Дело № 2-1000/10
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Дата обезличена года г. Новочебоксарск
Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики
под председательством судьи Балашниковой В.П.
при секретаре Исаковой С.А.,
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО26, ФИО25, ФИО24 к Администрации гор. Новочебоксарск, Муниципальному унитарному предприятию технической инвентаризации г. Новочебоксарск об обязании заключения договора передачи квартиры в собственность
установил:
Истцы ФИО26, ФИО25, ФИО24 обратились в суд с иском к ответчикам администрации гор. Новочебоксарск, Муниципальному унитарному предприятию технической инвентаризации гор. Новочебоксарск (далее МУП ТИ г. Новочебоксарск) с требованием об обязании ответчиков заключить договор о передаче квартиры Номер обезличен в доме Номер обезличен по ул. 10 пятилетки гор. Новочебоксарск в общую долевую собственность ФИО26, ФИО25, ФИО24 и несовершеннолетнего ФИО23. Свое требование истцы мотивировали тем, что Дата обезличена года они обратились в МУП ТИ г. Новочебоксарск по вопросу оформления приватизации данной квартиры, при этом предоставили ордер на квартиру, выписку из лицевого счета, копию поквартирной карточки, свидетельства о смерти ФИО4 и ФИО3, включенных в ордер, а также решение суда о признании договора социального найма с ФИО19, Д.В., В.В., В.А. расторгнутым. В приеме документов было отказано письмом Номер обезличен от Дата обезличена года, со ссылкой на то, что необходимо разрешить вопрос о признании договора социального найма расторгнутым в отношении ФИО19 и ФИО19 и кроме того, необходимо предоставить нотариальное согласие мужа истца ФИО24 ФИО2 на приватизацию, а также включить в договор приватизации несовершеннолетнего ФИО23, для чего предварительно зарегистрировав его по месту жительства в спорной квартире. Считают требования МУП ТИ г. Новочебоксарск в части обязани предоставления согласия ФИО2, а также не включения сына истца ФИО24- ФИО23 в число участников на приватизацию квартиры без предварительной регистрации последнего по месту жительства в квартире не законными и нарушающими права истцов на бесплатную приватизацию.
В судебное заседание истцы ФИО26, ФИО25, ФИО24 не явились, представили заявление, в котором указали, что иск поддерживают и просят рассмотреть дело в их отсутствие.
Представители истца ФИО26 ФИО6, ФИО5 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Представитель ответчика администрации гор. Новочебоксарск в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Представитель ответчика МУП ТИ г. Новочебоксарск ФИО7 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, представив письменный ответ на исковое заявление.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Из материалов дела видно, что квартира Номер обезличен в доме Номер обезличен по ул. 10 пятилетки гор. Новочебоксарск предоставлена ФИО8 согласно ордеру на жилое помещение Номер обезличен, выданному на основании решения исполкома городского Совета депутатов трудящихся от Дата обезличена года за Номер обезличен, на семью из шести человек, включая ФИО8 ответственного квартиросъемщика, дочь ФИО12, сыновей ФИО3, ФИО11, ФИО10, ФИО9
ФИО8 заключила Дата обезличена года брак с Никифоровым Н.П., после чего ей присвоена фамилия ФИО4. ФИО4 умерла Дата обезличена года в гор. Чебоксары, о чем Дата обезличена года отделом ЗАГС администрации гор. Чебоксары составлена запись акта о смерти Номер обезличен. ФИО3, включенный в ордер в качестве члена семьи квартиросъемщика, умер Дата обезличена года.
Дата обезличена года с истцом ФИО26 заключен договор социального найма жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда на спорную квартиру.
В настоящее время в спорном жилом помещении зарегистрированы истцы : ФИО26, ФИО25, ФИО24
Согласно ст.2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений( ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
В соответствии со ст. ст. 1,7 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилья- бесплатная передача в собственность граждан на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде. Передача в собственность оформляется договором передачи, заключаемым местной администрацией, предприятием, организацией с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном соответствующим Советом народных депутатов.
Как видно из материалов дела, ответчик МУП ТИ г. Новочебоксарск истцам отказало в заключении договора передачи, о чем сообщило письмом от Дата обезличена года Номер обезличен. Вместе с тем, указанные в данном письме обстоятельства не могут являться основанием для ограничения права истцов и несовершеннолетнего ФИО23 на одноразовую бесплатную приватизацию спорной квартиры.
Решением Новочебоксарского Новочебоксарского городского суда ЧР от Дата обезличена года договор социального найма квартиры Номер обезличен в доме Номер обезличен по ул. 10 пятилетки гор. Новочебоксарск признан расторгнутым с ФИО19, ФИО18, ФИО17, ФИО16 в связи с их выездом на другое постоянное место жительства по адресу: гор. Чебоксары, ..., дом Номер обезличен, квартира Номер обезличен и как следствие утраты права пользования спорной квартирой.
