Дело № 2-1855/2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Дата обезличена года г. Новочебоксарск
Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики
под председательством судьи Нестеровой А.А.
при секретаре ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО9, Михайлова Виталия Петровича, ФИО11 к Администрации г. Новочебоксарск ЧР, МУП «УК в ЖКХ г. Новочебоксарск», МУП ТИ г. Новочебоксарск о признании занимаемого помещения жилым, признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,
установил:
ФИО9, Михайлов В.П., ФИО11 обратились в суд с иском к администрации г. Новочебоксарск, МУП «УК в ЖКХ г. Новочебоксарск», МУП ТИ г. Новочебоксарск о признании занимаемого помещения жилым, обязании заключить договор социального найма жилого помещения, обязании заключить договор передачи комнаты в собственность. Свои требования истцы мотивировали тем, что на основании договора на субаренду нежилых помещений, приспособленных для жилья от 25 января 1999 года, ФИО9 было предоставлено нежилое помещение по адресу: г. Новочебоксарск ... ... ...А на состав семьи из трех человек: мужа Михайлова В.П. и сына ФИО11 В спорном помещении была произведена перепланировка: установлен санузел, обеспечено водоснабжение, канализация, электроснабжение. Их семья в спорном помещении проживает с 1999 года. Обратившись в МУП ТИ г. Новочебоксарск с заявлением о приватизации занимаемого помещения, выяснили, что комната Номер обезличенА в доме Номер обезличен по ... г. Новочебоксарск не относится к жилищному фонду. Администрация г. Новочебоксарск им отказала в переводе спорной комнаты в жилую в связи предоставлением неполного пакета документов, а также в связи с несоблюдением условий перевода помещений, несоответствием проекта перепланировки и переустройства помещения требованиям законодательства. Считают, что они фактически пользуются спорным помещением на общих основаниях как жилым, и как наниматели производят оплату в МУП «УК в ЖКХ г. Новочебоксарск» за наем спорного помещения. В связи с этим считают, что они вправе воспользоваться правом на приватизацию занимаемой ими спорной площади. Просят признать нежилое помещение- комнату Номер обезличен «а» в доме Номер обезличен по ... г. Новочебоксарск ЧР жилым, признать за ними право пользования указанной комнатой на условиях договора социального найма, обязать администрацию г. Новочебоксарск, МУП ТИ г. Новочебоксарск заключить с ними договор о передаче спорной комнаты в собственность.
В судебном заседании истец Михайлов В.П. и его представитель Галкин Е. исковые требования о признании комнаты Номер обезличен А в доме Номер обезличен по ... г. Новочебоксарск жилым помещением, признании за ними право пользования указанной комнатой на условиях договора социального найма продержали полностью. От исковых требований об обязании администрации г. Новочебоксарск ЧР заключить договор о передаче указанной комнаты им в собственность отказались.
Истцы ФИО9, ФИО11 в судебное заседание не явились, представили суду заявления с просьбой рассмотреть дело без их участия, указав, что от исковых требований об обязании администрации г. Новочебоксарск ЧР заключить договор о передаче спорной комнаты им в собственность отказались.
Определением Новочебоксарского городского суда ЧР от 26 августа 2010 года производство по иску Михайлова В.П., ФИО9, ФИО11 в части обязания администрации г. Новочебоксарск заключить с ними договор передачи комнаты Номер обезличенА в доме Номер обезличен по ... г. Новочебоксарск в собственность прекращено.
Представители ответчиков- администрации г. Новочебоксарск ФИО4, Муниципального унитарного предприятия «УК в ЖКХ г. Новочебоксарск» ФИО3, Муниципального унитарного предприятия технической инвентаризации г. Новочебоксарск ФИО2 в судебное заседание не явились, представили суду заявления с просьбой рассмотреть гражданское дело без их участия.
Ответчики, привлеченные судом собственники жилых помещений в многоквартирном жилом доме Номер обезличен по ... г. Новочебоксарск ФИО8, ФИО7, ФИО6, ФИО5 и другие, в судебное заседание также не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Выслушав истца, его представителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
25 января 1999 года между Муниципальным унитарным предприятием «Жилищник» и ФИО9 был заключен договор на субаренду нежилых помещений, приспособленных для жилья, согласно которому Арендатор (МУП «Жилищник») предоставил субарендатору и членам его семьи (ФИО9) в пользование приспособленное под жилье помещение по адресу: г. Новочебоксарск ... ... ... «А», общей площадью 16,6 кв.м.
На основании данного договора ФИО9 и члены его семьи вселились в спорную комнату. На имя истца Михайлова В.П. был открыт финансовый лицевой счет.
Из материалов дела следует, что истцы обратились в Администрацию г. Новочебоксарск по вопросу перевода занимаемого ими помещения в категорию жилых помещений.
Согласно уведомлению № 73 от 30 декабря 2009 года на заседании межведомственной комиссии по переводу жилых помещений в нежилые и нежилых помещений в жилые на территории г. Новочебоксарск ФИО9 было отказано в переводе нежилого помещения по адресу: ... ... ... в жилое помещение в связи с тем, что предоставлен неполный пакет документов, а именно отсутствуют правоустанавливающие документы на нежилые помещения; не соблюдены предусмотренные ст. 22 ЖК РФ условия перевода. Нежилое помещение не отвечает нормативным, санитарным и техническим требованиям, предъявляемым к жилым помещениям и отсутствует возможность обеспечить соответствие таких помещений установленным требованиям.
ООО «Градпромпроект» по заказу ФИО9 составило проект на перепланировку нежилого помещения под жилую комнату по адресу: г. Новочебоксарск, ... ... ком. 74 А.
В соответствии со ст. 290 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающие более одной квартиры.
Согласно ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно- техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке (далее общее имущество в многоквартирном доме).
Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются в установленных жилищным и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.
Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.
В соответствии с ч. 2 ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее- требования).
Согласно ч. 3 ст. 15 ЖК РФ порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, устанавливаются Правительством РФ в соответствии с Жилищным кодексом и другими федеральными законами.
Следовательно, жилищное законодательство называет два основных критерия, по которым то или иное помещение может быть отнесено к числу жилых: изолированность и пригодность для постоянного проживания.
Изолированность жилого помещения определяется наличием у него выхода (входа) либо в места общего пользования либо на улицу. Пригодность жилого помещения для постоянного проживания определяется Санитарно-эпидемиологическими требованиями к жилым зданиям и помещениям СанПиН 2.1.2.1002-00.
Согласно экспертному заключению санитарно-эпидемиологической экспертизы градостроительной и иной документации, выданному филиалом ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Чувашской Республике- Чувашии в г. Новочебоксарске» Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека № 105 от 03 декабря 2009 года проектная документация «Перепланировка нежилых помещений под жилую комнату по адресу: г. Новочебоксарск ... ... ... соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.1002-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям».
Федеральный закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в части 1 статьи 23 устанавливает, что жилые помещения по площади, планировке, освещенности, инсоляции, микроклимату, воздухообмену, уровню шума, вибрации, ионизирующих и не ионизирующих излучений, должны соответствовать санитарным правилам в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания независимо от срока.
Материалы дела не содержат сведений о несоответствии спорного помещения требованиям, предъявляемым к жилым помещениям и его непригодности для проживания.
Статья 16 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям относит жилой дом, часть жилого дома, квартиру, часть квартиры, комнату.
Вместе с тем, действовавшие на период возникновения правоотношений по использованию спорной жилплощади «Основы федеральной политики» к жилищному фонду относили также и иные жилые помещения в других строениях, пригодные для проживания.
Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 года № 47 утверждено Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции. Этим Положением устанавливаются требования к жилому помещению, порядок признания жилого помещения пригодным для проживания и основания, по которым жилое помещение признается непригодным для проживания. Раздел второй данного положения устанавливает требования, которым должно отвечать жилое помещение.
Представители ответчиков не представили суду доказательств того, что спорное помещение не отвечает требованиям, предъявляемым к жилым помещениям.
Кроме того, данное помещение имеет характеристики квартиры, поскольку представляет собой структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоит из одной комнаты, а также из помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения бытовых и иных нужд, связанных с проживанием в этом обособленном помещении.
Статьей 36 ЖК РФ регулируются отношения права собственности на общее имущество в многоквартирном доме. До вступления в силу Жилищного кодекса РФ названные отношения регулировались ФЗ «О товариществах собственников жилья». Как установлено судом, данное помещение не было использовано гражданами как общее имущество собственников жилья.
Из материалов дела видно, что собственники жилых помещений в данном многоквартирном доме ... по ул. ... г. Новочебоксарск выразили свое согласие на перевод спорного помещения в категорию жилых помещений.
Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что занимаемое ФИО9, В.П. и М.В. помещение подлежит отнесению к жилым.
Жилищные правоотношения возникают по основаниям, установленным жилищным законодательством, и носят длящийся характер. Отношения по найму жилого помещения муниципального и государственного жилищного фонда возникают с момента принятия решения о предоставлении жилого помещения.
Суд приходит к выводу, что истцы в спорное помещение вселились на законных основаниях, на имя истца Михайлова В.П. открыт финансовый лицевой счет Номер обезличен. Как видно из квитанций плата начисляется за содержание жилья, ремонт мест общего пользования, отопление, горячую и холодную воду, канализацию. Из материалов дела видно, что ФИО9 другое жилое помещение по договору социального найма или в собственности не имеют. Следовательно, между истцами ФИО9, Михайловым В.П., ФИО11 и ответчиком МУП «УК в ЖКХ г. Новочебоксарск» фактически договор социального найма спорной комнаты состоялся.
При изложенных выше обстоятельствах суд считает, что заявленные истцами требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 194- 199 ГПК РФ, суд
решил:
Признать комнату Номер обезличен «а» в доме Номер обезличен по ... г. Новочебоксарск ЧР жилым помещением.
Признать за ФИО9, Михайловым Виталием Петровичем, ФИО11 право пользования комнатой Номер обезличен «а» в доме Номер обезличен по ... г. Новочебоксарск ЧР на условиях договора социального найма.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение 10 дней со дня принятия мотивированного решения через Новочебоксарский городской суд ЧР.
Судья Нестерова А.А.
Копия верна: