Дело № 2-1305/2011 Р Е Ш Е Н И Е (заочное) 06 июня 2011 года г. Новочебоксарск Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики под председательством судьи Нестеровой А.А. при секретаре Вороновой Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Якубина Сергея Витальевича, действующего за себя и в интересах несовершеннолетних детей ФИО2 и ФИО3, ФИО4 к Министерству обороны Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение, у с т а н о в и л: Якубин С.В., действующий за себя и в интересах несовершеннолетних детей ФИО2, ФИО2, ФИО4 обратились в суд с иском о признании недействительным отказа Министерства обороны РФ в бесплатной передаче в собственность квартиры <адрес>, признании за ними права общей долевой собственности на указанную квартиру, обязании передать им квартиру в общую совместную собственность, заключив договор передачи. Исковые требования мотивированы тем, что Якубин С.В. прослужил в Вооруженных силах РФ более 20 лет, был досрочно уволен из ядов Вооруженных сил РФ в связи с организационно-штатными мероприятиями в звании подполковника запаса Минобороны РФ. При увольнении со службы его семье на состав из четырех человек была предоставлена квартира <адрес> на основании договора социального найма, заключенного ДД.ММ.ГГГГ с ФГ КЭУ «Йошкар-Олинская КЭЧ района». Вышеуказанная спорная квартира была приобретена Министерством обороны из федерального источника финансирования для обеспечения жильем военнослужащих Чебоксарского гарнизона, увольняемых с военной службы. На его обращение о передаче спорной квартиры в собственность членов его семьи ФГ КЭУ «Йошкар-Олинская КЭЧ района» сообщило отказом, мотивировав тем, что правообладателем спорной квартиры является Российская Федерация и они неправомочны распоряжаться данной квартирой, так как наймодателю в оперативное управление квартира не передавалась. Он неоднократно обращался в Минобороны РФ с просьбой передать квартиру в их собственность, но его обращения оставлены без ответа, что лишает их возможности реализовать свое право на приобретение жилья в собственность, предусмотренное положениями ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих». Истец Якубин С.В., действующий за себя и в интересах несовершеннолетних детей ФИО2 и ФИО2, в судебном заседании от исковых требований в части признания недействительным отказа Министерства Обороны РФ в бесплатной передаче в собственность занимаемой квартиры <адрес> в порядке приватизации, обязании собственника передать спорную квартиру в общую долевую собственность ему и членам его семьи, заключив с ними договор передачи квартиры, отказался. Исковые требования о признании за ним, его супругой ФИО4, их несовершеннолетним детьми ФИО2 и ФИО2 право общей долевой собственности на квартиру <адрес> по 1/4 доле в праве каждому по праву приватизации поддержал в полном объеме. Суду истец также пояснил, что бездействием ответчика нарушается его право и право членов его семьи на приватизацию. Он и члены его семьи ранее участия в бесплатной приватизации не принимали. Истец ФИО4 в судебное заседание не явилась, представила суду заявление с просьбой рассмотреть дело без ее участия, а также заявление об отказе от исковых требований в части признания недействительным отказа Министерства Обороны РФ в бесплатной передаче в собственность занимаемой квартиры <адрес> в порядке приватизации, обязании собственника передать спорную квартиру в общую долевую собственность, заключив договор передачи квартиры. Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по иску Якубина С.В., действующего за себя и в интересах несовершеннолетних детей ФИО2, ФИО2, ФИО4 о признании недействительным отказа Министерства обороны РФ в бесплатной передаче в собственность квартиры <адрес>, обязании передать им квартиру в общую совместную собственность, заключив договор передачи, прекращено в связи отказом истцов от иска в части. Представитель ответчика Министерства обороны РФ, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. С согласия истца дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика в порядке заочного производства в соответствии со ст. 233 ГПК РФ. Представители третьих лиц ФГ КЭУ «Йошкар-Олинская КЭЧ района», Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ЧР, Территориального управления Министерства имущественных отношений РФ по ЧР, администрации г. Новочебоксарск в судебное заседание не явились. Выслушав пояснения истца, изучив письменные доказательства, суд приходит к следующему. Судом установлено, что истец Якубин С.В. зарегистрирован и проживает в <адрес>. Данное обстоятельство подтверждается справкой о составе семьи, выпиской из лицевого счета и поквартирной карточкой, выданными ООО «Управляющая компания «Сельский комфорт». Из договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФГ КЭУ «Йошкар-Олинская КЭЧ района» и Якубиным С.В. следует, что <адрес> была предоставлена Якубину С.В. на состав семьи из четырех человек, включая его самого, супругу ФИО4, сына ФИО2 и дочь ФИО2 Таким образом, истцы, являясь нанимателями жилого помещения по договору социального найма, вправе обратиться в суд за защитой своих жилищных прав по правилам действующего законодательства. Согласно выписке из приказа Военного комиссара Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ Якубин С.В. уволен с военной службы приказом командующего войсками ПУрВО от ДД.ММ.