Дело № 2- 1789/10
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Дата обезличена года г. Новочебоксарск
Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики
под председательством судьи Балашниковой В.П.
при секретаре Исаковой С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Треповой Валентины Александровны к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в г. Новочебоксарск об обязании включения в специальный педагогический стаж периода работы в должности воспитателя, период нахождения в учебных отпусках и периодов нахождения на курсах повышения квалификации,
установил:
Трепова В.А. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в г. Новочебоксарск (далее УПФР в г. Новочебоксарск) с требованиями включения в специальный педагогический стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости периодов: с Дата обезличена года по Дата обезличена года, сДата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года поДата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по 27.06. 1991 года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года и назначении пенсии с Дата обезличена года. Свои требования мотивировала тем, что решением УПФР в г. Новочебоксарск Номер обезличен от Дата обезличена года отказано ей в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Основанием для отказа послужила недостаточность специального педагогического стажа. Из специального стажа исключены периоды учебных отпусков с Дата обезличена года по Дата обезличена года, сДата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года поДата обезличена года, с Дата обезличена года поДата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по 27.06. 1991 года. Считает, что данные периоды должны быть зачтены в специальный стаж, поскольку она обучалась по заочной форме обучения в Чебоксарском педагогическим училище по специальности дошкольное образование. На период сдачи экзаменов ей предоставлялись дополнительные оплачиваемые отпуска. Следовательно, за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд. Кроме того, не включены периоды работы в качестве воспитателя ДОУ Номер обезличен с Дата обезличена года по Дата обезличена года, поскольку в наименовании учреждения отсутствует вид и оно не предусмотрено Списками должностей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.01.2004 года № 781. Данный отказ считает необоснованным, поскольку ДОУ Номер обезличен оставалось детским садом и осуществляло свою деятельность в соответствии с Уставом, на основании Типового положения о дошкольном образовательном учреждении, Закона РФ и ЧР «Об образовании» и по программам, утвержденным Министерством образования РФ. Она работала в должности воспитателя, работа на которой дает право на досрочное назначение трудовой пенсии. Также не были включен период нахождения на курсах повышения квалификации с Дата обезличена года по 27.04. 1996 года. Считает, что данный период подлежит зачету, так как она направлялась на курсы повышения квалификации приказом заведующей детским садом, за указанный период начислялась заработная платы в полном объеме и соответственно производились страховые отчисления в Пенсионный фонд.
В судебном заседании истица Трепова В.А. требования поддержала по изложенным выше основаниям.
Представитель ответчика Владимирова Л.А. иск не признала по мотиву необоснованности.
Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, пенсионное дело, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что Дата обезличена года Трепова В.А. обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ г. Новочебоксарска с заявлением и необходимыми документами для назначения ей трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.
Решением УПФР г. Новочебоксарска Номер обезличен от Дата обезличена года истице отказано в назначении пенсии.
Как видно из решения основанием для отказа послужила недостаточность требуемого специального педагогического стажа, то есть 25 лет. Не зачтены в специальный стаж периоды:
-нахождения в оплачиваемых ученических отпусках с Дата обезличена года по Дата обезличена года, сДата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года поДата обезличена года, с Дата обезличена года поДата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по 27.06. 1991 года в соответствии с Правилами Номер обезличен от Дата обезличена года;
- на курсах повышения квалификации с Дата обезличена года по Дата обезличена года;
-работа в должности воспитателя ДОУ Номер обезличен с Дата обезличена года по Дата обезличена года, так как данное учреждение не предусмотрено Списками должностей Номер обезличен от Дата обезличена года.
Статьей 28 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предоставлено право на досрочное назначение трудовой пенсии отдельным категориям граждан.
В соответствии со ст. 27 п. 1 подпункта 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего закона (мужчины 60 лет, женщины 55 лет) лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Согласно ст. 55 Федерального закона «Об образовании» педагогические работники образовательных учреждений пользуются правом на получение пенсии за выслугу лет в порядке, установленном законодательством РФ.
