Дело № 2-2398/2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
26 октября 2010 г. г. Новочебоксарск
Новочебоксарский городской суд Чувашской Республикипод председательством судьи Стародубцевой Л.И.,
при секретаре Вазинге Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Караваевой Лидии Федоровны к Государственному учреждению- Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в гор. Новочебоксарск Чувашской Республики- Чувашии о признании решения УПФ РФ в гор. Новочебоксарск от Дата обезличена г. Номер обезличен в части незаконным, обязании включения в специальный стаж периодов работы и назначении досрочной трудовой пении по старости с Дата обезличена г.,
у с т а н о в и л :
Караваева Л.Ф. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению- Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в гор. Новочебоксарск Чувашской Республики- Чувашии о признании решения УПФ РФ в гор. Новочебоксарск от Дата обезличена г. Номер обезличен в части незаконным, обязании включения в специальный стаж периодов работы и назначении досрочной трудовой пении по старости с Дата обезличена г. указав, что решением УПФ РФ в гор. Новочебоксарск от Дата обезличена г. ей незаконно было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. В специальный стаж незаконно не были включены: период работы в должности хормейстера МОУ «Средняя общеобразовательная школа-комплекс Номер обезличен» с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., период работы в должности учителя музыки МОУ «Средняя общеобразовательная школа -комплекс Номер обезличен с эстетическим воспитанием и художественным образованием» с Дата обезличена г. по Дата обезличена г.
Истица Караваева Л.Ф. и ее представитель Чупрынова Л.А. в судебном заседании свои исковые требования поддержали полностью по изложенным в заявлении основаниям.
Представитель ответчика Иванова В.И. исковые требования Караваевой Л.Ф. не признала и просила оставить их без удовлетворения.
Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, пенсионное дело, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что истица Караваева Л.Ф. 15 января 2010 г. обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.
Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации Чувашской Республики- Чувашии от Дата обезличена г. Номер обезличен истице Караваевой Л.Ф. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. В специальный стаж не были включены: период работы в должности хормейстера МОУ «Средняя общеобразовательная школа-комплекс Номер обезличен» с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., период работы в должности учителя музыки МОУ «Средняя общеобразовательная школа -комплекс Номер обезличен с эстетическим воспитанием и художественным образованием» с Дата обезличена г. по Дата обезличена г.
В соответствии со ст.27 п.1 подпункта 19 ФЗ № 173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Согласно ст. 55 Федерального закона «Об образовании» педагогические работники образовательных учреждений в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, пользуются правом на получение пенсии за выслугу лет до достижения ими пенсионного возраста.
В соответствии со ст. 27.1 ч.2 Федерального закона № 173-ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» список соответствующих должностей, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
На момент обращения истицы за назначением пенсии, вопросы пенсионного обеспечения педагогических работников регулировались несколькими нормативно- правовыми актами, утвержденными Правительством РФ. Эти нормы изложены в виде перечня учреждений, работа в которых на должностях, указанных в этих списках, засчитывается в выслугу и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей.
Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 21.01.2002г. №30, нормативно-правовые акты, определяющие порядок реализации прав на пенсионное обеспечение и условия пенсионного обеспечения отдельных граждан, принятые до вступления в силу ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» и « О государственном пенсионном обеспечении в РФ», применяются в части не противоречащей указанным законам.
Постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года за № 463 был утвержден Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» (Список 1991 года).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999года № 1067 был утвержден Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей (Список 1999 года), а также были утверждены Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей (Правила 1999 года).
В соответствии с п. 3 постановления Правительства Российской Федерации № 1067 до 1 ноября 1999 г. выслуга, дающая право на пенсию за выслугу в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, подлежит определению по Списку 1991 года, а с 1 ноября 1999 года - по Списку 1999 года. Согласно абзацу 2 п.3 названного постановления Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей по желанию гражданина могут также применяться при исчислении выслуги за периоды до 01 ноября 1999 года.
По мнению суда, период работы истицы в МОУ «Средняя общеобразовательная школа-комплекс Номер обезличен» с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. подлежит включению в ее специальный стаж по следующим основаниям.
ГУ- УПФ РФ в гор. Новочебоксарск отказало во включении указанного спорного периода в специальный стаж истицы указав, что должность хормейстера не предусмотрена Списком учреждений и должностей, утвержденных Постановлением Правительства от 29.01.2004 г. № 781.
Судом установлено, что в штатных расписаниях за период с 1992 г по 1998 г. в МОУ «Средняя общеобразовательная школа-комплекс Номер обезличен» отсутствует должность хормейстера.
Истица Караваева Л.Ф. в судебном заседании пояснила, что фактически она работала в указанной школе учителем музыки и ее функциональные обязанности как учителя музыки за указанный период не менялись.
Из исследованных в судебном заседании тарификационных списков, выписки из приказа Номер обезличен от Дата обезличена г., выписки из приказа Номер обезличен от Дата обезличена г., выписки из приказа Номер обезличен от Дата обезличена г., выписки из приказа об отпусках Номер обезличен от Дата обезличена г., выписки из приказа об отпусках Номер обезличен от Дата обезличена г., выписки из приказа Номер обезличен от Дата обезличена г. о назначении классных руководителей, выписки из приказа Номер обезличен от Дата обезличена г. об очередных отпусках, выписки из приказа Номер обезличен от Дата обезличена г. о возложении обязанностей классных руководителей, следует, что истица Караваева Л.Ф. в период с 1992 г. г. по 1998 г. работала учителем музыки в МОУ «Средняя общеобразовательная школа-комплекс Номер обезличен».
Таким образом суд приходит к выводу о том, что истица в указанный спорный период фактически работала учителем музыки, и исполняла те же обязанности на тождественных должностях с другими общеобразовательными учреждениями, включенными в Список и не приведение или несвоевременное приведение работодателем наименование должности в соответствие с требованиями закона само по себе не может служить основанием для отказа в защите пенсионных прав граждан.
Так же, по мнению суда, подлежит включению в специальный стаж истицы период ее работы в должности учителя музыки МОУ «Средняя общеобразовательная школа -комплекс Номер обезличен с эстетическим воспитанием и художественным образованием» с Дата обезличена г. по Дата обезличена г.
ГУ- УПФ РФ в гор. Новочебоксарск отказало во включении указанного спорного периода в специальный стаж истицы в связи с тем, что указанное наименование учреждения не предусмотрено Списком учреждений и должностей, утвержденных Постановлением Правительства от 29.01.2004 г. № 781.
Решением Новочебоксарского городского совета народных депутатов Чувашской ССР Номер обезличен от Дата обезличена г. с Дата обезличена г. средней общеобразовательной школе Номер обезличен с углубленным изучением предметов художественно-эстетического цикла присвоен статус «Общеобразовательная школа- комплекс Номер обезличен с эстетическим воспитанием и художественным образованием».
Постановлением Главы администрации гор. Новочебоксарск за Номер обезличен от Дата обезличена г. «Муниципальная средняя общеобразовательная школа- комплекс Номер обезличен с эстетическим воспитанием и художественным образованием» г. Новочебоксарск реорганизована в Муниципальное образовательное учреждение « Общеобразовательная школа-комплекс Номер обезличен с эстетическим воспитанием и художественным образованием» г. Новочебоксарск.
Постановлением Главы администрации г. Новочебоксарск Номер обезличен от Дата обезличена ... образовательное учреждение «Общеобразовательная школа- комплекс Номер обезличен с эстетическим воспитанием и художественным образованием» реорганизовано в Муниципальное образовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа Номер обезличен».
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что Караваева Л.Ф. работая в школе - комплекс исполняла те же обязанности на тождественных должностях с другими общеобразовательными учреждениями, включенными в Список и не приведение или несвоевременное приведение работодателем наименований должностей и учреждений в соответствие с требованиями закона само по себе не может служить основанием для отказа в защите пенсионных прав граждан.
Согласно ст. 19 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми документами.
Истица на день обращения имела необходимый 25 летний стаж, следовательно, досрочная трудовая пенсия по старости ей должна быть назначена с 15 января 2010 г.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Решение Государственного Учреждения- Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новочебоксарск Чувашской Республики от Дата обезличена г. Номер обезличен в части отказа во включении в специальный стаж истицы Караваевой Лидии Федоровны периода работы качестве хормейстера в МОУ «Средняя общеобразовательная школа-комплекс Номер обезличен» с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., периода работы в должности учителя музыки МОУ «Средняя общеобразовательная школа -комплекс Номер обезличен с эстетическим воспитанием и художественным образованием» с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. и отказа в назначении досрочной трудовой пении по старости с Дата обезличена г., признать незаконным.
Обязать Государственное Учреждение- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новочебоксарск Чувашской Республики включить в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости Караваевой Лидии Федоровны период ее работы качестве хормейстера в МОУ «Средняя общеобразовательная школа-комплекс Номер обезличен» с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., период работы в должности учителя музыки МОУ «Средняя общеобразовательная школа -комплекс Номер обезличен с эстетическим воспитанием и художественным образованием» с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. и назначить выплату досрочной трудовой пенсии по старости с Дата обезличена г.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения.
Судья: Л.И.Стародубцева
Копия верна
Судья Л.И. Стародубцева