Дело № 2- 684/10
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Дата обезличена года г. Новочебоксарск
Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики
под председательством судьи Балашниковой В.П.
при секретаре Исаковой С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Яковлевой Татьяны Михайловны, Павловой Надежды Николаевны к администрации гор. Новочебоксарск, Муниципальному унитарному предприятию технической инвентаризации г. Новочебоксарск, Обществу с ограниченной ответственностью «УК Новэк» о переводе нежилых помещений в жилые, обязании заключения договора передачи жилых помещений в общую долевую собственность,
установил:
Истцы Яковлева Т.М. и Павлова Н.Н. обратились в суд с иском к ответчикам администрации гор. Новочебоксарск, Муниципальному унитарному предприятию технической инвентаризации г. Новочебоксарск (далее МУП ТИ г. Новочебоксарск, Обществу с ограниченной ответственностью «УК Новэк» (далее ООО «УК Новэк») с требованиями о переводе нежилых помещений Номер обезличен Номер обезличен расположенных в доме Номер обезличен по ... гор. Новочебоксарск ЧР и обязании МУП ТИ г. Новочебоксарск заключить с ними договор о передаче указанных помещений в собственность. Свои требования истцы мотивировали тем, что Яковлева Т.М. работает дворником в ОАО «РЭП» более 18 лет. На основании договора от Дата обезличена года МУП «РЭП» ей была предоставлена жилплощадь по адресу: ..., дом Номер обезличен, комнаты Номер обезличен общей площадью 40 кв. метров. На обращение об оформлении данных помещений в собственность ей было отказано.
В судебном заседании истица Яковлева Т.М. поддержала заявленные требования и пояснила, что она с дочерью занимают данные комнаты с 1992 года и желают их перевести в категорию жилых помещений для дальнейшей приватизации. Однако, им было отказано в этом, так как эти комнаты находятся в цокольном этаже.
В судебное заседание истица Павлова Н.Н. не явилась, о времени месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.
Представитель ответчика администрации гор. Новочебоксарск Ильина Е.А. в судебном заседании пояснила, что возражать в переводе нежилых помещений в жилые не будет в случае, если истцы предоставят полный пакет для решения данного вопроса. В настоящее время имеется отрицательное экспертное заключение, поэтому оснований для перевода спорных жилых помещений в категорию жилых не имеется.
Представители ответчиков МУП ТИ г. Новочебоксарск, ООО «УК Новэк» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
В судебное заседание также не явились собственники жилых помещений в многоквартирном жилом доме Номер обезличен по ... гор. Новочебоксарск Яковлев Н.В., Авдонин И.П., Григорьев И.И. и другие, о времени и месте рассмотрения дела извещенные надлежащим образом.
Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Из материалов дела видно, что на основании совместного решения администрации и профсоюзного комитета ЧПО «Химпром» от Дата обезличена года истцу Яковлевой Т.М. (до заключения брака Егорова) выдан ордер Номер обезличен на жилое помещение размером 8,00 кв. метров и 10,9 кв. метров в доме Номер обезличен по ... гор. Новочебоксарск, на состав семьи она сама, двух дочерей :Егорова А.Н., Егорова Н.Н.
Дата обезличена года Производственно- эксплуатационное объединение жилищного хозяйства Номер обезличен заключило с Яковлевой Т.М. договор аренды приспособленного под жилье помещения общей площадью 18,9 кв. метров : комнаты Номер обезличен Номер обезличен в доме Номер обезличен по ... гор. Новочебоксарск.
Из материалов дела видно, что истица Яковлева Т.М. обратилась в администрацию гор. Новочебоксарск по вопросу перевода нежилых помещений Номер обезличен Номер обезличен в доме Номер обезличен по ... гор. Новочебоксарск в жилые.
Уведомлением Номер обезличен от Дата обезличена года администрация гор. Новочебоксарск отказала Яковлевой Т.М. в переводе нежилых помещений общей площадью 18,9 кв. метров за Номер обезличенНомер обезличен в доме Номер обезличен по ... гор. Новочебоксарск ЧР в жилые в целях использования в качестве жилых помещений, по основаниям части 1 ст. 24 ЖК РФ. Из названного уведомления видно, что основаниями для вынесения указанного решения явились: предоставление неполного пакета документов, а именно отсутствуют необходимые в соответствии с частью 2 ст. 23 ЖК РФ правоустанавливающие документы на переводимое помещение, план переводимого помещения с его техническим описанием, подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения, поэтажный план дома, в котором находятся переводимое помещение. А также не соблюдены, предусмотренные ст. 22 ЖК РФ условия перевода, и данное нежилое помещение не отвечает нормативным санитарным и техническим требованиям, предъявляемым к жилым помещениям и отсутствует возможность обеспечить соответствие такого помещения установленным требованиям согласно ч. 4 ст. 22 ЖК РФ, поскольку размещение жилого помещения в цокольном этаже не допускается.
