именем Российской Федерации
Дата обезличена года г.Новочебоксарск
Судья Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики Александрова А.В., при секретаре ФИО0,
с участием
истца ФИО1,
представителя ответчика - ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело
по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда России в г.Новочебоксарск Чувашской Республики - Чувашии о признании не законным решения об отказе в назначении пенсии, о включении периодов работы в специальный стаж, об обязании назначить пенсию,
у с т а н о в и л :
ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда России в г.Новочебоксарск Чувашской Республики - Чувашии. Просила:
В последующем истец ФИО1 уточнила свои требования в части обязания ответчика включить истцу в специальный стаж работы в Районе Крайнего Севера периоды работы Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года в качестве матроса производственного персонала п/б “Орочон”. В остальной части свои требования истец оставила без изменения.
Свои требования истец мотивирует тем, что необходимый трудовой стаж с Дата обезличена года по Дата обезличена года выработала до принятия Постановления Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516 “Об утверждении Правил исчисления по старости в соответствии со ст.ст. 27, 28 ФЗ “О трудовых пенсиях”, и следовательно, исчисление ответчиком периодов работы истца в соответствии с указанными Правилами противоречит Постановлению Минтруда от 17 октября 2003 года № 70. Кроме того, ответчик необоснованно исключил из ее специального стажа периоды нахождения в отпусках по уходу за ребенком, так как период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам следует рассматривать как период получения пособия по беременности и родам в период временной нетрудоспособности и включать его в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27, 28 ФЗ “О трудовых пенсиях в РФ”.
В судебном заседании истец ФИО1 поддержала свои требования, по основаниям, изложенным в исковых заявлениях, вновь приведя их суду.
Представитель ответчика ФИО2 требования истца не признала по мотивам их не обоснованности, изложив при этом свои доводы.
Выслушав участников судебного заседания, изучив представленные доказательства, суд приходит к выводу о возможности частичного удовлетворения требований истца по следующим основаниям.
В соответствии со ст.7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ “О трудовых пенсиях в Российской Федерации” (в редакции от 30 июня 2009 года) право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.
Статьей 27 ФЗ № 173 отдельным категориям граждан предоставлено право на досрочное назначение трудовой пенсии.
Дата обезличена года ФИО1 обратилась с заявлением к ответчику о назначении пенсии.
Дата обезличена года решением Номер обезличен УПФ в г.Новочебоксарск отказал ФИО1 в назначении досрочной трудовой пенсии ввиду отсутствия фактической продолжительности специального стажа.
Истцом заявлено требование об обязании ответчика включить истцу в специальный трудовой стаж:
В соответствии с ч.1 ст.28 № 173-ФЗ отдельным категориям граждан трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 № 173-ФЗ, гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного ст.7 № 173-ФЗ, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера применяется положение абз.2 п.2 ст.28 № 173-ФЗ;
Согласно ч.2 ст.28 № 173-ФЗ при назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 2, 6, 13 п.1 ст.28 № 173-ФЗ применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, применявшийся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на 31 декабря 2001 года.
Как следует из трудовой книжки Номер обезличен ФИО1 работала, в том числе:
Дата обезличена года ФИО1 заключила с ООО “УТРФ-Флот” трудовой договор (контракт), согласно которого ФИО1 принята на работу в плавсостав на должность матрос обработки п/б “Орочон”. Контракт действует с момента его подписания и до окончания рейса либо экспедиции.
Согласно справки ОАО “УТРФ-Холдинг” от Дата обезличена года Номер обезличен - ОАО “УТРФ-Холдинг” является правопреемником ООО “УТРФ-Флот”, присоединенного к ОАО “УТРФ-Холдинг”, на основании решения регистрационной палаты г.Петропавловск-Камчатского Номер обезличен от Дата обезличена года.
Как следует из справки ОАО “Ордена Ленина Управление тралового и рефрижераторного флота” от Дата обезличена года Номер обезличен ФИО1 действительно работала в данной организации с Дата обезличена года по Дата обезличена года. В плавсоставе работала с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года - матросом производственного персонала на судах типа ПБ. Из плавсостава исключены периоды: с Дата обезличена года по Дата обезличена года - отпуска по уходу за ребенком до 1,5 и 3 лет.
В вышеуказанных справках Номер обезличен указано, что работа ФИО1 производилась непосредственно в море, полный рабочий день, на судах морского флота рыбной промышленности, занятых добычей, обработкой рыбы и морепродуктов. Перечисленные должности относятся к плавсоставу, а суда, на которых она работала, не относятся к портовым, постоянно работающим и акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения. Указанные периоды работы в плавсоставе засчитывается в стаж, дающий право на оформление пенсии по ст.27.1.9 ФЗ “О трудовых пенсиях в РФ” № 173 от 17 декабря 2001 года и ст.29 Постановления ВС РФ от 19 февраля 1993 года № 4521-1 “О порядке введения в действие Закона Российской Федерации “О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях”.
Согласно справки ОАО “УТРФ-Холдинг” от Дата обезличена года Номер обезличен ФИО1 действительно работала в данной организации в плавсоставе по контракту с Дата обезличена года по Дата обезличена года матросом производственного персонала на судах типа ПБ. Исключений из плавсостава нет.
Данные обстоятельства, подтверждаются документами, предоставленными Муниципальным учреждением Петропавловск-Камчатский городской архив от Дата обезличена года Номер обезличен (архивная справка о заработной плате ФИО1 с Дата обезличена года по Дата обезличена года; личная карточка ф.Т-2; корешок направления; распоряжение об увольнении).
