Дело № 2-231/11
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
31 января 2011 года г. Новочебоксарск
Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики
под председательством судьи Балашниковой В.П.
при секретаре Исаковой С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ивановой Ольги Александровны к администрации гор. Новочебоксарск, МУП «УК в ЖКХ г. Новочебоксарск», Управлению Федеральной миграционной службы России по Чувашской Республике о признании помещения жилым помещением, признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, обязании регистрации по месту жительства в комнате,
установил:
Иванова О.А. обратилась в суд с иском к администрации гор. Новочебоксарск, МУП «УК в ЖКХ г. Новочебоксарск», Управлению Федеральной миграционной службы России по Чувашской Республике (далее- УФМС России по ЧР) с требованиями о признании нежилого помещения- комнаты № № в доме <адрес> гор. Новочебоксарск ЧР жилым помещением, признании за ней права пользования указанной комнатой на условиях договора социального найма, обязании УФМС России по ЧР зарегистрировать ее по месту жительства в указанной комнате. Свои требования истица мотивировала тем, что ДД.ММ.ГГГГ между ней и Муниципальным унитарным предприятием «Уют» по ремонту и эксплуатации жилья заключен договор аренды комнаты № № в доме <адрес> гор. Новочебоксарск, после чего истица с детьми вселилась в указанную комнату. Истица с момента предоставления спорной комнаты исполняет обязанности по содержанию жилья. Полагает, что спорная комната ей была предоставлена для постоянного проживания в силу трудовых отношений. На момент предоставления истцу спорное помещение было переоборудовано под жилое помещение. Истица на регистрационном учете состояла у матери в г. Новочебоксарск. Однако, несмотря на неоднократные просьбы, она не была зарегистрирована по месту жительства в спорной комнате, ссылаясь на то, что регистрация граждан по месту жительства может осуществляться только в жилых помещениях. Истица в июне 2010 года обратилась в администрацию г. Новочебоксарск по вопросу о переводе нежилого помещения в жилое помещение. Администрация гор. Новочебоксарск ей отказала в переводе спорной комнаты в жилое помещение, указав при этом основания для отказа. Считает, что она фактически пользуется спорным помещением на общих основаниях как жилым, и как наниматель производит оплату в МУП «УК в ЖКХ г. Новочебоксарск» за наем спорного жилого помещения. Собственники жилых помещений данном многоквартирном <адрес> выразили свое согласие на перевод спорного помещения в категорию жилых помещений путем ее реконструкции.
Истец Иванова О.А. и ее представитель Андреев Н.Г. в судебном заседании требования поддержали и просили их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представители ответчиков: администрации гор. Новочебоксарск ФИО1, МУП «УК в ЖКХ г. Новочебоксарск» ФИО2, УФМС России по ЧР ФИО3 в судебное заседание не явились, представили заявления с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие.
Представители третьих лиц: МУП ТИ г. Новочебоксарск, ООО «УК Новэк» в судебное заседание не явились, причины неявки суду не известны.
Ответчики, собственники жилых помещений в многоквартирном жилом доме <адрес> гор. Новочебоксарск ФИО10, ФИО4, ФИО9, ФИО5 и другие, привлеченные судом, в судебное заседание также не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что Ивановой О.А. ДД.ММ.ГГГГ на основании решения администрации ФИО16 от ДД.ММ.ГГГГ было выдано направление на право занятия подсобного помещения, переоборудованного под жилье по адресу: <адрес> с составом семьи- сына ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на период работы в ФИО18 ФИО17 ДД.ММ.ГГГГ между Новочебоксарским муниципальным унитарным предприятием ФИО19 в лице директора ФИО7 и Ивановой О.А. заключен договор субаренды на спорную комнату.
Из материалов дела видно, что истица обратилась в администрацию г. Новочебоксарск по вопросу перевода спорного помещения в категорию жилых помещений. Согласно уведомлению за № от ДД.ММ.ГГГГ на заседании межведомственной комиссии по переводу жилых помещений в нежилые и нежилых помещений в жилые на территории гор. Новочебоксарск Ивановой О.А. было отказано в переводе нежилого помещения общей площадью 16.5 кв. м., по адресу: <адрес>, комната № № в жилое помещение по тем основаниям, что представлен неполный пакет документов: не представлены правоустанавливающие документы на переводимое помещение, подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения, и не соблюдены, предусмотренные ст. 22 ЖК РФ условия перевода: данное нежилое помещение не отвечает нормативным санитарным и техническим требованиям, предъявляемым к жилым помещением и отсутствует возможность обеспечить соответствие таких помещений установленным требованиям, право собственности на такое помещение обременено правами собственников многоквартирного <адрес>, которым принадлежат на праве общей долевой собственности.