Этим же решением установлено, что квартира Номер обезличен в доме Номер обезличен по ... гор. Чебоксары была предоставлена Дата обезличена года по договору социального найма ФИО16 на состав семьи из семи человек, включая сына ФИО20 и дочь ФИО19, которые в настоящее время проживают в данном жилом помещении также на условиях члена семьи нанимателя. Следовательно, они не сохранили право пользования в спорной квартире в силу требований ст. 83 ЖК РФ ( до Дата обезличена года ст. 89 ЖК РСФСР) и в настоящее время к ним не может быть применена ст. 71 ЖК РФ.
Из материалов дела следует, что истцам отказано в приватизации квартиры, как без участия несовершеннолетнего ребенка, так и во включении ребенка в число участников приватизации в виду отсутствия регистрации несовершеннолетнего ФИО23 в этой квартире.
Вместе с тем согласно положениям статьи 7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.
В договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением.
Согласно ст. 20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших 14 лет, признается место жительства их законных представителей, т.е. родителей.
Согласно ст.65 СК РФ все вопросы, касающиеся воспитания детей, решаются родителями по их взаимному согласию исходя из интересов детей. Место жительства детей при раздельном проживании родителей устанавливается соглашением родителей.
Из материалов дела видно, что родители ФИО23 проживают раздельно. По мнению суда, между родителями несовершеннолетнего ребенка достигнуто соглашение о месте проживания последнего, а именно по месту жительства матери в спорной квартире Номер обезличен дома Номер обезличен по ул. 10 пятилетки гор. Новочебоксарск. При этом отсутствие регистрации ФИО23 в спорной квартире не является юридически значимым обстоятельством, поскольку в силу ст. 3 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» сама по себе регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав граждан, в том числе и права на жилище. Регистрация является лишь исключительно административным актом. Согласно п. 5.11 Инструкции о применении правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденной Приказом МВД РФ от 23.10. 1995 года Номер обезличен, регистрация несовершеннолетних, не достигших 14 летнего возраста, прибывших с родителем к месту жительства, осуществляется путем внесения в карточку регистрации одного из родителей, а также в поквартирные карточки. Данная регистрация производится на основании заявления родителей.
Истцы не оспаривают жилищные права несовершеннолетнего Александра на спорную квартиру, ответчики в силу требований ст. 69-70 ЖК РФ не вправе оспаривать жилищные права ребенка на эту квартиру. Поскольку несовершеннолетние лица, проживающие совместно с нанимателем и являющиеся членами его семьи либо бывшими членами семьи согласно ст. 69 ЖК РФ имеют равные права, вытекающие из договора найма, они в случае бесплатной приватизации занимаемого жилого помещения наравне с совершеннолетними пользователями вправе стать участниками общей долевой собственности на это помещение.
Согласно ст. 36 СК РФ имущество, принадлежащее каждому из супругов до вступления в брак, а также имущество, полученное одним из супругов во время брака в дар, в порядке наследования или по иным безвозмездным сделкам (имущество каждого из супругов), является его собственностью.
Сделка по приватизации жилья является безвозмездной сделкой, следовательно, имущество, полученное истцом ФИО24 в результате бесплатной приватизации спорной квартиры, будет относиться к ее личной собственности, т.е. раздельной собственности супругов.
В соответствии с положениями ст. 209 ГК РФ личным (раздельным) имуществом каждый из супругов владеет, пользуется и распоряжается самостоятельно, по своему собственному усмотрению. Предусмотренные ст. 35 СК РФ правила на него не распространяются. Следовательно, не требуется согласия другого супруга на отчуждение супругом своего личного имущества (дарение, продажа, мена и др.) и совершение иных сделок по распоряжению им (залог, аренда, завещание).
При таких обстоятельствах, ссылка ответчика МУП ТИ г. Новочебоксарск на ч.3 ст. 35 СК РФ для отказа в приватизации спорной квартиры является незаконной.
Согласно ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
В соответствии со ст. 8 названного Закона решение о приватизации жилья должно приниматься по заявлению граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов.
Как указано в п. 5 постановления ФИО21 Суда РФ от Дата обезличена года Номер обезличен ( в редакции от Дата обезличена года) «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых их них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которые законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте с 14 до 18 лет приобрести эти жилые помещения в общую собственность (долевую или совместную).
Из материалов дела видно, что истца ранее не использовали право на приватизацию жилого помещения, спорная квартира не относится к категории жилых помещений, не подлежащих приватизации.
Исходя из изложенного, требование истцов суд признает законным и обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194- 199 ГПК РФ, суд
решил:
Обязать Администрацию гор. Новочебоксарск, Муниципальное унитарное предприятие технической инвентаризации г. Новочебоксарск заключить с ФИО26, ФИО25, ФИО24, ФИО23, рождения Дата обезличена года, договор о бесплатной передаче квартиры Номер обезличен в доме Номер обезличен по ул. 10 пятилетки гор. Новочебоксарск Чувашской Республики в общую долевую собственность в порядке приватизации.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение 10 дней со дня принятия мотивированного решения, через Новочебоксарский городской суд ЧР.
Судья Балашникова В.П.