Дело № 2- 461/11
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
15 марта 2011 года г. Новочебоксарск
Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики
под председательством судьи Балашниковой В.П.
при секретаре Исаковой С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Спукова Игоря Васильевича к Администрации гор. Новочебоксарск об обязании поставить на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях,
установил:
Спуков И.В. обратился в суд с иском к администрации <адрес> об обязании администрации <адрес> поставить его на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях с ДД.ММ.ГГГГ. Требование мотивировано тем, что он является военнослужащим внутренних войск МВД России и проходит военную службу по контракту в войсковой части <данные изъяты>. Истец проживает со своей бывшей супругой ФИО1 и дочерями <данные изъяты> в <адрес>. Указанная квартира принадлежит на праве собственности его бывшей супруге ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ решением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ брак между истцом Спуковым И.В. и ФИО1 прекращен. В связи с отсутствием у истца места для постоянного проживания, между ним и бывшей супругой ФИО1 заключено устное соглашение о временном проживании истца в <адрес>. В настоящее время Спуков И.В. со ФИО1 общего хозяйства не ведут, не имеют общих предметов быта, взаимной поддержки друг другу не оказывают. Истец в ДД.ММ.ГГГГ года подал пакет документов в жилищный отдел администрации <адрес> для постановки его на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. В ДД.ММ.ГГГГ года в жилищном отделе администрации <адрес> Спукову И.В. выдали справку № от ДД.ММ.ГГГГ о принятии его с ДД.ММ.ГГГГ на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях и имеющего право на государственную поддержку. В ДД.ММ.ГГГГ года администрация <адрес> сообщила Спукову И.В. о снятии с учета в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в связи с выявлением в представленных документах сведений, не соответствующих действительности. Кроме того, Спуков И.В. полагает, что он снят в связи с тем, что он имеет долю в жилом помещении в <адрес> жоме № по <адрес>, собственником которого является его бывшая супруга ФИО1 и что указанное жилое помещение приобретено ими в период брака. Считает решение администрации <адрес> о снятии его с учета нуждающихся в жилых помещениях незаконным. В связи с этим просит обязать администрацию <адрес> восстановить его на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях с даты постановки на учет.
В судебном заседании истец Спуков И.В. заявленные требования поддержал по изложенным выше основаниям.
Представитель ответчика администрации гор. Новочебоксарск Ильина Е.А. удовлетворение исковых требований оставила на усмотрение суда.
Представитель третьего лица войсковой части № <адрес> Алексеев В.Н. в судебном заседании требования истца поддержал.
Выслушав участников судебного разбирательства, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 3 ст. 40 Конституции РФ определенным в законе категориям граждан, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
В соответствии со ст. 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
Судом установлено, что Спуков И.В., являясь военнослужащим внутренних войск МВД России, проходит службу по контракту в войсковой части № в <адрес> и имеет право на государственную поддержку.
Согласно ст. 52 ЖК РФ принятие граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства. С заявлением о принятии на учет должны быть представлены документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
В соответствии со ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются малоимущие:
не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;
являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;
проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;
являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности.
Действующий жилищный кодекс не устанавливает конкретный размер учетной нормы. С соответствии п.п. 4,5 ст. 50 ЖК РФ учетной нормой площади жилого помещения является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления.
Постановлением главы администрации г. Новочебоксарска ЧР от 05.04.2005 года № 116 установлена учетная норма общей площади жилого помещения для принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях равной 14,5 кв. метров общей площади на каждого члена семьи.
Из материалов дела видно, что Спуков И.В. принят на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и имеющих право на государственную поддержку с ДД.ММ.ГГГГ. При подаче заявления Спуков И.В. представил сведения о нуждаемости в получении жилого помещения, в том числе приложены:
справка о составе семьи от ДД.ММ.ГГГГ, копия поквартирной карточки от ДД.ММ.ГГГГ, выписка из лицевого счета от ДД.ММ.ГГГГ, копия свидетельства о расторжении брака № №, справка из МУП ТИ <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ и другие документы.
Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № администрация <адрес> сообщила Спукову И.В. о снятии его с учета в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, в связи с выявлением в представленных документах сведений, не соответствующих действительности. Из содержания ответа следует, что администрация <адрес> выявила, что с ДД.ММ.ГГГГ бывшая супруга Спукова И.В.- ФИО1 является собственником трехкомнатной <адрес>, общей площадью 60,70 кв. метров, в связи с чем посчитала, что указанная квартира является совместной собственностью супругов Спукова И.В. и ФИО1
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ на основании решения мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ брак между Спуковым И.В. и ФИО1 прекращен (л.д.11).
В соответствии с ч. 3 ст. 49 ЖК РФ жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленных настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном Жилищным кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.
Категориям граждан, указанным в части 3 ст. 49 ЖК РФ, могут предоставляться по договорам социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда органами местного самоуправления в случае наделения данных органов в установленном законодательством порядке государственными полномочиями на обеспечение указанных категорий граждан жилыми помещениями. Жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются указанным категориям граждан в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен федеральным законом, указом Президента Российской федерации или законом субъекта Российской Федерации (ч. 4 ст. 49 ЖК РФ).
Из материалов дела видно, что на основании справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной товариществом собственников жилья «<данные изъяты> ФИО1 является собственником трехкомнатной <адрес>. В данной квартире совместно с собственником ФИО1 также зарегистрирован и проживает Спуков И.В.
Как видно из материалов дела и как установлено судом, <адрес> приобретена путем внесения паевых взносов в жилищно- строительный кооператив <данные изъяты> ФИО2, который является отцом бывшей супруги истца ФИО1 Денежные средства в сумме <данные изъяты> рублей в виде ежемесячного взноса в кооператив, уплачены ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ. Данные денежные средства переданы ФИО1 ее отцом ФИО2 по распискам от ДД.ММ.ГГГГ.
Исходя из смысла ст. 34 Семейного кодекса РФ <адрес> не может являться совместной собственностью супругов Спуковых И.В. и А.Ю.
Согласно положениям части 1 статьи 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
В соответствии с ч.2 ст. 31 ЖК РФ члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.
Из смысла и содержания указанных норм следует, что основанием для признания родственника членом семьи собственника является фактическое вселение в жилое помещение и проживание в нем в качестве члена семьи собственника. Из пояснений истца следует, что между бывшими супругами общее хозяйство не ведется и между ними достигнуто устное соглашение о временном проживании истца в данной квартире.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что истец не имеет право пользования иным жилым помещением на постоянной основе.
Жилищное законодательство РФ содержит исчерпывающий перечень оснований, по которым гражданин может быть снят с учета нуждающихся в жилых помещениях.
В соответствии со статьей 56 ЖК РФ гражданин может быть снят с учета в качестве нуждающегося в жилых помещениях в случае, в частности, утраты оснований, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма.
Поскольку судом установлено, что истец Спуков И.В. является нуждающимся в жилых помещениях, то он должен состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях до реализации им права на обеспечение жильем в установленном порядке.
Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд признает иск Спукова И.В. законным и обоснованным.
Руководствуясь ст.ст. 194- 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать администрацию гор. Новочебоксарск Чувашской Республики поставить Спукова Игоря Васильевича на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение 10 дней со дня принятия мотивированного решения, через Новочебоксарский городской суд ЧР.
Судья В.П. Балашникова