Дело 2-638\11
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
05 апреля 2011 года г. Новочебоксарск
Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики в составе :
председательствующей судьи Красильниковой С.А.,
при секретаре Войновой А.А.,
при участии старшего помощника прокурора г. Новочебоксарска Кузнецовой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сергеева Алексея Валерьевича к Муниципальному учреждению здравоохранения «Новочебоксарская городская детская больница» г. Новочебоксарска о признании незаконным и недействительным приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, о восстановлении на работе в должности врача-травматолога-ортопеда поликлиники на 0,5 ставки по внутреннему совместительству, о взыскании заработной платы за время вынужденного прогула в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, о компенсации морального вреда в размере <данные изъяты> рублей, о взыскании расходов за проездные документы на общественном транспорте в медицинские учреждения в размере <данные изъяты> рублей, о взыскании расходов за обследование УЗИ почек в размере <данные изъяты> рублей, о взыскании расходов на приобретение лекарственных средств в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек
У С Т А Н О В И Л :
Истец Сергеев А.В. состоит в трудовых отношениях с Муниципальным учреждением здравоохранения «Новочебоксарская городская детская больница» г. Новочебоксарска ( далее МУЗ «Новочебоксарская городская детская больница) с ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-травматолога-ортопеда.
Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с ростом ортопедической патологии среди детского населения в МУЗ « Новочебоксарская городская детская больница» был открыт кабинет реабилитации ортопедических больных на базе физиотерапевтического отделения, по ведомости замены введена 1,0 ставки врача-ортопеда : 0,5 ставки - прием больных в поликлинике, 0,5 ставки - работа в кабинете реабилитации, на данную ставку переведен врач-ортопед ФИО1 и ортопеду-травматологу Сергееву А.В., работающему по совместительству на ортопедическом приеме с ДД.ММ.ГГГГ следует передать ФИО1 всю документацию по кабинету и диспансерную группу больных.
Не согласившись с данным приказом истец обратился в суд с иском к Муниципальному учреждению здравоохранения «Новочебоксарская городская детская больница» <адрес> о признании незаконным и недействительным приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, о восстановлении на работе в должности врача-травматолога-ортопеда поликлиники на 0,5 ставки по внутреннему совместительству, о взыскании заработной платы за время вынужденного прогула в размере <данные изъяты>, о компенсации морального вреда в размере <данные изъяты> рублей, о взыскании расходов за проездные документы на общественном транспорте в медицинские учреждения в размере <данные изъяты> рублей, о взыскании расходов за обследование УЗИ почек в размере <данные изъяты> рублей, о взыскании расходов на приобретение лекарственных средств в размере <данные изъяты> по тем основаниям, что он работал в детской городской больнице с ДД.ММ.ГГГГ на постоянной основе на должности врача-травматолога-ортопеда, с ДД.ММ.ГГГГ он также работал на постоянной основе по внутреннему совместительству на 0,5 ставки в должности врача-ортопеда с оплатой за фактически отработанное время. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ он главным врачом ДД.ММ.ГГГГ был отстранен от работы по внутреннему совместительству на 0,5 ставки врача-ортопеда. Свое увольнение считает незаконным, так как была нарушена статья 288 Трудового кодекса РФ. В результате незаконного увольнения было нарушено его право на труд, его лишили возможности зарабатывать. Незаконное увольнение повлекло за собой причинение ему морального вреда, обращение за медицинской помощью и ему было назначено лечение.
Истец просит суд признать незаконным и недействительным приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, восстановить на работе в должности врача-травматолога-ортопеда поликлиники на 0,5 ставки по внутреннему совместительству, взыскать заработную плату в размере <данные изъяты> копейки за время вынужденного прогула, компенсировать моральный вред в размере <данные изъяты> рублей, а также взыскать расходы за проездные документы на общественном транспорте в медицинские учреждения в размере <данные изъяты> рублей, расходы за обследование УЗИ почек в размере <данные изъяты> рублей, расходы на приобретение лекарственных средств в размере <данные изъяты>.
ДД.ММ.ГГГГ истец уточнил свои требования в части взыскания заработной платы, просил суд взыскать в его пользу <данные изъяты>.
В судебном заседании истец и его представитель поддержали исковые требования по тем же мотивам, изложенным в исковом заявлении и вновь привели их суду, а также уточнили требования в части иска о взыскании заработной платы, поддержали свои ранее данные пояснения в ходе предыдущих судебных заболеваний.
Представители ответчика иск не признали по мотивам его необоснованности, считая, что приказ от ДД.ММ.ГГГГ № является законным, оснований удовлетворять исковые требования Сергеева А.В. не имеются и они просят суд в иске истцу отказать, кроме того также поддержали свои ранее данные пояснения.
Выслушав объяснение сторон, исследовав материалы гражданского дела, допросив свидетелей в ходе судебных заседаний, стороны не настаивали на повторном допросе свидетелей, заслушав мнение помощника прокурора Кузнецовой Н. А., полагавшей, что в иске Сергееву А.В. следует отказать, суд пришел следующему.
Ст. 56 ГПК РФ предусматривает, что каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно части 1 статьи 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
Свобода труда, включая право на труд, который каждый свободно выбирает или на который свободно соглашается, право распоряжаться своими способностями к труду, выбирать профессию и род деятельности, а также равенство прав и возможностей работников относятся к признаваемым в статье 2 Трудового кодекса РФ основным принципам правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.
Статья 3 Трудового кодекса РФ запрещает ограничивать кого-либо в трудовых правах и свободах в зависимости от должностного положения.
Конституционный Суд РФ подчеркнул, что свобода труда в сфере трудовых отношений проявляется прежде всего в договорном характере труда, в свободе трудового договора.
Из конституционных положений (части 1 статьи 37 Конституции Российской Федерации) не вытекает право гражданина занимать определенную должность, выполнять конкретную работу в соответствии с избранным им родом деятельности и профессией и обязанность кого бы то ни было такую работу или должность ему предоставить (п. 4 Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 27 декабря 1999 года N 19-П "По делу о проверке конституционности положений пункта 3 статьи 20 Федерального закона "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" в связи с жалобами граждан В.П. Малкова и Ю.А. Антропова, а также запросом Вахитовского районного суда города Казани").
Соответственно у работодателя не возникает обязанности сохранять за работником должность (место работы), а у работника - права сохранять занимаемую должность (работу) по своему усмотрению, независимо от обстоятельств и прав другой стороны трудового договора.
В соответствии со ст. 16 Трудового кодекса РФ трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с Трудовым кодексом РФ.
Судом установлено, что Сергеев А.В. в связи с окончанием интернатуры с ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность врача-травматолога-ортопеда МУЗ «Новочебоксарская городская детская больница», что подтверждается приказом № от ДД.ММ.ГГГГ.
Из текста заявления № от ДД.ММ.ГГГГ на имя главного врача МУЗ «Новочебоксарская городская детская больница» следует, что Сергеев А.В. просит разрешить совместительство до 0,5 ставки врача-ортопеда с ДД.ММ.ГГГГ в счет свободной ставки ортопеда.
Согласно Приказа № от ДД.ММ.ГГГГ « Об установлении доплат за расширение зоны обслуживания ( увеличения объема работ) работников больницы» работодатель поручил дополнительную работу Сергееву А.В. ( структурное подразделение - отделение узких специалистов) врачу-травматологу-ортопеду совместительство 0,5 ставки в счет вакантной ставки врача-травматолога с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Индивидуальный трудовой спор - неурегулированные разногласия между работодателем и работником по вопросам применения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашения, локального нормативного акта, трудового договора (в том числе об установлении или изменении индивидуальных условий труда), о которых заявлено в орган по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.
Индивидуальным трудовым спором признается спор между работодателем и лицом, ранее состоявшим в трудовых отношениях с этим работодателем, а также лицом, изъявившим желание заключить трудовой договор с работодателем, в случае отказа работодателя от заключения такого договора.
Согласно статьи 392 Трудового кодекса РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.
Данное требование действующего трудового законодательство зафиксировано в Трудовом кодексе РФ, который официально опубликован, к нему имеется свободный доступ всех граждан и организаций РФ, и следовательно истец мог и должен был знать о том, что он может обратиться с исковым заявлением о нарушении своих прав.
Судом установлено, что Сергеев А.В. данный приказ в предусмотренные Трудовым кодексом РФ сроки не обжаловал, работодатель в течение года данный приказ не отменял и не изменял.
При таких обстоятельствах по мнению суда работодатель и работник данным приказом на основании заявления Сергеева А.В. от ДД.ММ.ГГГГ установили срок дополнительной работы на 0,5 ставки в счет вакантной ставки врача-травматолога с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть в течение одного календарного года.
Из представленных письменных доказательств работодателем не установлено, что истец по истечении данного календарного года ( с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) обращался к работодателю с заявлением о разрешении совместительство до 0,5 ставки врача-ортопеда с ДД.ММ.ГГГГ в счет свободной ставки ортопеда.
