Дело №
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Судья Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики Александрова А.В., при секретаре судебного заседания Лебедевой Н.В.
с участием
представителя истца - Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Чувашской Республике - Чувашии - помощника руководителя Пахмутовой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело
по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Чувашской Республике - Чувашии к Трудовому коллективу проектно-строительного объединения “Лад”, редакции средства массовой информации “Градостроитель” о признании недействительным свидетельства о регистрации газеты “Градостроитель”,
у с т а н о в и л :
Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Чувашской Республике - Чувашии (далее - Управление) обратилось в суд с иском к Трудовому коллективу проектно-строительного объединения “Лад”, редакции средства массовой информации “Градостроитель”, предъявив требования о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации “Градостроитель” А № от ДД.ММ.ГГГГ.
Свои требования истец мотивировал тем, что ДД.ММ.ГГГГ Исполкомом Новочебоксарского городского Совета народных депутатов была зарегистрирована газета “Градостроитель”. В подтверждение данного факта было выдано свидетельство о регистрации средства массовой информации А №. В соответствии с действующим законодательством полномочия по регистрации средства массовой информации, распространяемых на территории Чувашской Республики возлагаются на Управление. С момента получения свидетельства о регистрации учредитель средства массовой информации не реже одного раза в год может производить и распространять продукцию средств массовой информации. В целях проведения проверки для установления факта выхода либо подтверждения невыхода в свет средства массовой информации газеты “Градостроитель” Управлением были направлены запросы в адрес РГУ “Государственный архив печати Чувашской Республики”, ФГУ “Российская книжная палата”, которые имеют право получать обязательные бесплатные экземпляры печатных изданий. Согласно ответов - обязательные экземпляры газеты “Градостроитель” на государственное хранение не поступали. В связи с чем, истец полагает, что свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным судом в порядке гражданского судопроизводства по иску регистрирующего органа.
В судебном заседании представитель истца Пахмутова А.В. заявленные требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить.
Представители ответчиков Трудового коллектива проектно-строительного объединения “Лад”, редакции средства массовой информации “Градостроитель” в судебное заседание не явились, извещения, направляемые в их адрес по последнему известному месту, возвращаются в суд без вручения.
Не явка ответчиков на судебное заседание не может освобождать их от ответственности и нарушать права истца на защиту прав и законных интересов.
С учетом мнения представителя истца, суд считает возможным рассмотреть дело без участия ответчиков.
Выслушав представителя истца, исследовав предоставленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
ДД.ММ.ГГГГ решением № исполнительного комитета Новочебоксарского городского Совета народных депутатов Чувашской ССР постановлено в соответствии с Законом ССР “О печати и других средствах массовой информации”, постановлением Совета Министров Чувашской ССР № от ДД.ММ.ГГГГ “О порядке регистрации средств массовой информации в Чувашской ССР” зарегистрировать под № многотиражную газету “Градостроитель”. Учредитель газеты - трудовой коллектив проектно-строительного объединения “ЛАД”. Решено отделу культуры обеспечить выдачу учредителям многотиражной газеты свидетельства о регистрации.
ДД.ММ.ГГГГ Испокомом Новочебоксарского гор. Совета народных депутатов выдано свидетельство № серии А о регистрации средства массовой информации (регистрационный №). В свидетельстве указано:
В соответствии со ст.2 Закона РФ от 27 декабря 1991 года № 2124-1 “О средствах массовой информации” под периодическим печатным изданием понимается газета, журнал, альманах, бюллетень, иное издание, имеющее постоянное название, текущий номер и выходящее в свет не реже одного раза в год.
Согласно ст.8 Закона “О средствах массовой информации” редакция средства массовой информации осуществляет свою деятельность после его регистрации. Средство массовой информации считается зарегистрированным со дня выдачи свидетельства о регистрации. Учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным.
Таким образом, средство массовой информации должно издаваться не реже одного раза в год. Как видно из материалов дела, ответчики не воспользовались предоставленным правом на производство и распространение продукции средства массовой информации: данная газета не выходила в свет более одного года.
Согласно п.п. 2, 8.1.1 Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Чувашской Республике - Чувашии - Управление является государственным органом осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере массовых коммуникаций и средств массовой информации.
В соответствии с п.2 ст.15 Закона “О средствах массовой информации” свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа только в случае если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.
Согласно ч.1 ст.7 Федерального закона от 29 декабря 1994 года № 77-ФЗ “Об обязательном экземпляре документов” производители документов доставляют через полиграфические организации в федеральный орган исполнительной власти в сфере печати, средств массовой информации и массовых коммуникаций по одному обязательному федеральному экземпляру всех видов печатных изданий в день выхода в свет первой партии тиража.
Как следует из ответа Республиканского государственного учреждения “Государственный архив печати Чувашской Республики” от ДД.ММ.ГГГГ № - в РГУ поступили обязательные экземпляры газетного издания “Градостроитель”: 1977 - №№ 1-52, 1978 - №№ 1-48, 1979 - №№ 1-48, 1980 - №№ 1-50, 1981 - №№ 1-55, 1982 - №№ 1-53, 1983 - №№ 1-53, 1984 - №№ 1-52, 1985 - №№ 1-52, 1986 - №№ 1-54, 1987 - №№ 1-53, 1988 - №№ 1-52, 1989 - №№ 1-52, 1990 - №№ 1-52, 1991 - №№ 1-50, 1992 - №№ 1-44, 1993 - №№ 1-47, 1994 - №№ 1-46, 1995 - №№ 1-39, 1996 - №№ 1-17, 1997 - №№ 1-7, 1998 - №№ 1-9, 1999 - №№ 1-4.
Согласно ответа Федерального государственного учреждения науки Российская ордера “Знак почета” Книжная палата от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ № - в Российскую книжную палату обязательные экземпляры газетного издания “Градостроитель” не поступали.
ДД.ММ.ГГГГ Управление, после проведенной проверки, в ходе которой был установлен факт невыхода в свет средства массовой информации “Градостроитель” в свет более одного года, направило в адрес редакции средства массовой информации “Градостроитель” письмо № в котором предложило главному редактору средства массовой информации “Градостроитель” представить информацию, касающуюся выпуска и производства средства массовой информации “Градостроитель”, либо представить заявление о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации.
В соответствии со ст.60 Закона “О средствах массовой информации” не представление обязательных экземпляров является нарушением законодательства Российской Федерации о средствах массовой информации.
Согласно ст.16 Закона “О средствах массовой информации” деятельность средства массовой информации может быть прекращена или приостановлена только по решению учредителя либо судом в порядке гражданского судопроизводства по иску регистрирующего органа. Прекращение деятельности средства массовой информации влечет недействительность свидетельства о его регистрации и устава редакции.
Из пояснений представителя истца и материалов дела судом установлено, что средство массовой информации “Градостроитель” не распространяется и не выходит в свет более одного года.
При таких обстоятельствах, иск Управления подлежит удовлетворению.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации “Градостроитель” А № от ДД.ММ.ГГГГ.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в Верховный суд Чувашской Республики через Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики в течение 10 дней со дня вынесения мотивированного решения суда.
Судья А. В. Александрова
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.