Дело № 2 - 1479/10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 июня 2010 года город Новочебоксарск
Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики
в составе:
председательствующей судьи Красильниковой С.А.,
при секретаре Зейнутдинове Л.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шургиной Марины Аркадьевны к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Новочебоксарск Чувашской Республики - Чувашии о признании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии в части отказа включить в специальный стаж периодов нахождения в учебных отпусках, периодов нахождения на курсах повышения квалификации, периода работы в должности воспитателя в ДОУ № 36, в части отказа включить в специальный и страховой стаж периода работы в должности воспитателя МДОУ «Детский сад № 36 «Дюймовочка» незаконным,
УСТАНОВИЛ:
12 марта 2010 года ответчиком было вынесено решение об отказе в назначении Шургиной М.А. досрочной трудовой пенсии в связи с недостаточностью специального трудового стажа. В специальный стаж не были включены периоды курсов повышения квалификации, периоды нахождения в учебных отпусках, период работы в качестве воспитателя ДОУ № 36, период работы в качестве воспитателя в МДОУ «Детский сад № 36 «Дюймовочка». Истице Шургиной М.А. был определен специальный педагогический стаж 19 лет 2 месяца 3 дня. Требуемая продолжительность специального стажа 25 лет.
Не согласившись с данным решением Шургина М.А. обратилась в суд с исковым заявлением к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Новочебоксарск Чувашской Республики - Чувашии (далее Управление ПФ РФ в г. Новочебоксарск ЧР), в котором просила суд признать решение Управления ПФ РФ в г. Новочебоксарск ЧР от 12 марта 2010 года об отказе в назначении пенсии незаконными, обязать Управление ПФ РФ в г. Новочебоксарск ЧР включить в специальный трудовой стаж периоды нахождения в учебных отпусках с Дата обезличена, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с Дата обезличена, период работы с Дата обезличена в должности воспитателя ДОУ № 36, в том числе период нахождения на курсах повышения квалификации с Дата обезличена и обязать Управление ПФ РФ в г. Новочебоксарск ЧР назначить досрочную трудовую пенсию с Дата обезличена.
Истица Шургина М.А. в судебном заседании уточнила исковые требования, а именно просила суд признать решение № 39 от 12 марта 2010 года в части исключения из специального стажа периодов нахождения в учебных отпусках, периодов нахождения на курсах повышения квалификации, периода работы в должности воспитателя в ДОУ № 36, в части отказа включить в специальный и страховой стаж периода работы в должности воспитателя МДОУ «Детский сад № 36 «Дюймовочка» незаконным. Просила обязать ответчика включить в специальный стаж периоды нахождения в учебных отпусках с Дата обезличена, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с Дата обезличена, период работы в должности воспитателя ДОУ № 36 с Дата обезличена в том числе период нахождения на курсах повышения квалификации с Дата обезличена. Обязать ответчика включить в специальный и страховой стаж период работы в должности воспитателя в МДОУ «Детский сад № 36 «Дюймовочка» с Дата обезличена.
Представитель ответчика в судебном заседании заявленные исковые требования не признал по доводам, изложенным в решении об отказе в назначении истице пенсии от 12 марта 2010 года, а также не возражал против рассмотрения дела, приняв к производству суда уточнение исковых требований. Дополнительного времени для подготовки к судебному разбирательству по уточненным исковым требованиям не требуется.
Выслушав объяснение истицы, представителя ответчика, исследовав материалы дела, а также пенсионное дело истицы Шургиной М.А. суд пришел к следующему.
Судом установлено, что Шургина М.А. Дата обезличена обратилась в Управление ПФ РФ в г. Новочебоксарск ЧР с заявлением и необходимыми документами для назначения ей трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.
Решением Управления ПФ РФ в г. Новочебоксарск ЧР от 12 марта 2010 года истице отказано в назначении пенсии.
Как видно из решения основанием для отказа послужила недостаточность требуемого специального педагогического стажа, то есть 25 лет.
Не зачтены в специальный стаж ряд периодов её педагогической деятельности, в том числе периоды курсов повышения квалификации, периоды нахождения в учебных отпусках, период работы в ДОУ № 36, а также период работы в МДОУ «Детский сад № 36 «Дюймовочка».
Ст. 28 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предоставлено право на досрочное назначение трудовой пенсии отдельным категориям граждан.
В соответствии со ст. 28 пункта 1 подпункта 10 вышеуказанного Федерального закона пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (мужчины 60 лет, женщины 55 лет) лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Согласно ст. 55 Федерального закона «Об образовании» педагогические работники образовательных учреждений пользуются правом на получение пенсии за выслугу лет в порядке, установленном законодательством РФ.
Суд, исследовав все предоставленные доказательства, пришел к выводу, что Управление ПФ РФ в г. Новочебоксарск ЧР необоснованно исключило из специального стажа, вышеуказанные периоды.
В судебном заседании установлено, что истица, обучаясь в Чебоксарском педагогическом училище, получала педагогическое образование.