Таким образом, требования истца о включении периодов работы в специальный стаж могут быть удовлетворены в части требований: работы в плавсоставе по контракту с Дата обезличена года по Дата обезличена года матросом производственного персонала на судах типа ПБ.
Требования истца о включении в специальный стаж периодов работы Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года в качестве матроса производственного персонала ПКЗ “Рыбак Чукотки” не могут быть удовлетворены, так как истцом не представлено достаточно доказательств того, что в указанный период начислялась заработная плата.
Как следует из архивной справки МУ “Городской архив” г.Петропавловск-Камчатский от Дата обезличена года Номер обезличен в личной карточке ФИО1 ф. Т-2 указано: Дата обезличена года - резерв без оплаты (1 день) (распоряжение Номер обезличен от Дата обезличена года).
Согласно архивной справки МУ “Городской архив” г.Петропавловск-Камчатский от Дата обезличена года Номер обезличен в личной карточке ФИО1 ф. Т-2 указано: Дата обезличена года - сведения о начислении з/платы в лицевых счетах отсутствуют, причина неизвестна.
В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на обоснование своих доводов и возражений на них.
Истец не представила суду достаточных доказательств того, что в указанный период (Дата обезличена) ей начислялась заработная плата и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд.
В стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ (Постановление Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 “О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона “О трудовых пенсиях в Российской Федерации”, и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона “О трудовых пенсиях в Российской Федерации”).
Истцом заявлено требование об обязании ответчика включить в специальный трудовой стаж периоды нахождения в отпусках по уходу за ребенком.
Данное требование не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно архивной справки МУ “Городской архив” г.Петропавловск-Камчатский от Дата обезличена года Номер обезличен в личной карточке ФИО1 ф. Т-2 указано:
В соответствии с п.5 Правил, утвержденных постановлением № 781 в стаж также включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных отпусков, включая дополнительные.
Согласно ст.167 КЗоТ РСФСР (в редакции 1971 года) женщине по ее заявлению предоставлялся дополнительный отпуск без сохранения заработной платы до достижения ребенком возраста одного года. Дополнительный отпуск без сохранения заработной платы засчитывался в общий и непрерывный стаж работы, а также в стаж работы по специальности.
Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22 января 1981 года “О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей” в целях создания более благоприятных возможностей для материнского ухода за новорожденными и малолетними детьми установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им полутора лет.
В соответствии со ст.ст. 165, 167 КЗоТ РСФСР (в редакции от 19 ноября 1992 года) частично оплачиваемый отпуск и дополнительный отпуск по уходу за ребенком, без сохранения заработной платы, засчитывался в общий и непрерывный стаж работы, а также в стаж работы по специальности.
Согласно Постановления Совета министров СССР и ВЦСПС № 677 от 22 августа 1989 года “Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей” с 01 декабря 1989 года продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком увеличена до достижения ребенком возраста трех лет. Здесь же указано, что дополнительный отпуск засчитывается в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.
Вместе с тем, Законом Российской Федерации “О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР” от 25 сентября 1992 года внесено изменение в ст. 167 КЗоТ, которое исключает возможность зачета в льготный стаж периодов нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 25 от 20 декабря 2005 года “О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии” при рассмотрении споров, возникших в связи с не включением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости (ст.ст. 27 и 28 ФЗ “О трудовых пенсиях в РФ” следует исходить из того, что если указанный периоды имел место до 06 октября 1992 года (времени вступления в законную силу Закона РФ от 25 сентября 1992 года № 3543 - 1, с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением песни и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости.
Из материалов дела следует, что истица находилась в отпуске по уходу за ребенком в Дата обезличена годах, то есть после 1992 года.
При таких обстоятельствах, период нахождения истцы в отпуске по уходу за ребенком не подлежит зачету в стаж, дающий право на льготную пенсию.
Истец просит обязать ответчика назначить трудовую пенсию с Дата обезличена года.
Данное требование не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч.1 ст.19 № 173-ФЗ трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных п.4 ст.19 № 173-ФЗ, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).
Согласно ч.2 ст.19 № 173-ФЗ днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Если указанное заявление пересылается по почте и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, то днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления.
Судом исследовано пенсионное дело ФИО1, из которого следует, что на день обращения с заявлением Дата обезличена года истец не имела специального стажа для назначения пенсии в соответствии с пп.9 п.1 ст.27 № 173-ФЗ и при таких обстоятельствах ее требование о назначении пенсии с Дата обезличена года не подлежит удовлетворению.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.
Признать не законным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Новочебоксарск Чувашской Республики - Чувашии от Дата обезличена года Номер обезличен об отказе во включении в специальный трудовой стаж ФИО1 периода работы с Дата обезличена года по Дата обезличена года в качестве матроса производственного персонала на судах типа ПБ.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Новочебоксарск Чувашской Республики - Чувашии включить в специальный трудовой стаж ФИО1 стаж работы в районах Крайнего Севера, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии период работы с Дата обезличена года по Дата обезличена года в качестве матроса производственного персонала на судах типа ПБ.
В остальной части заявленных исковых требований ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Новочебоксарск отказать.
Решение может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Верховный суд Чувашской Республики через Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения.
Судья А. В. Александрова
Мотивированное решение изготовлено Дата обезличена года.
...
...