Суд, исследовав все предоставленные доказательства, пришел к выводу, что Управление ПФ РФ в г. Новочебоксарск ЧР необоснованно исключило из специального стажа, вышеуказанные периоды.
В судебном заседании установлено, что истица, обучаясь в Чебоксарском педагогическом училище ЧР, получала педагогическое образование.
В соответствии со ст. 173 Трудового кодекса РФ и ст. 196 КЗоТ РСФСР, действовавшем в период спорных правоотношений, работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в образовательные учреждения, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением заработной платы.
Согласно трудовой книжке истица в период нахождения в ученических отпусках работала в должности воспитался ясли- сада Объединенного управления ЖКХ ЧТУС.
Из архивной справки Номер обезличен от Дата обезличена года следует, что за период нахождения в ученических отпусках Треповой В.А. сохранялась заработная плата в том же размере и со всех сумма производились отчисления в Пенсионный фонд по установленным тарифам.
Кроме того, постановление Правительства РФ № 516, предусматривающее включение в специальный стаж периодов работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, было принято 11 июля 2002 года.
Тогда как действующее законодательство в спорный период не содержало в себе запрета на включение в стаж периодов нахождения в учебных отпусках.
Таким образом, периоды учебных отпусков, исключенные ответчиком, подлежат включению в специальный педагогический стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии.
Из материалов дела видно, что Трепова В.А. на основании приказа по МДОУ «Детский сад Номер обезличен ФИО5» была направлена на курсы повышения квалификации с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с сохранением заработной платы, данные курсы были связаны с педагогической деятельностью и производственной необходимостью.
Из справки Номер обезличен от Дата обезличена года, выданной МДОУ «Детский сад Номер обезличен ФИО6» за период нахождения на курсах повышения квалификации Треповой В.А. сохранялась заработная плата в том же размере и со всех сумм производились отчисления в Пенсионный фонд по установленным тарифам.
Статья 187 Трудового кодекса РФ гарантирует работникам, направленным работодателем на повышение квалификации, сохранение за ними средней заработной платы, а, следовательно, за этот период уплачиваются страховые взносы, необходимые для исчисления страхового стажа.
Следовательно, периоды курсов повышения квалификации подлежат зачету в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии.
Трепова В.А. просит обязать ответчика зачесть в специальный педагогический стаж период работы в должности воспитателя в ДОУ Номер обезличен с Дата обезличена года по Дата обезличена года. Требование истицы о включении в специальный педагогический стаж период работы в должности воспитателя в ДОУ Номер обезличен подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В указанный период Трепова В.А. работала в должности воспитателя и осуществляла педагогическую деятельность. Данная должность включена в Список работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости. Несоответствие наименования указанного учреждения наименованиям учреждений, включенных в Список, само по себе не может служить основанием для отказа в защите пенсионных прав.
ДОУ Номер обезличен в своей деятельности руководствовалось Законом РФ «Об образовании», Типовым положением о дошкольном образовательном учреждении. Основной задачей данных учреждений являлись охрана жизни и укрепление здоровья детей дошкольного возраста.
В соответствии со ст. 19 федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» пенсия назначается со дня обращения за ней.
Днем обращения за пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
Истица с соответствующими документами обратилась Дата обезличена года.
Судом исследовано пенсионное дело Треповой В.А., из которого следует, что истице не давались какие-либо разъяснения по поводу представления дополнительных документов, необходимых для назначения трудовой пенсии по старости. Следовательно, истице необходимо назначить выплату пенсии с Дата обезличена года.
Руководствуясь ст. ст. 194- 199 ГПК РФ, суд
решил:
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Новочебоксарск включить Треповой Валентины Александровны в специальный педагогический стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости периоды: с Дата обезличена года по Дата обезличена года, сДата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года поДата обезличена года, с Дата обезличена года поДата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по 27.06. 1991 года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с Дата обезличена года.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение 10 дней со дня принятия мотивированного решения, через Новочебоксарский городской суд ЧР.
Судья Балашникова В.П.