В соответствии со ст. 173 Трудового кодекса РФ и ст. 196 КЗоТ РСФСР, действовавшем в период спорных правоотношений, работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в образовательные учреждения, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением заработной платы.
Как следует из материалов дела, пояснений истицы, в указанные период она получала заработную плату и производила отчисления в Пенсионный фонд.
Кроме того, постановление Правительства РФ № 516, предусматривающее включение в специальный стаж периодов работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, было принято 11 июля 2002 года.
Тогда как действующее законодательство в спорный период не содержало в себе запрета на включение в стаж периодов нахождения в учебных отпусках.
Таким образом, периоды учебных отпусков, исключенные ответчиком, подлежат включению в специальный педагогический стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии.
Истица просила суд обязать Управление ПФ РФ в г. Новочебоксарск ЧР включить в специальный стаж период курсов повышения квалификации с Дата обезличена.
Суд считает, что данные периоды подлежат включению в специальный стаж, дающий право на назначение пенсии в связи с педагогической деятельностью.
Шургина М.А. на данные курсы выезжала по приказу работодателя, данные курсы были связаны, по мнению суда, с педагогической деятельностью.
Ст. 187 Трудового кодекса РФ гарантирует работникам, направленным работодателем на повышение квалификации, сохранение за ними средней заработной платы, а, следовательно, за этот период уплачиваются страховые взносы, необходимые для исчисления страхового стажа.
Следовательно, периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежат зачету в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии.
Также истица Шургина М.А. просит обязать ответчика зачесть в специальный педагогический стаж период работы в должности воспитателя в ДОУ № 36 с Дата обезличена, включив период нахождения на курсах повышения квалификации с Дата обезличена. Требование истицы о включении в специальный педагогический стаж данного периода, в должности воспитателя, подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В указанный период истица Шургина М.А. работала в должности воспитателя и осуществляла педагогическую деятельность. Данная должность включена в Список работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости. Несоответствие наименования указанного учреждения наименованиям учреждений, включенных в Список, само по себе не может служить основанием для отказа в защите пенсионных прав.
ДОУ № 36 в своей деятельности руководствовалось Законом РФ «Об образовании», Типовым положением о дошкольном образовательном учреждении. Основной задачей данных учреждений являлись охрана жизни и укрепления здоровья детей дошкольного возраста.
Исходя из изложенного, период работы истицы Шургиной М.А. в должности воспитателя в ДОУ № 36 с Дата обезличена, включив период нахождения на курсах повышения квалификации с Дата обезличена подлежит включению в специальный трудовой стаж истицы.
Истица Шургина М.А. также просит суд включить в специальный и страховой стаж период работы в должности воспитателя в МДОУ «Детский сад № 36 «Дюймовочка» с Дата обезличена.
Ответчик не включил в специальный и страховой стаж период работы должности воспитателя в МДОУ «Детский сад № 36 «Дюймовочка» с Дата обезличена по тем основаниям, что организация не представила в Управление ПФ РФ индивидуальные сведения.
Как видно из представленных суду документов, в настоящее время организация предоставила необходимые индивидуальные сведения в Управление ПФ РФ в г. Новочебоксарск ЧР, что подтверждается имеющейся в материалах дела распечаткой о приеме документов, уведомлением о направлении документов.
Представитель ответчика в судебном заседании суду пояснил, что действительно работодателем в настоящее время представлены в Управление ПФ РФ индивидуальные сведения, подтверждающие работу истицы в должности воспитателя в МДОУ «Детский сад № 36 «Дюймовочка» с Дата обезличена.
При таких обстоятельствах исковые требования истицы Наумовой Г.В. в части включения в специальный и страховой стаж периода работы в должности воспитателя в МДОУ «Детский сад № 36 «Дюймовочка» с Дата обезличена года подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 198 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Шургиной Марины Аркадьевны удовлетворить.
Решение Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Новочебоксарск Чувашской Республики - Чувашии № 39 от 12 марта 2010 года в части отказа включить с специальный стаж Шургиной Марины Аркадьевны периодов нахождения в учебных отпусках, периоды нахождения на курсах повышения квалификации, периода работы в должности воспитателя в ДОУ № 36, в части отказа включить в специальный и страховой стаж периода работы в должности воспитателя в МДОУ «Детский сад № 36 «Дюймовочка» признать незаконным.
Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Новочебоксарск Чувашской Республики - Чувашии зачесть в специальный педагогический стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии Шургиной Марине Аркадьевне:
- периоды нахождения в учебных отпусках с Дата обезличена;
- периоды курсов повышения квалификации с Дата обезличена;
- период работы в качестве воспитателя в ДОУ № 36 с Дата обезличена, в том числе период нахождения на курсах повышения квалификации с Дата обезличена.
Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Новочебоксарск Чувашской Республики - Чувашии зачесть в специальный и страховой педагогический стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии Шургиной Марине Аркадьевне:
- период работы в качестве воспитателя в МДОУ «Детский сад № 36 «Дюймовочка» с Дата обезличена.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение десяти дней со дня оглашения.
Судья: С.А. Красильникова