Согласно экспертному заключению санитарно-эпидемиологической экспертизы градостроительной и иной проектной документации Номер обезличен от Дата обезличена года, выданному филиалом ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Чувашской Республике-Чувашии в г. Новочебоксарск» Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, в ходе проведения экспертизы проектной документации было установлено, что помещение расположено в цокольном этаже жилого дома, что не соответствует требованиям п.3.2 СанПиН 2.1.2.1002-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым помещениям». В связи чем вынесено заключение о том, что проектная документация «перепланировка существующих помещений под жилые комнаты Номер обезличен Номер обезличен в доме Номер обезличен по ... гор. Новочебоксарск» не соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.1002-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым помещениям».
Из пояснений истца также следует, что комнаты Номер обезличен находятся ниже уровня первого этажа вышеуказанного жилого дома.
Согласно ст. 22 ЖК РФ перевод нежилого помещения в жилое допускается с учетом соблюдения требований жилищного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности. Перевод нежилого помещения в жилое помещение не допускается, если такое помещение не отвечает установленным требованиям или отсутствует возможность обеспечить соответствие такого помещения установленным требованиям.
Согласно п. 3.2 СанПиН 2.1.2.1002-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым помещениям» (далее санитарные правила) запрещается размещение жилых помещений в цокольном и подвальном этажах. Санитарные правила являются обязательными для исполнения, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью граждан, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний.
В соответствии со ст. 24 ЖК РФ отказ от перевода нежилого помещения в жилое помещение допускается в случае несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, основанием для отказа истцам в переводе нежилого помещения в жилое послужил тот факт, что согласно заключению проектная документация «перепланировка существующих помещений под жилые комнаты Номер обезличен Номер обезличен в доме Номер обезличен по ... гор. Новочебоксарск» не соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.1002-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым помещениям».
Из рабочего проекта «Перепланировка существующих помещений под жилые комнаты Номер обезличен Номер обезличен в доме Номер обезличен по ... гор. Новочебоксарск» Номер обезличен, составленного ООО «Градпромпроект», имеющим лицензию ГС-4-21-02-26-0-2124028740-004414-1, выданную Федеральным агентством по строительству и жилищно- коммунальному хозяйству от Дата обезличена года, следует, что спорные помещения находятся в цокольном этаже, при этом за условную отметку 0,000 принят существующий уровень чистого пола первого этажа.
В силу ч. 1 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ (далее Грк РФ) проектная документация объектов капитального строительства, подлежат государственной экспертизе, за исключением случаев, предусмотренных названной статьей. Согласно п. 4 части 2 ст. 49 ГрК РФ государственная экспертиза не проводится в отношении проектной документации отдельно стоящих объектов капитального строительства с количеством этажей не более чем два, общая площадь которых составляет не более чем 1500 кв. метров и которые не предназначены для проживания граждан и осуществления производственной деятельности.
Таким образом, расположение в цокольном этаже помещений, которые истцы просят перевести в категорию жилых помещений, является законным основанием для отказа и администрацией города в переводе нежилых помещений в жилые.
Статей 23 ЖК РФ предусмотрен порядок перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение. Согласно ч. 1 ст. 23 ЖК РФ перевод нежилого помещения в жилое помещение осуществляется органом местного самоуправления. В судебном порядке может быть обжаловано решение об отказе в переводе.
Следовательно, требование истцов о переводе нежилых помещений в жилые помещения не основано на законе и не подлежит удовлетворению.
Согласно ст.2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений( ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Поскольку спорные помещения не признаны жилыми, следовательно, оснований для обязания МУП ТИ г. Новочебоксарск заключить с истцами договор передачи этих помещений в собственность в порядке приватизации не имеется.
Исходя из изложенного, иск является необоснованным и не подлежит удовлетворению полностью.
Руководствуясь ст. ст. 194- 199 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении требований о переводе нежилых помещений Номер обезличенНомер обезличен Номер обезличен расположенных по адресу: Чувашская Республика, гор. Новочебоксарск, ..., дом Номер обезличен, в жилые и обязании Муниципального унитарного предприятия технической инвентаризации гор. Новочебоксарск заключить договор о передаче Яковлевой Татьяне Михайловне, Павловой Надежде Николаевне в собственность в порядке приватизации нежилых помещений Номер обезличен Номер обезличен в доме Номер обезличен по ... гор. Новочебоксарск Чувашской Республики отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение 10 дней со дня принятия мотивированного решения, через Новочебоксарский городской суд ЧР.
Судья Балашникова В.П.