Дело № 2 - 306/11
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 января 2011 года город Новочебоксарск
Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики
в составе:
председательствующей судьи Красильниковой С.А.,
при секретаре Войновой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Скворцовой Веры Михайловны к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Новочебоксарск Чувашской Республики - Чувашии о назначении досрочной трудовой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Скворцова В.М. обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Новочебоксарск ЧР (далее Управление ПФ РФ в г. Новочебоксарск ЧР) с заявлением и необходимыми документами по вопросу назначения пенсии в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в РФ».
Управление ПФ РФ в г. Новочебоксарск ЧР, рассмотрев заявление Скворцовой В.М., ДД.ММ.ГГГГ вынесло решение об отказе в назначении пенсии по тем основаниям, что фактическая продолжительность специального стажа составляет 19 лет 3 месяца 12 дней, требуемая продолжительность специального стажа - 25 лет. В специальный стаж не были включены периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в должности воспитателя в МДОУ № «Веселый гном», а также периоды нахождения в административных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В специальный и страховой стаж не был включен период работы в должности воспитателя в МДОУ «Детский сад № 49 «Веселый гномик» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Не согласившись с данным решением Скворцова В.М. обратилась в суд с исковым заявлением к Управлению ПФ РФ в г. Новочебоксарск ЧР, в котором просила суд признать решение Управления ПФ РФ в г. Новочебоксарск ЧР от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении пенсии незаконными, обязать Управление ПФ РФ в г. Новочебоксарск ЧР включить в специальный трудовой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в должности воспитателя в МДОУ № «Веселый гном», период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, включить в специальный и страховой стаж период работы в должности воспитателя в МДОУ «Детский сад № 49 «Веселый гномик» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязать назначить ей досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
Истица Скворцова В.М. в судебном заседании уточнила исковые требования, а именно просила суд признать решение ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении пенсии незаконными, обязать Управление ПФ РФ в г. Новочебоксарск ЧР включить в специальный трудовой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в должности воспитателя в МДОУ № «Веселый гном» за вычетом периодов нахождения в административных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, включить в специальный трудовой стаж период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, включить в специальный и страховой стаж период работы в должности воспитателя в МДОУ «Детский сад № 49 «Веселый гномик» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязать назначить ей досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель ответчика в судебном заседании заявленные исковые требования не признал по доводам, изложенным в решении об отказе в назначении истице пенсии от ДД.ММ.ГГГГ, а также не возражал против рассмотрения дела, приняв к производству суда уточнение исковых требований. Дополнительного времени для подготовки к судебному разбирательству по уточненным исковым требованиям представитель ответчика не требовал.
Выслушав объяснение истицы, представителя ответчика, исследовав материалы дела, а также пенсионное дело истицы Скворцовой В.М. суд пришел к следующему.
Судом установлено, что Скворцова В.М. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Управление ПФ РФ в г. Новочебоксарск ЧР с заявлением и необходимыми документами для назначения ей трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.
Решением Управления ПФ РФ в г. Новочебоксарск ЧР от ДД.ММ.ГГГГ истице отказано в назначении пенсии.
Как видно из решения основанием для отказа послужила недостаточность требуемого специального педагогического стажа, то есть 25 лет.
Ст. 28 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предоставлено право на досрочное назначение трудовой пенсии отдельным категориям граждан.
В соответствии со ст. 28 пункта 1 подпункта 10 вышеуказанного Федерального закона пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (мужчины 60 лет, женщины 55 лет) лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Согласно ст. 55 Федерального закона «Об образовании» педагогические работники образовательных учреждений пользуются правом на получение пенсии за выслугу лет в порядке, установленном законодательством РФ.
Суд, исследовав все предоставленные доказательства, пришел к выводу, что Управление ПФ РФ в г. Новочебоксарск ЧР необоснованно исключило из специального стажа, вышеуказанные периоды.
Истица просила суд обязать Управление ПФ РФ в г. Новочебоксарск ЧР включить в специальный стаж период курсов повышения квалификации ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Суд считает, что данный период подлежит включению в специальный стаж, дающий право на назначение пенсии в связи с педагогической деятельностью.
Скворцова В.М. на данные курсы выезжала по приказу работодателя, данные курсы были связаны, по мнению суда, с педагогической деятельностью.