Общество с ограниченной ответственностью «Градпромпроект» по заказу Ивановой О.А. составило рабочий проект на перепланировку нежилого помещения под жилую комнату по адресу г. Новочебоксарск, <адрес> Как следует из рабочего проекта переустройство нежилого помещения осуществляется путем подвода хозяйственно-питьевой и горячей воды к санитарно-техническим приборам от одноименных существующих сетей водоснабжения и отвод стоков в существующую сеть хоз. бытовой канализации. Сети водоснабжения монтируются из стальных оцинкованных труб, хозяйственно-бытовая канализация - из полиэтиленовых канализационных труб. Монтаж трубопроводов и сантехнического оборудования вести в соответствии со СНиП 3.05.01-85 «Внутренние санитарно-технические системы». Трубопроводы и санитарно-техническое оборудование крепить по месту к существующим строительным конструкциям по серии 4.904-69. В жилых помещениях предусмотрена вентиляция санузла. Вентиляция естественная, присоединение воздуховода предусмотрено с существующему кирпичному каналу. Отопление в помещении существующее, приборы отопления- чугунные радиаторы. За условную отметку пола принят существующий уровень чистого пола 1 этажа. Все предусмотренные проектом изменения не влияют на конструктивную схему здания и не нарушают эксплуатационные требования и соответствуют действующим санитарным нормам и правилам и СНИП 31.01-2003 «Здания жилые многоквартирные».
Согласно экспертному заключению санитарно- эпидемиологической экспертизы градостроительной и иной документации, выданному филиалом ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Чувашской Республике- Чувашии в г. Новочебоксарске» Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека № от ДД.ММ.ГГГГ проектно- сметная документация «Перепланировка нежилого помещения под жилую комнату по адресу г. Новочебоксарск, <адрес> очебоксарск, ул.ещения под жилую комнату по адресу г.г. директора ОАО"рскому бульвару г.ргия. соответствует требованиям СанПиН 2.1.2. 2645-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».
Из материалов дела видно, что собственники жилых помещений в данном многоквартирном <адрес> выразили свое согласие на перевод спорного помещения в категорию жилых помещений.
Жилищные правоотношения возникают по основаниям, установленным жилищным законодательством, и носят длящийся характер. Отношения по найму жилого помещения муниципального и государственного жилищного фонда возникают с момента принятия решения о предоставлении жилого помещения. По данному делу органом местного самоуправления не было принято решение о предоставления комнаты истцу.
Вместе с тем, суд приходит к выводу, что истица в спорное жилое помещение вселилась на законных основаниях, на ее имя открыт финансовый лицевой счет №. Как видно из копий квитанций плата начисляется на имя Ивановой О.А. за содержание жилья, ремонт мест общего пользования, отопление, электроэнергию. Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что между истцом и ответчиком МУП «УК в ЖКХ г. Новочебоксарск» фактически договор найма спорной комнаты состоялся. Судом установлено, что Иванова О.А. с 2002 года в предприятии, предоставившем спорное жилое помещение, не работает. Однако, данное обстоятельство не имеет правовых последствий, поскольку в настоящее время она не может быть выселена из него без предоставления другого жилого помещения. Из материалов дела видно, что Иванова О.А. другое жилое помещение по договору найма или в собственности не имеет.
В силу требований ст. 6 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» граждане на регистрационном учете по месту жительства обязаны состоять исключительно по месту фактического проживания и не иначе.
Как установлено судом, местом фактического проживания Ивановой О.А. является комната № № в доме <адрес> г. Новочебоксарск, следовательно, требования Ивановой О.А. об обязании зарегистрировать ее по месту жительства в комнате № № <адрес> г. Новочебоксарск является обоснованным.
При изложенных выше обстоятельствах суд считает, что заявленные истцом требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 194- 199 ГПК РФ, суд
решил:
Признать комнату № № <адрес> гор. Новочебоксарск Чувашской Республики жилым помещением.
Признать право Ивановой Ольги Александровны пользования комнатой № <адрес> гор. Новочебоксарск ЧР на условиях договора социального найма.
Обязать Управление Федеральной миграционной службы России по Чувашской Республике зарегистрировать Иванову Ольгу Александровну по месту жительства в комнате № «<адрес> гор. Новочебоксарск Чувашской Республики.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение 10 дней со дня принятия мотивированного решения, через Новочебоксарский городской суд ЧР.
Судья Балашникова В.П.