Дело № 2- 1570/10
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Дата обезличена года г. Новочебоксарск
Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики
под председательством судьи Нестеровой А.А.
при секретаре ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Соловьева Юрия Андреевича к Администрации г. Новочебоксарск об обязании предоставления отдельной благоустроенной квартиры по договору социального найма,
установил:
Соловьев Ю.А. обратился в суд с иском администрации г. Новочебоксарск об обязании предоставить отдельную благоустроенную квартиру по установленным законодательством нормам, ссылаясь на то, что служит в органах внутренних дел МВД по Чувашской Республике с 10 августа 1995 года. Приказом Номер обезличен от Дата обезличена года он назначен на должность участкового уполномоченного милиции отдела внутренних дел по г. Новочебоксарск ЧР. Имеет состав семьи из трех человек, включая его самого, дочь ФИО7 и сына ФИО6, 1998 года рождения. С 20 мая 1999 он состоит в общем списке очередности по улучшению жилищных условий в Отделе учета и распределения жилья Администрации г. Новочебоксарск под Номер обезличен. В настоящее время он и его семья проживают в квартире Номер обезличен дома Номер обезличен по ... г. Новочебоксарск, право собственности на которую принадлежит ему, его детям ФИО7, ФИО6, его бывшей жене ФИО5, а также его родителям ФИО4 и ФИО3 (по 1/6 доли в праве собственности). На состав семьи из трех человек жилплощадь должна быть не менее 54 кв.м., из учета 18 кв.м. на одного человека. Несмотря на то, что его семья состоит в списке очередности на улучшение жилищных условий, администрация г. Новочебоксарск ЧР отказывает ему в выделении на состав семьи из трех человек жилой площади в виде отдельной квартиры, ссылаясь на то, что действующее Жилищное законодательство РФ предусматривает предоставление жилых помещений по договорам социального найма гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности, исходя из времени принятия таких граждан на учет. Полагает, что администрацией г. Новочебоксарск ЧР нарушаются его права, предусмотренные ст.30 Закона РФ «О милиции». Данная статья является специальной нормой, определяющей основания и порядок предоставления квартир участковым уполномоченным милиции. Считает, что при наличии специальной нормы общая норма жилищного кодекса Российской Федерации об очередности предоставления жилья не применяется. Просил обязать администрацию г. Новочебоксарск выделить ему на состав семьи из трех человек жилую площадь в виде отдельной квартиры по установленным законодательством нормам по договору социального найма.
В судебном заседании истец Соловьев Ю.А. иск поддержал по изложенным в заявлении основаниям.
Представитель ответчика администрации г. Новочебоксарск Ильина Е.А. иск не признала, ссылаясь на его необоснованность.
Третье лицо ФИО7 в судебное заседание не явилась, представила суду заявление с просьбой рассмотреть дело без ее участия, указав, что исковые требования поддерживает полностью.
Представитель третьего лица- МВД по Чувашской Республики в судебное заседание не явился, предоставив отзыв, в котором просил рассмотреть гражданское дело без его участия, указав, что истец в списке очередников МВД по Чувашской Республике не состоит, поскольку проживает и работает на территории г. Новочебоксарск ЧР и работает в ОВД по г. Новочебоксарск. Истец состоит на учете как лицо, нуждающееся в улучшении жилищных условий, в администрации г. Новочебоксарск ЧР.
Представитель третьего лица- отдела по охране прав детства администрации г. Новочебоксарск ЧР в судебное заседание не явился, поступило заявление о рассмотрении дела без его участия.
Выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Право на жилище предполагает создание органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для его осуществления, для предоставления жилого помещения бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.
В соответствии со ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма жилые помещения государственного или муниципального жилищного фонда предоставляются признанным нуждающимися в жилых помещениях: малоимущим гражданам (часть 2), а также иным определенным федеральным законом или законом субъекта РФ категориям граждан (часть 3). При этом гражданам, указанным в части 3 данной статьи, предоставляются жилые помещения жилищного фонда РФ или жилищного фонда субъекта РФ; жилые помещения муниципального жилищного фонда могут предоставляться им в случае наделения органов местного самоуправления государственными полномочиями на обеспечение указанной категории граждан жилыми помещениями (часть 4).