Данное обстоятельство подтверждается выпиской из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ о направлении на курсы Скворцовой В.М.
Ст. 187 Трудового кодекса РФ гарантирует работникам, направленным работодателем на повышение квалификации, сохранение за ними средней заработной платы, а, следовательно, за этот период уплачиваются страховые взносы, необходимые для исчисления страхового стажа.
Следовательно, период нахождения на курсах повышения квалификации подлежит зачету в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии.
Также истица Скворцова В.М. просит обязать ответчика зачесть в специальный педагогический стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в должности воспитателя в МДОУ № «Веселый гном» за вычетом периодов нахождения в административных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.
Требование истицы о включении в специальный педагогический стаж данного периода, в должности воспитателя, подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В указанный период истица Скворцова В.М. работала в должности воспитателя и осуществляла педагогическую деятельность. Данная должность включена в Список работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости. Несоответствие наименования указанного учреждения наименованиям учреждений, включенных в Список, само по себе не может служить основанием для отказа в защите пенсионных прав.
МДОУ № «Веселый гном» в своей деятельности руководствовалось Законом РФ «Об образовании», Типовым положением о дошкольном образовательном учреждении. Основной задачей данных учреждений являлись охрана жизни и укрепления здоровья детей дошкольного возраста.
Исходя из изложенного, период работы истицы Скворцовой В.М. в должности воспитателя в МДОУ № «Веселый гном» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за вычетом периодов нахождения в административных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный трудовой стаж истицы.
Истица Скворцова В.М. также просит суд включить в специальный и страховой стаж период работы в должности воспитателя в МДОУ «Детский сад № «Веселый гномик» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Ответчик не включил в специальный и страховой стаж период работы должности воспитателя в МДОУ «Детский сад № «Веселый гномик» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по тем основаниям, что организация не представила в Управление ПФ РФ индивидуальные сведения.
Как видно из представленных суду документов, в настоящее время организация предоставила необходимые индивидуальные сведения в Управление ПФ РФ в г. Новочебоксарск ЧР, что подтверждается имеющейся в материалах дела распечаткой о приеме документов, уведомлением о направлении документов.
Представитель ответчика в судебном заседании суду пояснил, что действительно работодателем в настоящее время представлены в Управление ПФ РФ индивидуальные сведения, подтверждающие работу истицы в должности воспитателя в МДОУ «Детский сад № 49 «Веселый гномик» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
При таких обстоятельствах исковые требования истицы Скворцовой В.М. в части включения в специальный и страховой стаж периода работы в должности воспитателя в МДОУ «Детский сад № 49 «Веселый гномик» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 19 федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» пенсия назначается со дня обращения за ней.
Днем обращения за пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
В случаях, если в данных индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования отсутствуют необходимые сведения для назначения пенсии и (или) к заявлению приложены не все необходимые документы, обратившемуся за пенсией дается разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно, если они будут представлены не позднее трех месяцев со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения считается день подачи заявления.
Истец с соответствующими документами обратился ДД.ММ.ГГГГ.
Судом исследовано пенсионное дело Скворцовой В.М., из которого следует, что истцу не давались какие-либо разъяснения по поводу представления дополнительных документов, необходимых для назначения трудовой пенсии по старости. Следовательно, истцу необходимо назначить выплату пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 198 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Скворцовой Веры Михайловны удовлетворить.
Решение Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Новочебоксарск Чувашской Республики - Чувашии № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии Скворцовой Веры Михайловны признать незаконным.
Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Новочебоксарск Чувашской Республики - Чувашии зачесть в специальный педагогический стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии Скворцовой Вере Михайловне:
- период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в должности воспитателя в МДОУ № «Веселый гном» за вычетом периодов нахождения в административных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ,
- период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Новочебоксарск Чувашской Республики - Чувашии зачесть в специальный и страховой педагогический стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии Скворцовой Вере Михайловне:
- период работы в должности воспитателя в МДОУ «Детский сад № «Веселый гномик» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Новочебоксарск Чувашской Республики назначить Скворцовой Вере Михайловне досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения суда.
С мотивированным решением суда стороны могут ознакомиться с 01 февраля 2011 года
Судья: С.А. Красильникова