Истец в обосновании своих доводов ссылался на то обстоятельство, что он с ДД.ММ.ГГГГ работал на постоянной основе по внутреннему совместительству на 0,5 ставки в должности врача-ортопеда согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ.
Суд с данным доводами истца согласиться не может, поскольку из представленных письменных доказательств работодателем следует, что работодатель на основании заявлений-рапортов ежегодно издавал приказы на разрешение истцу кроме основной работы работать на 0,5 ставки врача-ортопеда.
В соответствии со статьей 282 Трудового кодекса РФ совместительство - это выполнение другой регулярно оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время. Основное место работы может быть только одно. Выполнение другой (помимо основной) работы на условиях трудового договора будет являться совместительством. В силу части 3 указанной статьи работа по совместительству может выполняться работником как по месту его основной работы (внутреннее совместительство), так и у других работодателей (внешнее совместительство)
Работник вправе заключать трудовые договоры о работе по совместительству с неограниченным числом работодателей, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Работа по совместительству может выполняться работником как по основному месту работы, так и у других работодателей. То есть выполняемая сотрудником работа считается совместительством, если:
- трудовой договор заключен с работником, который уже состоит в трудовых правоотношениях;
- по этому трудовому договору выполняется другая работа, кроме основной, причем работа является регулярной и оплачиваемой;
- данная работа выполняется работником в свободное от основной работы время.
Согласно ст. 282 ТК РФ совместительство может быть внутренним и внешним.
Как при внутреннем, так и при внешнем совместительстве работником может выполняться любая работа, в том числе и работа по профессии, специальности или должности, предусмотренная основным трудовым договором.
Лицам, выполняющим работу по совместительству, ежегодные оплачиваемые отпуска предоставляются одновременно с отпуском по основной работе. Если на работе по совместительству работник не отработал шести месяцев, то отпуск предоставляется авансом (статья 286 ТК РФ).
Обе стороны суду пояснили, что трудовой договор не заключался, ежегодный оплачиваемый отпуск Сергееву А.В. предоставлялся согласно трудового договора по основной работе - 28 календарных дней и 14 дополнительных дней, то есть дополнительный оплачиваемый ежегодный отпуск как лицу, выполняющему работу по совместительству не предоставлялся.
В соответствии со статьей 60.2 Трудового кодекса РФ с письменного согласия работника ему может быть поручено выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня ( смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии ( должности ) за дополнительную оплату.
Поручаемая работнику дополнительная работа по другой профессии (должности) может осуществляться путем совмещения профессий (должностей). Поручаемая работнику дополнительная работа по такой же профессии (должности) может осуществляться путем расширения зон обслуживания, увеличения объема работ. Для исполнения обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику может быть поручена дополнительная работа как по другой, так и по такой же профессии (должности).
Срок, в течение которого работник будет выполнять дополнительную работу, ее содержание и объем устанавливаются работодателем с письменного согласия работника. Работник имеет право досрочно отказаться от выполнения дополнительной работы, а работодатель - досрочно отменить поручение о ее выполнении, предупредив об этом другую сторону в письменной форме не позднее чем за три рабочих дня.
Согласно пункта 2 Постановления Совета Министров СССР от 4 декабря 1981 года N 1145 "О порядке и условиях совмещения профессий (должностей)" (в редакции изменений, внесенных на основании Определения Верховного Суда РФ от 25 марта 2003 г ода N КАС03-90 и Решения Верховного Суда РФ от 20 октября 2003 года N ГКПИ03-1072) "совмещение профессий (должностей), то есть выполнение работником наряду со своей основной работой, обусловленной трудовым договором, дополнительной работы по другой профессии (должности) и выполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от своей основной работы, допускается на одном и том же предприятии, в учреждении, организации с согласия работника в течение установленной законодательством продолжительности рабочего дня (рабочей смены), если это экономически целесообразно и не ведет к ухудшению качества продукции, выполняемых работ, обслуживания населения".
Пункт 3 Постановления устанавливает, что совмещение профессий (должностей) разрешается, как правило, в пределах той категории персонала, к которой относится данный работник (рабочие, инженерно-технические работники, служащие и др.).
Соглашение о совмещении профессий (должностей) может заключаться на определенный срок или без указания срока.
При совместительстве помимо своей основной работы работник выполняет другую регулярно оплачиваемую работу на условиях отдельного трудового договора и в свободное от основной работы время, а при совмещении работник выполняет в одной и той же организации наряду со своей работой работу по другой профессии (должности) на основании дополнений к основному трудовому договору.
