Дело № 2 - 1670\10
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 июля 2010 года город Новочебоксарск
Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики
в составе :
председательствующей судьи Красильниковой С.А.,
при секретаре Сынгаровой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Турковского Василия Германовича к Управлению Пенсионного фонда РФ г. Новочебоксарска о признании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, о включении периодов курсов повышения квалификации в специальный педагогический стаж и о назначении пенсии с 27 апреля 2010 года
У С Т А Н О В И Л :
06 мая 2010 года Управлением Пенсионного фонда РФ г. Новочебоксарска вынесено решение об отказе в назначении Турковскому В.Г. досрочной пенсии в связи с недостаточностью специального трудового стажа. В специальный педагогический стаж не были включены периоды административных отпусков, периоды курсов повышения квалификации. Истцу был определен специальный педагогический стаж 24 года 11 месяцев 27 дней.
Не согласившись с данным решением истец обратился в суд с иском о признании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, о включении периодов курсов повышения квалификации в специальный педагогический стаж и о назначении пенсии с 27 апреля 2010 года, в котором просил суд признать данное решение Управления Пенсионного фонда РФ в г. Новочебоксарск об отказе в назначении пенсии незаконным, а также обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г. Новочебоксарск включить в специальный трудовой стаж периоды курсов повышения квалификации с 01 июня 1987 года по 27 июня 1987 года, с 15 января 1990 года по 27 января 1990 года, с 26 марта 1990 года по 30 марта 1990 года, с 16 мая 1990 года по 17 мая 1990 года, с 21 января 1991 года по 16 марта 1991 года, с 09 января 2007 года по 23 января 2007 года и обязать Управление Пенсионного фонда РФ г. Новочебоксарска назначить досрочную трудовую пенсию с 27 апреля 2010 года.
Истец в суде иск поддержал по тем же мотивам, изложенным в исковом заявлении и вновь привел их суду.
Представитель ответчика в суде иск не признала, суду пояснила, что истцу обоснованно отказано в назначении пенсии.
Выслушав объяснение сторон, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.
Судом установлено, что Турковский В.Г. 27 апреля 2010 года обратился в Управление Пенсионного фонда РФ г. Новочебоксарска с заявлением и необходимыми документами для назначения ему трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.
Решением Управления ПФР в г. Новочебоксарск от 06 мая 2010 года истцу отказано в назначении пенсии.
Как видно из решения основанием для отказа послужила недостаточность требуемого специального педагогического стажа, то есть 25 лет.
Не зачтены в специальный стаж ряд периодов его педагогической деятельности, в том числе периоды курсов повышения квалификации.
Ст. 28 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предоставлено право на досрочное назначение трудовой пенсии отдельным категориям граждан.
В соответствии со ст. 28 пункта 1 подпункта 10 вышеуказанного Федерального закона пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (мужчины 60 лет, женщины 55 лет) лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Согласно ст. 55 Федерального закона «Об образовании» педагогические работники образовательных учреждений пользуются правом на получение пенсии за выслугу лет в порядке, установленном законодательством РФ.
Суд исследовав все предоставленные доказательства пришел к выводу, что Управление Пенсионного фонда РФ в г. Новочебоксарск необоснованно исключило из специального стажа периоды курсов повышения квалификации.
Решением Управления Пенсионного фонда РФ г. Новочебоксарска от 06 мая 2010 года Турковскому В.Г. отказано в назначении пенсии в связи с недостаточностью специального стажа, из указанного решения следует, что период курсов повышения квалификации не засчитаны в специальный педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, поскольку в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденными постановлением Правительства РФ № 516 от 11 июля 2002 года.
По мнению суда, данное решение об отказе включения указанных периодов в стаж, дающий право на пенсию, является незаконным по следующим основаниям.
Истец на данные курсы выезжала по приказу работодателя, данные курсы были связаны по мнению суда с педагогической деятельностью.
Ст. 187 Трудового кодекса РФ гарантирует работникам, направленным работодателем на повышение квалификации, сохранение за ними средней заработной платы, а, следовательно, за этот период уплачиваются страховые взносы, необходимые для исчисления страхового стажа.
Следовательно, периоды курсов повышения квалификации подлежат зачету в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии.
В соответствии со ст. 19 федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» пенсия назначается со дня обращения за ней.
Днем обращения за пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. В случаях, если в данных индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования отсутствуют необходимые сведения для назначения пенсии и (или) к заявлению приложены не все необходимые документы, обратившемуся за пенсией дается разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно, если они будут представлены не позднее трех месяцев со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения считается день подачи заявления.
Судом установлено, что на день обращения с заявлением 27 апреля 2010 года истец имел соответствующий 25-летний педагогический стаж и при таких обстоятельствах его требование о назначении пенсии с 27 апреля 2010 года подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 198 - 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Решение комиссии по пенсионным вопросам Управления Пенсионного фонда РФ г. Новочебоксарск от 06 мая 2010 года об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии Турковскому Василию Германовичу признать незаконным
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ г. Новочебоксарска зачесть в специальный педагогический стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии Турковскому Василию Германовичу :
- периоды курсов повышения квалификации с 01 июня 1987 года по 27 июня 1987 года, с 15 января 1990 года по 27 января 1990 года, с 26 марта 1990 года по 30 марта 1990 года, с 16 мая 1990 года по 17 мая 1990 года, с 21 января 1991 года по 16 марта 1991 года, с 09 января 2007 года по 23 января 2007 года
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ г. Новочебоксарска назначить досрочную трудовую пенсию Турковскому Василию Германовичу с 27 апреля 2010 года
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение десяти дней со дня оглашения.
Судья :