Дело Номер обезличен
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
08 февраля 2010 года город Новочебоксарск
Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики
в составе:
председательствующей судьи Красильниковой С.А.,
при секретаре ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Новочебоксарск Чувашской Республики - Чувашии о признании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, о включении исключенных периодов в специальный стаж, о назначении пенсии с Дата обезличена года,
У С Т А Н О В И Л :
ФИО2 обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Новочебоксарск ЧР (далее Управление ПФ РФ в г. Новочебоксарск ЧР) с заявлением и необходимыми документами по вопросу назначения пенсии в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в РФ».
Управление ПФ РФ в г. Новочебоксарск ЧР, рассмотрев заявление ФИО2, Дата обезличена года вынесло решение об отказе в назначении пенсии по тем основаниям, что фактическая продолжительность специального стажа составляет 19 лет 8 месяцев 24 дня, требуемая продолжительность специального стажа - 25 лет.
Не согласившись решением Управления ПФ РФ в г. Новочебоксарск ЧР от Дата обезличена года истица ФИО2 обратилась в Новочебоксарский городской суд ЧР с исковым заявлением к ответчику Управлению ПФ РФ в г. Новочебоксарск ЧР о признании решения Управления ПФ РФ в г. Новочебоксарск ЧР от Дата обезличена года незаконным, о включении в специальный педагогический стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, Дата обезличена года, периодов исполнения обязанностей народного заседателя в Новочебоксарском городском суде ЧР с Дата обезличена года по Дата обезличена года, Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, Дата обезличена года, периодов работы в качестве учителя математики и заместителя директора по учебно-воспитательной работе в общеобразовательной школа-комплекс Номер обезличен с Дата обезличена года по Дата обезличена года, в том числе, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, а также назначить досрочную трудовую пенсию по старости с Дата обезличена года.
В судебном заседании истица ФИО2 исковые требования поддержала по мотивам, изложенным в исковом заявлении, и вновь привела их суду.
Представитель ответчика Управления ПФ РФ в г. Новочебоксарск ЧР в судебном заседании иск не признала, просила суд отказать в удовлетворении исковых требований.
Выслушав истца, ответчика, исследовав материалы дела, пенсионное дело, суд пришел к выводу, что исковые требования ФИО2 подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Статьей 28 Федерального закона № 173 «О трудовых пенсиях в РФ» предоставлено право на досрочное назначение трудовой пенсии отдельным категориям граждан.
В соответствии со ст. 28 п. 1 подпункта 10 ФЗ РФ № 173 «О трудовых пенсиях в РФ» пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего закона (мужчины 60 лет, женщины 55 лет) лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Согласно ст. 55 Федерального закона «Об образовании» педагогические работники образовательных учреждений пользуются правом получения пенсии за выслугу лет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Истица ФИО2 просила суд обязать Управление ПФ РФ в г. Новочебоксарск ЧР включить в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года.
ФИО2 на курсы повышения квалификации выезжала по приказу работодателя, данные курсы были связаны с педагогической деятельностью.
Статья 187 Трудового кодекса РФ гарантирует работникам, направленным работодателем на повышение квалификации, сохранение за ними средней заработной платы, а, следовательно, за этот период уплачиваются страховые взносы, необходимые для исчисления страхового стажа.
Следовательно, периоды курсов повышения квалификации подлежат зачету в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии.
Управление ПФ РФ в г. Новочебоксарск ЧР также исключило из специального трудового стажа ФИО2 период работы истицы в качестве учителя математики и заместителя директора по учебно-воспитательной работе в Новочебоксарской «Общеобразовательной школе-комплексе Номер обезличен» с Дата обезличена года по Дата обезличена года по тем основаниям, что «Общеобразовательная школа-комплекс Номер обезличен» не предусмотрена Списком работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781.
В оспариваемый период истица работала учителем математики и заместителем директора по учебно-воспитательной работе. Данные должности включены в Список работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости.
Из пояснений истицы следует, что в результате изменения наименования учебного заведения образовательные задачи и функции школы изменений не претерпели, она, как работала учителем, так и продолжает работать.
Функции истицы как учителя математики в результате реорганизации не изменялись.