Согласно ст. 11 Закона Чувашской Республики от 17 октября 2005 года «О регулировании жилищных отношений» (в ранее действовавшей редакции) к иным, помимо отнесенных к малоимущим, категориям граждан, которым жилые помещения предоставляются на условиях договора социального найма, относятся граждане, определенные федеральным законом, признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий по установленным жилищным законодательством Российской Федерации основаниям и вставшие на учет до 01 января 2005 года. При этом полномочия по обеспечению указанных граждан жилыми помещениями являются государственными полномочиями Российской Федерации, переданными федеральными законами субъектам Российской Федерации, и осуществляются за счет средств федерального бюджета в объемах, предусмотренных в Федеральном фонде компенсаций Чувашской Республики и передаваемых республиканскому бюджету Чувашской Республики ежегодно в виде субвенций по целевому назначению для реализации передаваемых федеральными законами полномочий по предоставлению мер социальной поддержки указанным категориям граждан. Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов наделяются полномочиями по обеспечению жилыми помещениями муниципального жилищного фонда по договорам социального найма граждан, указанных в этой статье, в соответствии с законом Чувашской Республики о наделении органов местного самоуправления в Чувашской Республике отдельными государственными полномочиями.
В соответствии со ст.30 Федерального Закона «О милиции» (с учетом изменений) сотрудникам милиции, признанным нуждающимся в улучшении жилищных условий, жилая площадь в виде отдельной квартиры или дома по установленным законодательством нормам предоставляется соответствующими органами исполнительной власти, органами местного самоуправления и организациями в первоочередном порядке, а участковым инспекторам милиции - не позднее шести месяцев с момента вступления в должность.
Согласно справке, выданной МВД по Чувашской Республике ОВД по г. Новочебоксарск, Соловьев Ю.А. служит в органах внутренних дел МВД по Чувашской Республике с 10 августа 1995 года. Приказом Номер обезличен л/с от Дата обезличена года он назначен на должность участкового уполномоченного милиции ОУУМ ОВД по г. Новочебоксарск.
Таким образом, Соловьеву Ю.А. не позднее 29 октября 2009 года должно было быть предоставлено жилое помещение.
Решением и.о. мирового судьи судебного участка № 5 г. Новочебоксарск ЧР от Дата обезличена года брак, заключенный между ФИО5 и Соловьевым Ю.А., зарегистрированный Дата обезличена года, расторгнут. Место проживания несовершеннолетнего ФИО6, 1998 года рождения, определено по месту жительства отца Соловьева Ю.А.
Из справки о составе семьи и выписки из лицевого счета, выданных МУП «УК в ЖКХ г. Новочебоксарск», следует, что Соловьев Ю.А. и его дети ФИО6, ФИО7 зарегистрированы и проживают по адресу: г. Новочебоксарск ... ... .... Согласно свидетельствам о государственной регистрации права, выданным Управлением Федеральной регистрационной службы по ЧР Дата обезличена года, данная квартира общей площадью 65,2 кв.м. на праве общей долевой собственности принадлежит истцу Соловьеву Ю.А., его детям ФИО7, ФИО6, его бывшей жене ФИО5, а также ФИО4 и ФИО3 (по 1/6 доле в праве).
В соответствии с уведомлением Администрации г. Новочебоксарск № 1168 от 13 мая 2010 года Соловьев Ю.А. состоит в общей очереди на получение жилой площади с Дата обезличена года под Номер обезличен.
Из материалов дела следует, что истец Соловьев Ю.А. и члены его семьи другого жилого помещения на праве собственности не имеют.
Постановлением главы администрации г. Новочебоксарск ЧР от 05 апреля 2005 года №116 установлены учетная норма общей площади для принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях равной 14,5 кв. метров общей площади на каждого члена семьи и норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма на каждого члена семьи в размере не более 18,0 кв. метров общей площади на одного члена семьи, состоящей из трех и более человек, 42 кв. метров общей площади на семью из двух человек и 33 кв. метров общей площади на одного человека.
Таким образом, судом установлено, что Соловьев Ю.А. нуждается в улучшении жилищных условий, следовательно, он имеет право на получение отдельной квартиры по установленным законодательством нормам.
Статья 30 Закона «О милиции» является специальной нормой прямого действия, определяющей основания и порядок предоставления квартир участковым уполномоченным милиции. Данным законом не предусмотрено оснований для отказа данным лицам в реализации указанного права по каким- либо мотивам.
Исходя из изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Обязать Администрацию г. Новочебоксарск предоставить Соловьеву Юрию Андреевичу на состав семьи из трех человек отдельную благоустроенную квартиру, соответствующую установленным санитарным и техническим требованиям, на условиях договора социального найма, по установленным законодательством Российской Федерации нормам.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение 10 дней со дня принятия мотивированного решения через Новочебоксарский городской суд ЧР.
Судья А.А. Нестерова
Копия верна: