Дело № 2-2372/2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
21 октября 2010 г. г. Новочебоксарск
Новочебоксарский городской суд Чувашской Республикипод председательством судьи Стародубцевой Л.И.,
при секретаре Вазинге Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Балденковой Татьяны Михайловны к Государственному учреждению- Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в гор. Новочебоксарск Чувашской Республики- Чувашии о признании решения УПФ РФ в гор. Новочебоксарск от Дата обезличена г. в части незаконным, обязании включения в специальный стаж периодов работы,
у с т а н о в и л :
Балденкова Т.М. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению- Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в гор. Новочебоксарск Чувашской Республики- Чувашии о признании решения УПФ РФ в гор. Новочебоксарск от Дата обезличена г. незаконным, обязании включения в специальный стаж периодов работы, указав, что решением УПФ РФ в гор. Новочебоксарск от Дата обезличена г. ей незаконно было отказано в во включении в специальный педагогический стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена, с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г.
В судебном заседании истица Балденкова Т.М. исковые требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить.
Представитель ответчика Владимирова Л.А. исковые требования Балденковой Т.М. не признала и просила оставить их без удовлетворения.
Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, пенсионное дело, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что истица Балденкова Т.М. Дата обезличена г. обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.
Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации Чувашской Республики- Чувашии от Дата обезличена г. Номер обезличен истице Балденковой Т.М. отказано в назначении пенсии в связи с недостаточностью специального стажа. В специальный стаж истицы не были включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена, с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г.
В соответствии со ст.27 п.1 подпункта 19 ФЗ № 173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Согласно ст. 55 Федерального закона «Об образовании», педагогические работники образовательных учреждений в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, пользуются правом на получение пенсии за выслугу лет до достижения ими пенсионного возраста.
В соответствии со ст. 27.1 ч.2 Федерального закона № 173-ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» список соответствующих должностей, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
На момент обращения истицы за назначением пенсии, вопросы пенсионного обеспечения педагогических работников регулировались несколькими нормативно- правовыми актами, утвержденными Правительством РФ. Эти нормы изложены в виде перечня учреждений, работа в которых на должностях, указанных в этих списках, засчитывается в выслугу и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей.
Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 21.01.2002г. №30, нормативно-правовые акты, определяющие порядок реализации прав на пенсионное обеспечение и условия пенсионного обеспечения отдельных граждан, принятые до вступления в силу ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» и « О государственном пенсионном обеспечении в РФ», применяются в части не противоречащей указанным законам.
Постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года за № 463 был утвержден Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» (Список 1991 года).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999года № 1067 был утвержден Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей (Список 1999 года), а также были утверждены Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей (Правила 1999 года).
В соответствии с п. 3 постановления Правительства Российской Федерации № 1067 до 1 ноября 1999 г. выслуга, дающая право на пенсию за выслугу в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, подлежит определению по Списку 1991 года, а с 1 ноября 1999 года - по Списку 1999 года. Согласно абзацу 2 п.3 названного постановления Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей по желанию гражданина могут также применяться при исчислении выслуги за периоды до Дата обезличена года.
Суд считает, что периоды нахождения истицы Балденковой Т.М. на курсах повышения квалификации с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена, с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. подлежит включению в специальный педагогический стаж по следующим основаниям.
Из свидетельства о браке Номер обезличенI- РЛ Номер обезличен видно, что Свирепова Т.М. заключила брак с Балденковым М.П. Дата обезличена г. и ей присвоена фамилия Балденкова
Согласно выписке из приказа Номер обезличенК-22 от Дата обезличена г. по МОУ «Средняя общеобразовательная школа Номер обезличен» гор. Новочебоксарск Свирепова Т.М. направлена в Чувашский институт усовершенствования учителей на курсы повышения квалификации с 07 по Дата обезличена г.
Согласно выписке из приказа Номер обезличенК-22 от Дата обезличена г. МОУ «Средняя общеобразовательная школа Номер обезличен» гор. Новочебоксарск Свирепова Т.М. направлена на курсы резерва на руководящую должность с Дата обезличена г. по Дата обезличена г.
Согласно выписке из приказа Номер обезличенК-5 от Дата обезличена г. по МОУ «Средняя общеобразовательная школа Номер обезличен» гор. Новочебоксарск Свирепова Т.М. направлена на курсы учителей математики с 26 по Дата обезличена г.
Согласно выписке из приказа Номер обезличенК-7 от Дата обезличена по МОУ «Средняя общеобразовательная школа Номер обезличен» гор. Новочебоксарск Балденкова Т.М. направлена в Чувашский институт усовершенствования учителей на курсы повышения квалификации с 19 по Дата обезличена г.
Согласно выписке из приказа Номер обезличенК-5 от Дата обезличена по МОУ «Средняя общеобразовательная школа Номер обезличен» гор. Новочебоксарск Балденкова Т.М. направлена в на курсы повышения квалификации с 23 марта по Дата обезличена г.
Согласно выписке из приказа Номер обезличен от Дата обезличена г. по МОУ «Средняя общеобразовательная школа Номер обезличен» гор. Новочебоксарск Балденкова Т.М. направлена в на курсы повышения квалификации с 19 по Дата обезличена г.
Согласно выписке из приказа Номер обезличен от Дата обезличена г. по МОУ «Средняя общеобразовательная школа Номер обезличен» гор. Новочебоксарск Балденкова Т.М. направлена на курсы повышения квалификации с 13 по Дата обезличена г.
Статья 187 Трудового кодекса РФ гарантирует работникам, направленным работодателем на повышение квалификации, сохранение за ним средней заработной платы, и, следовательно, за этот период уплачиваются страховые взносы, необходимые для исчисления страхового стажа.
Кроме того, в соответствии с Типовым положением об образовательном учреждении дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 26.06.1995 г № 610, повышение квалификации проводится по мере необходимости, но не реже одного раза в 5 лет в течение всей трудовой деятельности работников. Периодичность прохождения специалистами повышения квалификации устанавливается работодателем.
Из справки о заработной плате истицы Балденковой Т.М. видно, что в период с 1986 г. по 2007 г. истица работала в МОУ «Общеобразовательная школа Номер обезличен» гор. Новочебоксарск, ей выплачивалась заработная плата и со всех сумм выплат отчисления в Пенсионный фонд производились по установленным тарифам.
В судебном заседании истица Балденкова Т.М. пояснила, что повышение квалификации является ее трудовой обязанностью, в указанные периоды она получала заработную плату из которой отчисления производились в пенсионный фонд регулярно.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что повышение квалификации является трудовой обязанностью истицы, в указанные спорные периоды ей начислялась заработная плата и производились отчисления в Пенсионный фонд, в связи с чем решение ГУ- УПФ РФ в гор. Новочебоксарск об отказе во включении в специальный стаж истицы Балденковой Т.М. периодов нахождения на курсах повышения квалификации является незаконным.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Признать решение Государственного Учреждения- Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новочебоксарск Чувашской Республики от Дата обезличена г. Номер обезличен в части отказа во включении в специальный стаж истицы Балденковой Татьяны Михайловны периодов нахождения на курсах повышения квалификации с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. незаконным.
Обязать Государственное Учреждение- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новочебоксарск Чувашской Республики включить в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости Балденковой Татьяны Михайловны периоды нахождения на курсах повышения квалификации с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена, с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения.
Судья: Л.И.Стародубцева