По мнению суда, то обстоятельство, что переименование учебного заведения привело к не включению его в Список, в соответствии с действующим законодательством, не является виной педагога, истицы ФИО2
Таким образом, суд приходит к выводу, что ответчик необоснованно отказал истцу во включении данного периода работы в специальный педагогический стаж, дающий право на назначение пенсии, включив периоды нахождения на курсах повышения квалификации.
Истица ФИО2 просила суд обязать Управление ПФ РФ в г. Новочебоксарск ЧР включить в специальный стаж периоды исполнения обязанностей народного заседателя в Новочебоксарском городском суде ЧР с Дата обезличена года по Дата обезличена года, Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, Дата обезличена года, ссылаясь на то обстоятельство, что в соответствии с пунктом 2 ст. 11 Федерального закона РФ «О народных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в РФ» на период исполнения обязанностей народного заседателя за истицей ФИО2 сохранялась среднемесячная заработная плата, и за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд.
В соответствии с Законом РСФСР «О судоустройстве в РСФСР» от 08 июля 1981 года (в редакции от 29 мая 1992 года № 2869-1, от 03 июля 1992 года № 3200-1) народные заседатели районных (городских) народных судов избираются на собрании граждан по месту их работы или жительства сроком на два с половиной года. Порядок выборов народных судей и народных заседателей районных (городских) народных судов определяется Законом РСФСР «О выборах районных (городских) народных судов РСФСР».
В соответствии с Законом РСФСР «О выборах районных (городских) народных судов РСФСР» от 08 июля 1981 года выборы народных заседателей районных (городских) народных судов организуются исполнительными комитетами районных, городских, районных в городах Советов народных депутатов (ст. 57).
Народные заседатели призываются к исполнению своих обязанностей в судах в порядке очередности не более чем на две недели в году, кроме случаев, когда продление этого срока вызывается необходимостью закончить рассмотрение судебного дела, начатого с их участием (ст. 70).
За народными заседателями из числа рабочих, колхозников и служащих на время исполнения ими обязанностей в суде сохраняется средний заработок по месту постоянной работы. Народным заседателям, не являющимся рабочими, колхозниками или служащими, возмещаются расходы, связанные с исполнением ими обязанностей в суде. Порядок и размеры возмещения устанавливаются Президиумом Верховного Совета РСФСР (ст. 71).
В соответствии с Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 27 февраля 1990 года «О порядке и размерах возмещения расходов, связанных с исполнением народными заседателями их обязанностей в суде» народным заседателям, не работающим на предприятиях, учреждениях, организациях, за каждый день исполнения ими обязанностей в суде, за каждый день исполнения ими обязанностей в суде выплачивается вознаграждение в размере суточных, установленных для оплаты служебных командировок (п. 1).
Как установлено в судебном заседании, ФИО2, являясь работником образовательного учреждения, исполняла обязанности народного заседателя в Новочебоксарском городском суде ЧР.
В периоды исполнения обязанностей народного заседателя за ФИО2 сохранялась среднемесячная заработная плата, что подтверждается выписками из приказов и справкой о заработной плате.
Таким образом, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО2 о включении в специальный стаж периодов исполнения обязанностей народного заседателя в Новочебоксарском городском суде ЧР с Дата обезличена года по Дата обезличена года, Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, Дата обезличена года подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 19 федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» пенсия назначается со дня обращения за ней.
Днем обращения за пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. В случаях, если в данных индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования отсутствуют необходимые сведения для назначения пенсии и (или) к заявлению приложены не все необходимые документы, обратившемуся за пенсией дается разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно, если они будут представлены не позднее трех месяцев со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения считается день подачи заявления.
Из пенсионного дела истицы следует, что на день обращения с заявлением Дата обезличена года при включении судом исключенных периодов истица имела соответствующий 25-летний педагогический стаж, и при таких обстоятельствах ее требование о назначении пенсии с Дата обезличена года подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Решение Управления Пенсионного фонда РФ г. Новочебоксарск от Дата обезличена года об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии ФИО2 признать незаконным.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ г. Новочебоксарска зачесть в специальный педагогический стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии ФИО2:
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ г. Новочебоксарска назначить ФИО2 досрочную трудовую пенсию с Дата обезличена года
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения.
С мотивированным решением стороны могут ознакомиться 13 февраля 2010 года.
Судья: С.А. Красильникова