Дело 2 - 1671 /10
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 июля 2010 года г. Новочебоксарск
Новочебоксарский городской суд Чувашской республики в составе:
председательствующей судьи Красильниковой С.А.,
при секретаре Зейнутдинове Л.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Арефьевой Татьяны Владимировны к Управлению Пенсионного фонда РФ г. Новочебоксарска о назначении досрочной трудовой пенсии
У С Т А Н О В И Л :
09 декабря 2009 года истица обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ г. Новочебоксарска с заявлением о назначении трудовой пенсии и 11 декабря 2009 года ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии.
Арефьева Т.В. обратилась в суд с исковым заявлением к Управлению Пенсионного фонда РФ г. Новочебоксарска о признании решения Управления Пенсионного фонда РФ от 11 декабря 2009 года незаконным и обязать Управление Пенсионного фонда РФ г. Новочебоксарска включить периоды нахождения на курсах повышения квалификации и период работы воспитателем в ДОУ № 36 в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по следующим основаниям, что решением от 11 декабря 2009 года ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, основанием данного отказа послужило недостаточность педагогического стажа. Она просит удовлетворить ее исковые требования, поскольку данное решение незаконное, на 09 декабря 2009 года она имела 25-летний педагогический стаж, обязать Управление Пенсионного фонда РФ г. Новочебоксарска включить спорные периоды в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии и назначить ей пенсию с 09 декабря 2009 года.
В судебном заседании истица свои требования поддержала по тем же мотивам, изложенным в исковом заявлении и вновь привела их суду.
Представитель ответчика Владимирова Л.А. в суде иск не признала, считая, что решение является законным и оснований для назначения досрочной трудовой пенсии не имеется. В иске просила отказать.
Выслушав объяснение стороны, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.
Судом установлено, что09 декабря 2009 года истица обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ г. Новочебоксарска с заявлением и необходимыми документами для назначения ей трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.
Решением Управления ПФ г. Новочебоксарска от 11 декабря 2009 года истице отказано в назначении пенсии.
Как видно из решения основанием для отказа послужила недостаточность требуемого специального педагогического стажа, то есть 25 лет. Не зачтены в специальный стаж ряд периодов, в том числе период работы воспитателем в ДОУ № 36, а также курсы повышения квалификации. Ст. 28 Федерального закона РФ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предоставлено право на досрочное назначение трудовой пенсии отдельным категориям граждан.
В соответствии со ст. 28 пункта 1 подпункта 10 вышеуказанного Федерального закона пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» ( мужчины 60 лет, женщины 55 лет) лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Согласно ст. 55 Федерального закона « Об образовании» педагогические работники образовательных учреждений пользуются правом на получение пенсии за выслугу лет в порядке, установленном законодательством РФ.
Требование истицы о включении в специальный педагогический стаж период работы в должности воспитателя в ДОУ № 36 с 26 апреля 1995 года по 18 апреля 2000 года подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В указанный период истица работала в должности воспитателя, включенной в Список, осуществляла педагогическую деятельность. Несоответствие наименования указанного учреждения наименованиям учреждений, включенных в Список, само по себе не может служить основанием для отказа в защите пенсионных прав.
ДОУ № 36 в своей деятельности руководствовались Законом РФ « Об образовании», Типовым положением о дошкольном образовательном учреждении. Основной задачей данных учреждений являлись охрана жизни и укрепления здоровья детей дошкольного возраста.
По мнению суда из данного периода работы в должности воспитателя с 26 апреля 1995 года по 18 апреля 2000 года следует исключить период административных отпусков с 28 августа 1995 года по 09 сентября, с 18 августа 1998 года по 28 августа 1998 года, но включить в данный период курсы повышения квалификации с 01 декабря 1995 года по 30 декабря 1995 года.
Истица также не согласна была с решением об отказе зачета в педагогический стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 04 октября 1988 года по 01 ноября 1988 года, с 05 декабря 2005 года по 23 декабря 2005 года, а также период с 01 декабря 1995 года по 30 декабря 1995 года.
Суд считает, что данные периоды подлежат включению в специальный стаж, дающий право на назначение пенсии в связи с педагогической деятельностью.
Оспариваемые периоды составляют с 04 октября 1988 года по 01 ноября 1988 года, с 05 декабря 2005 года по 23 декабря 2005 года, а также с 01 декабря 1995 года по 30 декабря 1995 года.
Истица на данные курсы выезжала по приказу работодателя, данные курсы были связаны по мнению суда с педагогической деятельностью.
Ст. 187 Трудового кодекса РФ гарантирует работникам, направленным работодателем на повышение квалификации, сохранение за ними средней заработной платы, а, следовательно за этот период уплачиваются страховые взносы, необходимые для исчисления страхового стажа.
Следовательно, периоды курсов повышения квалификации подлежат зачету в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии.
В соответствии со ст. 19 федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» пенсия назначается со дня обращения за ней.
Днем обращения за пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. В случаях, если в данных индивидуального (персонифицированного ) учета в системе государственного пенсионного страхования отсутствуют необходимые сведения для назначения пенсии и ( или) к заявлению приложены не все необходимые документы, обратившемуся за пенсией дается разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. если они будут представлены не позднее трех месяцев со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения считается день подачи заявления.
Истица с соответствующими документами обратилась 09 декабря 2009 года.
Судом установлено, что истица на данную дату обращения имела 25-летний педагогический стаж и следовательно, истице необходимо назначить выплату пенсии с 09 декабря 2009 года.
Руководствуясь ст.ст. 198 - 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Признать решение Управления Пенсионного фонда РФ г. Новочебоксарск № 234 от 11 декабря 2009 года об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии Арефьевой Татьяне Владимировне незаконным.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ г. Новочебоксарска зачесть в специальный педагогический стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии Арефьевой Татьяне Владимировне
- период работы в должности воспитателя ДОУ № 36 с 26 апреля 1995 года по 18 апреля 2000 года с зачетом в данный период курсы повышения квалификации с 01 декабря 1995 года по 30 декабря 1995 года, с исключением административных отпусков с 28 августа 1995 года по 09 сентября 1995 года, с 18 августа 1998 года по 27 августа 1998 года
- периоды курсов повышения квалификации с 04 октября 1988 года по 01 ноября 1988 года, с 05 декабря 2005 года по 23 декабря 2005 года.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ г. Новочебоксарска назначить Арефьевой Татьяне Владимировне досрочную трудовую пенсию с 09 декабря 2009 года.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение десяти дней со дня оглашения.
Судья : С.А. Красильникова