Совмещение может выражаться в:
- непосредственном совмещении профессий (должностей);
- выполнении наряду со своей основной работой, обусловленной трудовым договором, дополнительного объема работ по одной и той же профессии или должности в случае расширения зон обслуживания либо увеличения объема выполняемых работ;
- выполнении наряду со своей основной работой обязанностей временно отсутствующих работников (временное заместительство) без освобождения от основной работы, замещении работника, отсутствующего в связи с болезнью, отпуском, командировкой и по другим причинам, когда в соответствии с действующим законодательством за ним сохраняется рабочее место (должность).
Выполнение указанных трудовых функций должно производиться только по основному месту работы (что является необходимым и принципиальным признаком совмещения) и, как правило, в основное рабочее время.
Возложение на работника трудовых обязанностей, связанных с совмещением, возможно только с его согласия, выраженного в соответствующем заявлении.
Учитывая вышеизложенные обстоятельства, а также исследовав все представленные доказательства, суд пришел к выводу, что истец Сергеев А.В. в течение календарного года выполнял наряду со своей основной работой, обусловленной трудовым договором, дополнительный объем работ по одной и той же должности.
Представленные представителем ответчика письменные доказательства, суд, оценивая по правилам ст.67 ГПК РФ, находит относимыми, допустимыми, и в совокупности, подтверждающими обоснованность доводов ответчика.
Право определять численность и штат работников принадлежит работодателю, структуру и численность штатных единиц работников каждая организация определяет самостоятельно.
Согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с ростом ортопедической патологии среди детского населения в МУЗ « Новочебоксарская городская детская больница» был открыт кабинет реабилитации ортопедических больных на базе физиотерапевтического отделения, по ведомости замены введена 1,0 ставки врача-ортопеда : 0,5 ставки - прием больных в поликлинике, 0,5 ставки - работа в кабинете реабилитации, на данную ставку переведен врач-ортопед ФИО1 и ортопеду-травматологу Сергееву А.В., работающему по совместительству на ортопедическом приеме с ДД.ММ.ГГГГ передать ФИО1 всю документацию по кабинету и диспансерную группу больных.
Как следует из личного дела ФИО1 он имеет высшее медицинское образование, соответствующие сертификаты.
Довод истца и его представителя о незаконности данного приказа и о признании его недействительным, суд находит несостоятельным.
Указанный приказ издан в соответствии с полномочиями главного врача медицинского учреждения.
Главному врачу, как руководителю медицинского учреждения здравоохранения, предоставлено в том числе, право издавать приказы, касающиеся работников учреждения.
Исходя из вышеизложенных обстоятельств суд пришел к выводу, что работодатель требования трудового законодательства не нарушил.
Оценивая все предоставленные доказательства в совокупности, а также учитывая то, что других доказательств у сторон не имеется, стороны просят рассмотреть дело по имеющимся в деле материалам, суд пришел к выводу, что в судебном заседании не добыты доказательства, подтверждающие о незаконном издании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ и при таких обстоятельствах, по мнению суда в иске истцу следует отказать.
Поскольку иск Сергеева А.В. в части восстановления на работе удовлетворению не подлежит, его требования о взыскании заработной платы за время вынужденного прогула и компенсации морального вреда за незаконное увольнение, затраты на транспортные расходы, лечение и приобретение лекарственных средств в связи с незаконным увольнением также не подлежат удовлетворению, поскольку в силу ст. 394 Трудового кодекса РФ решение о выплате данных сумм судом принимается в случае признания увольнения незаконным, при восстановлении работника на работе.
Руководствуясь ст. 198 ГПК РФ суд
Р Е Ш И Л :
В иске Сергееву Алексею Валерьевичу к Муниципальному учреждению здравоохранения «Новочебоксарская городская детская больница» г. Новочебоксарска о признании незаконным и недействительным приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, о восстановлении на работе в должности врача-травматолога-ортопеда поликлиники на 0,5 ставки по внутреннему совместительству, о взыскании заработной платы за время вынужденного прогула в размере <данные изъяты>, о компенсации морального вреда в размере <данные изъяты> рублей, о взыскании расходов за проездные документы на общественном транспорте в медицинские учреждения в размере <данные изъяты> рублей, о взыскании расходов за обследование УЗИ почек в размере <данные изъяты> рублей, о взыскании расходов на приобретение лекарственных средств в размере <данные изъяты> отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение десяти дней со дня составления мотивированного решения.
С мотивированным решением стороны могут ознакомиться 10 апреля 2011 года.
Судья :