ГГГГ № в запас в связи с организационно-штатными мероприятиями. Общая продолжительность военной службы его в вооруженных силах РФ в календарном исчислении по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 20 лет. Способы защиты жилищных прав, перечень которых не является исчерпывающим, определены в п. 3 ст. 11 ЖК РФ, согласно которому защита жилищных прав осуществляется путем: признания жилищного права; восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения; признания судом недействующими полностью или в части нормативного правового акта государственного органа либо нормативного правового акта органа местного самоуправления, нарушающих жилищные права и противоречащих настоящему Кодексу или принятым в соответствии с настоящим Кодексом федеральному закону, иному нормативному правому акту, имеющим большую, чем указанный нормативно-правовой акт государственного органа либо нормативный правовой акт органа местного самоуправления, юридическую силу; неприменения судом нормативного правового акта государственного органа или нормативного правового акта органа местного самоуправления, противоречащих закону, иному нормативному правовому акту, имеющим большую, чем указанные нормативный правой акт государственного органа или нормативный правовой акт органа местного самоуправления, юридическую силу; прекращения или изменения жилищного правоотношения; иными способами, предусмотренными ЖК РФ, другим федеральным законом. В соответствии со ст. 2 ФЗ №1541-1 от 05.07.1991г. «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», срок действия которого Федеральным законом от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О ведении в действие Жилищного кодекса РФ» (в ред. ФЗ от 01.02.2010г. №4-ФЗ) продлен до 01 марта 2013 года, граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма вправе с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ. По смыслу приведенной правовой нормы наниматели жилых помещений, построенных (приобретенных) за счет бюджетных средств (федерального бюджета, бюджета субъекта РФ) вправе приобрести его в собственность путем бесплатной передачи. Законодатель, закрепляя право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. Перечень жилых помещений, которые не могут быть предметом договора передачи, определен в ст. 4 названного закона, согласно которой не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения. Спорное жилое помещение приобретено за счет средств федерального бюджета и к числу указанных в данной правовой норме не отнесено. Учитывая, что спорное жилое помещение предоставлено истцам по договору социального найма бесплатно и в перечень жилых помещений, не подлежащих приватизации, не включено, оно может рассматриваться в качестве объекта приватизации. Более того, правовое регулирование жилищных правоотношений с участием военнослужащих осуществляется в соответствии с норами Жилищного кодекса РФ, Федерального закона «О статусе военнослужащих», а также других законодательных и иных нормативно-правовых актов, в том числе и ведомственных, из которых следует, что государство гарантирует военнослужащим представление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ. Так, комплекс социальных гарантий в сфере жилищных прав военнослужащих закреплен в положениях ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих». К их числу законодатель относит: представление военнослужащим имеющим в собственности квартиры, при переводе к новому месту службы служебных жилых помещений или жилых помещений в общежитии на период службы в данной местности; обеспечение федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, уволенных с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе; по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями военнослужащих при общей продолжительности военной службы 10 лет и более жильем за счет государственных жилищных сертификатов; безвозмездное получение в собственность занимаемых жилых помещений; предоставление первоочередного права по решению органов местного самоуправления на вступление в жилищно-строительные (жилищные) кооперативы или выделение земельных участков под строительство жилья для военнослужащих, лиц, уволенных с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, при общей продолжительности военной службы 10 лет и более и ряда других лиц; обеспечение жильем военнослужащих- граждан РФ, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, нуждающихся в улучшении жилищных условий по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, которые без их согласия не могут быть уволены с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно- штатными мероприятиями без предоставления им жилых помещений. Из материалов дела следует, что истцы ранее участия в приватизации не принимали. Таким образом, требование истцов о признании права собственности на занимаемое жилое помещение подлежит удовлетворению. В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц. По общим правилам доли участников общей долевой собственности считаются равными. Согласно ч.1 ст. 245 ГК РФ если доли участников долевой собственнгости не могут быть определены на основании закона и не установлены соглашением всех ее участников, доли считаются равными. Применительно к данному спору иное определение долей участников общей собственности приватизированного жилого помещения законом неустановленно, следовательно, доли истцов в праве собственности на спорное жилое помещение следует считать равными. Согласно ст.ст. 17,28 ФЗ «О государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда. При этом государственный регистратор не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда. Руководствуясь ст. ст. 235-237 ГПК РФ, суд р е ш и л: Признать за Якубиным Сергеем Витальевичем, ФИО4, ФИО2, ФИО3 право общей долевой собственности на квартиру <адрес> по 1/4 доле в праве каждому по праву приватизации. Ответчик вправе подать в Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики заявление об отмене решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Решение суда может быть обжаловано сторонами в Верховный суд Чувашской Республики в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Судья А.А. Нестерова