструкция плиты сохраняет работоспособное состояние, с учетом установленного дефекта непрямолинейности её потолочной поверхности, в связи с чем замена плиты перекрытия не требуется -(п.2 ). Экспертами принято единое решение о том, что способом восстановления конструктивных элементов в жилой комнате квартиры Номер обезличен по ... дом Номер обезличен г. Новочебоксарска является выполнение текущего ремонта с целью создания эстетического вида плите перекрытия и восстановления разобранной отделки потолков, стен и пола.
По ходатайству истицы и её представителя судом назначена дополнительная комиссионная судебно-строительная экспертиза, производство которой поручено тем же экспертным учреждениям. Экспертам были заданы дополнительные вопросы.
Согласно выводов экспертизы, прочность бетона плиты перекрытия составляет 258,7 кг/см2, что соответствует классу прочности на сжатие В 20 или марке бетона прочности на сжатие М 250. Плита перекрытия армирована сеткой из арматурных стержней с шагом 200х200мм в середине пролета, а по краям по периметру плиты в шагом 100х100мм. Диаметр арматурных стрежней в поперечном направлении 10мм сталь А III, в продольном направлении 6 мм сталь Вр1. Плита перекрытия опирается наружные стены глубиной 56-60мм, на внутренние стены глубиной 48-53мм. Максимальная ширина раскрытия трещин на нижней поверхности плиты перекрытия составляет 0,3мм. Данные конструкционные характеристики плиты перекрытия над жилой комнатой квартиры Номер обезличен на период обследования соответствует техническим требованиям ГОСТ 12676-94.
У суда нет оснований сомневаться в правильности заключения экспертов, т.к. представленные суду заключения содержат подробное описание проведенных исследований, сделанные в результате исследований выводы и ответы на поставленные судом вопросы. Судом была назначена комиссионная экспертиза, а также дополнительная комиссионная экспертиза, в производстве которых участвовали два эксперта, которые по всем вопросам пришли к единому мнению. Эксперты пришли к единому мнению, что конструкция плиты сохраняет работоспособное состояние, с учетом установленного дефекта непрямолинейности её потолочной поверхности, замены плиты перекрытия не требуется. Конструкция плиты перекрытия сохраняет работоспособное состояние, в связи с чем опасности для жизни проживающих жильцов не представляет. Проведенные по делу экспертизы, назначенные судом, соответствуют требованиям относимости и допустимости доказательств. Заключение экспертов в части наличия сверхнормативных отклонений от ГОСТ прямолинейности потолочной поверхности плиты не противоречат и согласуется с заключением технического отчета, выполненного по заданию ООО «Управляющая компания Новэк».
Учитывая изложенное, суд считает необходимым принять во внимание заключение экспертов по вышеуказанным экспертизам как надлежащее доказательство по делу.
В соответствии с под. 8 п.1 ст. 14 ЖК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания.
Согласно п. 45 - 47 «Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции»(далее Положение) на основании обращения заявителя комиссия принимает соответствующее решение.
Согласно вышеуказанного акта от Дата обезличенаг. комиссия предложила провести обследование крыши дома, плиты перекрытия и при необходимости провести усиление панели перекрытия с потолочной стороны.
Суду не представлено доказательств принятия комиссией иных решений по обращениям Усановой П.Л. о нахождении её квартиры в аварийном состоянии.
В соответствии с п.2 ст.1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются им.
С учетом изложенного, требований ст. 11 ЖК РФ, п.3 ст. 196 ГПК РФ, суд считает необходимым рассмотреть иск в пределах заявленных истцами исковых требований.
Главой 3 Положения предусмотрены основания для признания жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
В соответствии с требованиями ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требовании и возражений.
Сторонами не представлено суду доказательств обоснованности исковых требований о признании квартиры Номер обезличен в доме Номер обезличен ... г. Новочебоксарска, в связи с чем, суд оснований для удовлетворения иска не находит.
Как следует из материалов дела, на выполнение работ по усилению панели перекрытия заключен договор подряда с ООО «Профи» от Дата обезличенаг. На период проведения работ по усилению панели перекрытия администрацией г. Новочебоксарска Усановым на основании ст. 106 ЖК РФ выделено маневренное жилое помещение общей площадью 15,5 кв.м., но данное предложение переселиться в маневренный жилой фонд было отклонено.
Поскольку жилое помещение, занимаемое Усановыми, не является непригодным для проживания, в установленном законом порядке аварийным дом не признан, капитальный ремонт или реконструкция дома не производятся, в силу ст. 86 - 88 ЖК РФ, не имеется законных оснований и для удовлетворения иска о возложении обязанности на администрацию г. Новочебоксарска о предоставлении истцам на врем ремонта квартиры не менее ими занимаемого.
Руководствуясь ст. 194-199ГПК РФ, суд
Р е ш и л :
В удовлетворении иска Усановой Прасковьи Лукьяновны и Усанова Вячеслава Анатольевича к администрации г. Новочебоксарска, ООО «Управляющая компания «Новэк» о признании аварийной квартиры Номер обезличен в доме Номер обезличен ... г. Новочебоксарска, возложении обязанности на администрацию ... предоставления на время ремонта квартиры не менее ими занимаемой - отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд ЧР в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Ксенофонтов И.Г.