ДЕЛО 2 - 159\11
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 января 2011 года г. Новочебоксарск
Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики
в составе :
председательствующей судьи Красильниковой С.А.,
при секретаре Войновой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Степанова Александра Ивановича к Управлению Пенсионного фонда РФ ( государственное учреждение) г. Новочебоксарска о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, о включении периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве кровельщика по рулонным кровлям и по кровлям по штучных материалов, занятого на работах с применением мастик и грунтовок, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве кровельщика по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов, занятого на работах с применением мастик и грунтовок за вычетом 11 дней простоя и 01 месяца 20 дней по исполнению гособязанности и о назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ
У С Т А Н О В И Л :
Степанов А.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения обратился с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в Управление Пенсионного фонда РФ г. Новочебоксарск.
Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) г. Новочебоксарска ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев данное заявление от ДД.ММ.ГГГГ, вынесло отказное решение о назначении досрочной трудовой пенсии, в связи с отсутствием у заявителя требуемого для назначения досрочной трудовой пенсии по старости специального стажа. Ответчиком период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве кровельщика Чебоксарского домостроительного комбината не засчитан в специальный стаж в связи с отсутствием в архиве администрации г. Новочебоксарска документов, подтверждающих работу истца в данной должности, занятого на работах с применением мастик и грунтовок, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве кровельщика СМУ ГКС Чебоксаргэсстрой не засчитан в специальный стаж, поскольку организация не предоставила документы, подтверждающие работу истца на данной должности.
Не согласившись с данным решением Степанов А.И. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ г. Новочебоксарска об обязании включения данных периодов в специальный стаж и о назначении пенсии по старости с момента обращения.
Свои требования истец мотивировал, что он обратился к ответчику с заявлением и документами для назначения досрочной трудовой пенсии. Решение от ДД.ММ.ГГГГ он считает является незаконным, с выводами ответчика он не согласен, поскольку в исключенный период он работал в должности кровельщика и ему положена льготная пенсия. Работодатель подтвердил данное обстоятельство путем выдачи справки.
В последующем истец уточнил свои требования и ДД.ММ.ГГГГ предоставил в суд письменное заявление, из которого следует, что он просит суд признать отказное решение незаконным, обязать включить в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве кровельщика по рулонным кровлям и по кровлям по штучных материалов, занятого на работах с применением мастик и грунтовок, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве кровельщика по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов, занятого на работах с применением мастик и грунтовок за вычетом 11 дней простоя и 01 месяца 20 дней по исполнению гособязанности и обязать назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ
В судебном заседании истец требования поддержал по тем же основаниям, изложенным в исковом заявлении и вновь привел их суду.
Представитель ответчика иск не признала и пояснила, что истец работу в качестве кровельщика документально не подтвердил и просила суд отказать в иске.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, пенсионное дело суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Ст. 56 ГПК РФ предусматривает, что каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно части 1 статьи 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
В ст. ст. 18, 39 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Каждому гарантируется со циальное обеспечение по возрасту.
С 01 января 2002 года пенсионное обеспечение граждан в Российской Федерации осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ».
Судом установлено, что истец ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением и необходимыми документами о назначении досрочной трудовой пенсии
Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новочебоксарск от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении пенсии в связи с недостаточностью специального стажа по Списку № 2, указывая на то, что в ходе документальной проверки не представлены документы, подтверждающие характер выполненных работ, фактическая продолжительность специального стажа истцу была определена - 07 лет 05 месяцев 13 дней.
По мнению суда, данное решение об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии являются незаконным по следующим основаниям.
Статьей 27 Федерального закона № 173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предоставлено право на досрочное назначение трудовой пенсии отдельным категориям граждан.
Трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 06 месяцев и 10 лет, а также имеют страховой стаж не менее 25 лет, женщины - 20 лет. Лицам, имеющим не менее половины указанного льготного стажа и имеющим требуемый страховой стаж, пенсия назначается с уменьшением возраста на один год за каждые 2 года такой работы.
Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку № 2, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, пользуются кровельщики по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов, занятые на работах с применением мастик и грунтовок. ( раздел 27 подраздел 2290000а пункт 13201).
Период трудовой деятельности может быть засчитан в специальный стаж на основании документов, свидетельствующих о характере выполняемой работы. Таким документом является справка, уточняющая особый характер труда и выдаваемая администрацией предприятия в установленном порядке.
Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ОАО « Гэсстрой» Строительно-монтажного управления уточняющей особый характер работы или условия труда необходимые для досрочного назначения трудовой пенсии следует, что Степанов А.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, полный рабочий день работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ВСМУ «ГКС» «Чебоксаргэсстрой» в производстве на общестроительных работах на объектах СМУ в качестве кровельщика по рулонных кровлям и по кровлям из штучных материалов, занятых на работах с применением мастик и грунтовок, что предусмотрено Списком № 2, ( раздел 27 подраздел 2290000а пункт 13201). Основанием выдачи данной справки являются приказы, личная карточка формы Т-2, лицевые счета по заработной плате ( другие документы не сохранились), фактически отработанное время в особых условиях составляет 03 года 09 месяцев 28 дней. В указанный период имелось 11 дней простоя ( 1980 год, 1987 год), дни исполнения гособязаннностей - 01 месяц 20 дней ( 1980-1987 годы).
Данная справка выдана руководством учреждения.
В соответствии со ст. 25 ч. 1 Федерального закона РФ « О трудовых пенсиях в РФ» № 173 -ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность, содержащихся в документах, предоставляемых ими для установления и выплаты трудовой пенсии.
При таких обстоятельствах по мнению суда оснований подвергать данную справку сомнению не имеется.
Из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной Архивом Администрации г. Новочебоксарска следует, что Степанов А.И. согласно приказа №-К от ДД.ММ.ГГГГ принят на работу на участок малой механизации кровельщиком 2 разряда с ДД.ММ.ГГГГ, согласно приказа №-К от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с протоколом квалификационной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ Степанову А.И. кровельщику с ДД.ММ.ГГГГ повышен разряд, согласно приказа №-К от ДД.ММ.ГГГГ Степанов А.И. уволен по собственному желанию с ДД.ММ.ГГГГ.
Из копии карточки формы Т-2 следует, что в период работы кровельщиком работодатель истцу предоставлял дополнительные дни отпуска за вредные условия работы.
Из предоставленных по запросу суда копий лицевых счетов из Архива Администрации г. Новочебоксарска следует, что Степанову А.И. за ДД.ММ.ГГГГ годы заработная плата начислялась за работу в должности кровельщика за полные рабочие дни согласно производственного календаря, за ДД.ММ.ГГГГ год лицевые счета по техническим причинам ксерокопированию не подлежат.
Исходя из вышеизложенных обстоятельств, суд, считает необходимым с доводами истца согласиться и обязать зачесть в специальный стаж вышеуказанные периоды
На основании вышеизложенного, суд пришел к выводу, что исковые требования истца подлежат удовлетворению
В соответствии со ст. 19 федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» пенсия назначается со дня обращения за ней.
Днем обращения за пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. В случаях, если в данных индивидуального (персонифицированного ) учета в системе государственного пенсионного страхования отсутствуют необходимые сведения для назначения пенсии и ( или) к заявлению приложены не все необходимые документы, обратившемуся за пенсией дается разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. если они будут представлены не позднее трех месяцев со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения считается день подачи заявления.
Истец с соответствующими документами обратился ДД.ММ.ГГГГ, на данную дату он имел необходимый специальный стаж для назначения пенсии с данной даты и таким образом его требования о назначении досрочной трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ являются обоснованными.
Руководствуясь ст. 198, ст. 197 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Решение Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) г. Новочебоксарск от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии Степанову Александру Ивановичу признать незаконным.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) г. Новочебоксарска зачесть в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии Степанова Александра Ивановича
- период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве кровельщика по рулонным кровлям и по кровлям по штучных материалов, занятого на работах с применением мастик и грунтовок,
- период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве кровельщика по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов, занятого на работах с применением мастик и грунтовок за вычетом 11 дней простоя и 01 месяца 20 дней по исполнению гособязанности
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) г. Новочебоксарска назначить досрочную трудовую пенсию Степанову Александру Ивановичу с ДД.ММ.ГГГГ
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение десяти дней со дня составления мотивированного решения, с мотивированным решением стороны могут ознакомиться 02 февраля 2011 года.
Судья :