Дело № 2-2228/10
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Дата обезличена года г. Новочебоксарск
Новочебоксарский городско суд Чувашской Республики
в составе председательствующего судьи Нестеровой А.А.
при секретаре ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации г. Новочебоксарск, Муниципального унитарного предприятия «УК в ЖКХ г. Новочебоксарск» к ФИО11, Управлению Федеральной миграционной службы по ЧР- Чувашии о признании договора социального найма жилого помещения расторгнутым, обязании снять с регистрационного учета,
у с т а н о в и л :
Администрация г. Новочебоксарск и МУП «УК в ЖКХ г. Новочебоксарск» обратились в суд с иском к ФИО11, УФМС по ЧР- Чувашии о признании договора социального найма комнаты Номер обезличен в доме Номер обезличен по ... г. Новочебоксарск расторгнутым и обязании снять ФИО11 с регистрационного учета из указанной комнаты. Требования мотивированы тем, что 03.09.1998 года с ответчиком ФИО11 был заключен договор, на основании которого он вместе со своей семьей был вселен в спорную комнату. В 2005 году ФИО11 был осужден за совершение преступления, и ему было назначено наказание в виде лишения свободы. В ноябре 2005 года в спорное жилое помещение была вселена семья ФИО6. Считают, что ФИО11 добровольно выехал из спорного жилого помещения, т.е. отказался от прав и обязанностей по договору. Ссылаясь на ч.3 ст. 83 ЖК РФ, просят признать договор социального найма комнаты Номер обезличен дома Номер обезличен по ... г. Новочебоксарск с ФИО11 расторгнутым а также обязать УФМС России по ЧР снять его с регистрационного учета из указанной комнаты.
В судебное заседание представитель истца- администрации г. Новочебоксарск ЧР ФИО2 не явилась, представила суду заявление с просьбой рассмотреть дело без ее участия.
Представитель истца МУП «УК в ЖКХ г. Новочебоксарск» Прыжкова Т.С. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным в иске основаниям.
Ответчик ФИО11, отбывающий наказание в виде лишения свободы, представил суду заявление с просьбой рассмотреть дело без его участия, указав, что исковые требования не признает, поскольку вынужденно покинул спорную комнату, в ней не проживает с 2005 года в связи с отбыванием наказания в виде лишения свободы.
Представитель ответчика УФМС России по Чувашской Республике, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил суду заявление с просьбой рассмотреть дело без его участия.
Выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.
Судом установлено, что комната Номер обезличен в доме Номер обезличен по ... г. Новочебоксарск Чувашской Республики, была предоставлена на основании ордера Номер обезличен, выданного на основании решения городской жилищной комиссии Администрации г. Новочебоксарск ФИО11 и его жене ФИО5
Из поквартирной карточки, справки о составе семьи, выданных МУП «УК в ЖКХ г. Новочебоксарск» следует, что в комнате Номер обезличен дома Номер обезличен по ... г. Новочебоксарск ответчик ФИО11 зарегистрирован с 01.12.1999 г. Позже в спорной комнате были зарегистрированы ФИО8, ФИО7, ФИО6
Из искового заявления и пояснений представителя истца следует, что в обоснование своих требований они ссылаются на выезд ответчика ФИО11 на другое постоянное место жительства и добровольный отказ от исполнения обязательств, вытекающих из договора социального найма (ч. 3 ст. 83, ч. 4 ст. 69 ЖК РФ).
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
По данному делу истцы должны представить доказательства, подтверждающие факт добровольного выезда ответчика ФИО11 из спорной комнаты с отказом от жилищных прав на нее. Однако, данные обстоятельства не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства.
Из материалов дела и заявления ответчика ФИО11 следует, что в настоящее время он право пользования другим жилым помещением не приобрел, добровольно из спорной комнаты он не выезжал, а был задержан за совершение преступления, в настоящее время он отбывает наказание в виде лишения свободы.
В соответствии с ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи на постоянное место жительства в другое место, договор считается расторгнутым со дня выезда.
При этом суд должен учитывать в совокупности все обстоятельства, не только лишь сам факт выезда. Кроме того, доказательствами выбытия являются не только факт выбытия, но и волеизъявление нанимателя на отказ от своих прав нанимателя.
Следовательно, для расторжения договора социального найма недостаточно установления только факта выезда ответчика из спорного жилого помещения, но и необходимо установить по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер или добровольный, временный или постоянный, не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства и др.
Судом установлено, что ответчик ФИО11 не проживает в спорной комнате с момента его задержания, из его заявления следует, что он желает сохранить жилищные права на спорную комнату, не согласен сняться с регистрационного учета. Данные обстоятельства суд расценивает как волеизъявление ответчика ФИО11 на сохранение жилищных прав на спорную комнату.
Согласно ст. 1 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах российской Федерации» в соответствие с Конституцией Российской Федерации и международными актами о правах человека, каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах российской Федерации.
Согласно п. 13 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 31 октября 1995 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия» при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция РФ предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч. 1 ст. 27, ч. 1 ст. 40).
Постановлением Конституционного суда Российской Федерации от 23 июня 1995 года № 8-П были признаны несоответствующими Конституции положения ч. 1 и п. 8 ч. 2 ст. 60 ЖК РСФСР, допускавшие возможность лишения права гражданина пользоваться жилым помещением в случае временного отсутствия. С момента провозглашения данного постановления любые сроки временного отсутствия гражданина не могут являться основанием для лишения его права пользования жилым помещением в домах государственного и муниципального фонда.
Кроме того, положениями ст. 71 ЖК РФ предусмотрено, что временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих с ним членов семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.
Таким образом, временное непроживание лица в жилом помещении само по себе не может свидетельствовать о ненадлежащем осуществлении нанимателем своих жилищных прав и обязанностей, и служить самостоятельным основанием для лишения права пользования жилым помещением.
При таких обстоятельствах исключительно непроживание ответчика ФИО11 в комнате Номер обезличен, расположенной в доме Номер обезличен по ... г. Новочебоксарск Чувашской Республики не может быть основанием для признания ответчика утратившим право пользования спорной комнатой в связи с добровольным односторонним расторжением им договора социального найма.
Согласно Закону РФ от 25.06.1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» и Постановлению Правительства РФ от 17.08.1995 года № 713 «Об утверждении правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию» снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета на основании вступившего в законную силу решения суда о выселении из занимаемого жилого помещения или признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением.
Поскольку исковое требование администрации г. Новочебоксарск и МУП «УК в ЖКХ г. Новочебоксарск» о признании договора социального найма расторгнутым ФИО11 не подлежит удовлетворению, суд считает, что оснований для снятия ответчика ФИО11 с регистрационного учета по месту жительства в указанной квартире не имеется.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
В иске администрации г. Новочебоксарск, Муниципального унитарного предприятия «УК в ЖКХ г. Новочебоксарск» о признании расторгнутым договора социального найма комнаты Номер обезличен в доме Номер обезличен по ... г. Новочебоксарск с ФИО11 и обязании УФМС России по ЧР снять ФИО11 с регистрационного учета из указанной комнаты- отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Чувашской Республики в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме через Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики.
Судья Нестерова А.А.
Копия верна: