Дело №2-2359/2010
Р Е Ш Е Н ИЕ
Именем Российской Федерации
Дата обезличена года г. Новочебксарск
Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики
под председательством судьи Нестеровой А.А.
при секретаре Жуковой С.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО11 к ФИО4, ФИО3, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО2, 2006 года рождения, администрации г. Новочебоксарск, МУП «УК в ЖКХ г. Новочебоксарск» о признании утратившими права пользования жилым помещением, признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,
установил:
ФИО11 обратилась в суд с иском к ФИО4, ФИО3, действующей в интересах несовершеннолетнего сына ФИО2, о признании утратившими права пользования жилым помещением по адресу: г. Новочебоксарск ..., ..., ..., а также к администрации г. Новочебоксарск и МУП «УК в ЖКХ г. Новочебоксарск» об обязании заключить с ней договор договора социального найма на комнату Номер обезличен в доме Номер обезличен по ... г. Новочебоксарск. Свои требования истец мотивировала тем, что спорная комната была предоставлена ей на основании ордера на жилую площадь Номер обезличен от Дата обезличена года. С этого времени она вселилась в нее и встала на регистрационный учет. Спорная комната также была предоставлена на ФИО5, ФИО4 и ФИО3, после рождения в комнату был вселен и зарегистрирован в ней ФИО2 Осенью 2001 года общежитие по адресу: г. Новочебоксарск, ... было передано на баланс администрации г. Новочебоксарск, вследствие чего она стала осуществлять оплату за наем указанного жилого помещения и коммунальные услуги в МУП «УК в ЖКХ г. Новочебоксарск». Считает, что тем самым с ней был заключен договор социального найма спорного жилого помещения. В настоящее время ФИО3 со своим несовершеннолетним сыном ФИО2 и ФИО4 снялись с регистрационного учета и выехали из спорного жилого помещения на другое постоянное место жительства. Просила обязать ответчиков заключить с ней договор социального найма спорного жилого помещения, а также признать ФИО4, ФИО2 утратившими право пользования комнатой Номер обезличен в доме Номер обезличен по ... г. Новочебоксарск. В последующем истец уточнила свои исковые требования, просила признать за ней право пользования спорной комнатой на условиях договора социального найма.
В судебное заседание истец ФИО11 не явилась, представила суду заявление с просьбой рассмотреть дело без ее участия, указав, что исковые требования поддерживает в полном объеме.
Представитель истца Столбов А.Г. в судебном заседании поддержал исковые требования по изложенным выше основаниям и вновь привел их суду.
Ответчик ФИО3, действующая в интересах несовершеннолетнего сына ФИО2, извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась. В судебном заседании 18 октября 2010 года исковые требования признала, суду показала, что ее сын Дмитрий в сентябре 2010 года снялся с регистрационного учета из спорной комнаты, в настоящее время он проживает и зарегистрирован по месту жительства своего отца по адресу: г. Новочебоксарск, ..., ..., ....
Ответчик ФИО4, извещенная судом по последнему известному месту жительства, в судебное заседание не явилась.
Согласно ст. 119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика.
Извещения на судебные заседания были отправлены судом по месту жительства ответчика, указанному истцом в исковом заявлении. Однако, судебные извещения вернулись обратно с отметкой почтовой организации об истечении срока хранения.
В соответствии со ст. 118 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу не проживает или не находится.
Неизвестность места пребывания ответчика и отказ от получения судебных извещений не может освобождать его от ответственности и нарушать права истца на защиту прав и законных интересов.
В данном случае судом были использованы все достаточные способы обеспечения возможности ответчику участия в деле, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчика ФИО4 на основании п.4 ст. 167 ГПК РФ.
Представитель ответчика- администрации г. Новочебоксарск, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.
Представитель ответчика МУП «УК в ЖКХ г. Новочебоксарск» ФИО8, представитель третьего лица- отдела по охране прав детства администрации г. Новочебоксарск ФИО7 в судебное заседание не явились, представили суду заявления с просьбой рассмотреть гражданское дело без их участия.
Выслушав объяснения представителя истца, изучив имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что истец ФИО11 проживает в доме Номер обезличен по ... г. Новочебоксарск в комнате Номер обезличен, которая была предоставлена ей на основании ордера Номер обезличен, выданного на основании решения городской жилищной комиссии Администрации г. Новочебоксарск от Дата обезличена года на право занятия одного койко-места. Ответчик ФИО4 была зарегистрирована в данной комнате с 06.08.2002г. по 15.06.2007г., а несовершеннолетний ФИО2- с 14.11.2008г. по 14.09.2010г. На имя истца ФИО11 открыт финансовый лицевой счет (с составом семьи один человек). Плата за жилье и коммунальные услуги взимается в пользу муниципального унитарного предприятия «УК в ЖКХ г. Новочебоксарск».
Судом установлено, что в соответствии с распоряжением Госкомимущества Чувашской Республики от 24 августа 1995 года № 495-р по акту приема передачи от 08 сентября 1995 года в собственность муниципального образования- города Новочебоксарск от жилищно-коммунального предприятия «Чувашстрой» передан объект недвижимости- общежитие, расположенное по адресу: г. Новочебоксарск, ..., дом Номер обезличен.
В соответствии со ст. 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» № 189-ФЗ от 29.12.2004 года к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежащих государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.
Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
При этом отсутствие договора социального найма, а также решения местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.
Кроме того, ввиду утраты указанными домами статуса общежития в силу закона, а также с учетом требований действующего законодательства о применении к жилым помещениям, расположенным в таких домах, положений о договоре социального найма, граждане, занимавшие часть жилого помещения на условиях «койко-место», также приобретают право пользования им на условиях договора социального найма, поскольку статья 7 Вводного закона предусматривает применение норм Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма к отношениям по пользованию жилыми помещениями, расположенными в жилых домах, ранее принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, без каких- либо изъятий и ограничений.
В этой связи гражданам, проживающим на момент вступления в силу статьи 7 Вводного закона в таком жилом помещении на условиях «койко-место», должно передаваться в пользование изолированное жилое помещение в целом и с ними должен заключаться один договор социального найма как с сонанимателями.
Из пояснений сторон следует, что в настоящее время только истец ФИО11 проживает в комнате Номер обезличен, там же она зарегистрирована по месту жительства с 2001 года. Следовательно, только истец ФИО11 пользуется изолированной комнатой Номер обезличен в доме Номер обезличен по ... г. Новочебоксарск.
Таким образом, истец пользуется на условиях договора социального найма изолированной комнатой Номер обезличен в целом и с ней должен быть заключен договор социального найма на целую комнату.
Из выписки из финансового лицевого счета, поквартирной карточки и справки о составе семьи, выданным МУП «УК в ЖКХ г. Новочебоксарск», следует, что нанимателем спорной комнаты является ФИО11, на ее имя открыт финансовый лицевой счет, плата за жилье и коммунальные услуги взимается на состав семьи из одного человека, т.е. без учета ответчика ФИО4 и несовершеннолетнего ФИО2
Истец в обоснование своего требования ссылается на добровольный выезд ответчиков из спорной комнаты с отказом от прав и обязанностей по договору социального найма. Указанные доводы подтверждаются представленными доказательствами.
В соответствии с ч.3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
Положения данной нормы распространяются не только на нанимателя квартиры, но и на членов его семьи, с которыми договор социального найма считается расторгнутым со дня выезда, если они выехали на иное постоянное место жительства и тем самым добровольно отказались от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма.
Как указано в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 14 от 2 июля 2009 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер или добровольный, временный или постоянный, не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
Как установлено в судебном заседании несовершеннолетний ФИО2, снявшись в 2008 году с регистрационного учета из спорной комнаты, добровольно выехал на другое постоянное место жительства. В настоящее время несовершеннолетний ФИО2 зарегистрирован и проживает в квартире Номер обезличен дома Номер обезличен по ... г. Новочебоксарск вместе со своим отцом. 1/4 доля в праве общей долевой собственности на указанную квартиру принадлежит несовершеннолетнему.
Ответчик ФИО4, снявшись в 2002 году с регистрационного учета из спорной комнаты, добровольно выехала на другое постоянное место жительства.
Таким образом, судом установлены обстоятельства, свидетельствующие о добровольном выезде ФИО4 и несовершеннолетнего ФИО2 из спорного жилого помещения в другое место жительства. Отсутствие ответчика ФИО4 и несовершеннолетнего ФИО2 в жилом помещении не носит временного характера. Снятие ответчиков с регистрационного учета суд расценивает как письменное волеизъявление на расторжение договора социального найма и отказ от прав и обязанностей по договору социального найма в отношении спорной комнаты. Ответчики после выезда в содержании спорного жилого помещения участия не принимают, личных вещей в квартире не имеют.
Суд приходит к выводу о том, что представленные доказательства свидетельствуют о том, что ответчик ФИО4 и несовершеннолетний ФИО2 добровольно снялись с регистрационного учета из спорной квартиры и выехали на другое постоянное место жительства, в спорном жилом помещении длительное время не проживают, имеют другое постоянное место жительства.
Суду не представлено доказательств того, что непроживание ответчика ФИО4 и несовершеннолетнего ФИО2 в спорной комнате носит временный или вынужденный характер.
Таким образом, судом установлены обстоятельства, свидетельствующие о добровольном выезде ответчиков из спорного жилого помещения. На основании изложенного, иск является обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194- 199 ГПК РФ, суд
решил:
Признать за ФИО11 право пользования комнатой Номер обезличен в доме Номер обезличен по ... г. Новочебоксарск ЧР на условиях договора социального найма.
Признать ФИО4, ФИО2 Дата обезличена года рождения, утратившими право пользования комнатой Номер обезличен в доме Номер обезличен по ... г. Новочебоксарск ЧР.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме через Новочебоксарский городской суд ЧР.
Судья А.А. Нестерова
Копия верна: