Дело № 2-1444/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 20 июня 2011 года г. Новочебоксарск Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики под председательством судьи Нестеровой А.А. при секретаре Вороновой Т.А. с участием прокурора Кузнецовой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прокурора г. Новочебоксарск, действующего в интересах Чувашской Республики в лице ГУ Центр занятости населения г. Новочебоксарск Государственной службы занятости населения Чувашской Республики к Семенову Оресту Васильевичу о взыскании денежных средств, у с т а н о в и л : Прокурор г. Новочебоксарск обратился в суд с иском в интересах Чувашской Республики в лице ГУ Центр занятости населения г. Новочебоксарск Государственной службы занятости населения Чувашской Республики к Семенову О.В. о взыскании бюджетных денежных средств, полученных на организацию самозанятости. Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ между ГУ Центр занятости населения г. Новочебоксарск Госслужбы занятости Чувашии (далее- Центр) и ответчиком безработным Семеновым О.В. был заключен договор № о предоставлении финансовых средств на организацию самозанятости безработных граждан в соответствии с Республиканской целевой программой снижения напряженности на рынке труда Чувашской Республики на 2010 год. Согласно условий заключенного договора Центр предоставил Семенову О.В. денежные средства в размере 12-кратной максимальной величины пособия по безработице на организацию самозанятости (предпринимательской деятельности), что составляет 58800 руб. Согласно Правил предоставления средств из республиканского бюджета ЧР на содействие самозанятости безработных граждан, выделение субсидии на организацию самозанятости безработному гражданину осуществляется при условии, что продолжительность осуществления им предпринимательской деятельности с момента предоставления субсидии будет не менее одного года. Денежные средства на организацию самозанятости были перечислены на банковский счет Семенова О.В. ДД.ММ.ГГГГ таким образом, ответчик обязался осуществлять предпринимательскую деятельность до ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ в ходе выборов в органы местного самоуправления Семенов О.В. был избран на должность главы <данные изъяты>. В соответствии с информацией, представленной ИФНС России по г. Новочебоксарск, индивидуальный предприниматель Семенов О.В. прекратил деятельность 16.11.2010г. На требования ГУ Центра занятости населения вернуть бюджетные денежные средства ответчик Семенов О.В. не отреагировал, денежные средства не вернул, чем нанес ущерб бюджетной системе Российской Федерации. Просит взыскать с ответчика бюджетные денежные средства в сумме 58800 руб., полученные им на организацию самозанятости. В судебном заседании прокурор Кузнецова Н.А., представитель истца- ГУ Центр занятости населения г. Новочебоксарск Государственной службы занятости населения Чувашской Республики Кулиева О.В. в судебном заседании поддержали заявленные исковые требования в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении. Ответчик Семенов О.В. в судебном заседании просил отказать в удовлетворении исковых требований в связи с их необоснованностью. Суду пояснил, что денежные средства в сумме 58800 руб. на организацию самозанятости он получил, но возвращать он их не должен в связи с тем, что он не знал о том, что муниципальному служащему запрещается заниматься предпринимательской деятельностью. Выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии с Законом РФ «О занятости населения в РФ», постановлением Правительства РФ от 14.12.2009 № 1011 «О предоставлении в 2010 и 2011 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам РФ на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов РФ» и протокола расширенного совместного заседания Совета глав районов и городов при Президенте Чувашской Республики и Комиссии про повышению устойчивости социально-экономического развития ЧР от 22 октября 2009 года № 6, была разработана Республиканская целевая программа снижения напряженности на рынке труда ЧР от 2010 год. Одной из задач Программы являлось развитие системы малого бизнеса путем оказания содействия безработным гражданам в организации самозанятости. Реализация мероприятия «Содействие самозанятости безработных граждан и стимулирование создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан» осуществляется на основе договора, заключенного центром занятости населения с конкретным безработным гражданином на организацию предпринимательской деятельности гражданина. Субсидии предоставляются единовременно в размере 12-кратной максимальной величины пособия по безработице при условии положительной оценки бизнес-плана или технико-экономического обоснования по выбранному виду деятельности. Согласно п. 1.9. Правил предоставления средств из республиканского бюджета Чувашской Республики на содействие самозанятости безработных граждан, утвержденных постановлением Кабинета Министров ЧР от 28.12.2009г. № 443, выделение субсидии на организацию самозанятости безработному гражданину осуществляется при условии, что продолжительность осуществления им предпринимательской деятельности с момента предоставления субсидии будет не менее одного года. ДД.ММ.ГГГГ между ГУ Центр занятости населения г. Новочебоксарск Государственной службы занятости населения Чувашской Республики (Центр) и Семенов О.В., зарегистрированный в качестве безработного, заключили договор о предоставлении финансовых средств на организацию самозанятости безработных граждан. Предметом настоящего договора является организация самозанятости и предоставление гражданину денежных средств в размере 12-кратной максимальной величины пособия по безработице на организацию самозанятости в соответствии с Республиканской целевой программой снижения напряжения на рынке труда Чувашской Республики на 2010 год. В соответствии с п. 2.1.2. указанного договора Семенов О.В. обязался получить свидетельство на право заниматься индивидуальной предпринимательской деятельностью. В соответствии с п. 2.1.6. договора Семенов О.В. также обязался осуществлять предпринимательскую деятельность не менее одного года после получения денежных средств. Из платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на расчетный счет безработных граждан, в том числе и на счет Семенова О.В., ГУ Центр занятости населения г. Новочебоксарск Госслужбы занятости Чувашии были перечислены денежные средства в счет помощи по содействию самозанятости в сумме 58800 руб. Таким образом, из материалов дела следует, что ответчик Семенов О.В. обязался осуществлять предпринимательскую деятельность до ДД.ММ.ГГГГ. Из пояснений сторон следует, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе выборов в органы местного самоуправления Семенов О.В. был избран на должность главы <данные изъяты>. В соответствии со ст. 14 ФЗ от 02.03.2007г. №25-ФЗ «О муниципальной службе в РФ» в связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается заниматься предпринимательской деятельностью. В соответствии с сообщением ИФНС по г. Новочебоксарск ЧР от ДД.ММ.ГГГГ № индивидуальный предприниматель Семенов О.В. прекратил деятельность ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, судом установлено нарушение ответчиком Семеновым О.В. взятых на себя обязательств в соответствии с условиями договора от ДД.ММ.ГГГГ №., следовательно, согласно п. 2.1.7 договора ответчик обязан вернуть в течение 10 рабочих дней после получения от Центра уведомления предоставленные денежные средства. ГУ Центр занятости населения г. Новочебоксарск направил требование в адрес ответчика о необходимости в течение 10 дней возвратить предоставленные денежные средства, которое было получено им 08.04 2011г. До настоящего времени ответчик денежные средства в ГУ Центр занятости населения г. Новочебоксарск не возвратил, в связи с чем исковые требования прокурора г. Новочебоксарск к Семенову О.В. подлежат удовлетворению в полном объеме. Согласно п.1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Следовательно, с ответчика Семенова О.В. в доход государства подлежит взысканию госпошлина в размере 1964 руб. Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд р е ш и л : Взыскать с Семенова Ореста Васильевича в пользу ГУ Центр занятости населения г. Новочебоксарск Государственной службы занятости населения Чувашской Республики бюджетные средства, полученные на организацию самозанятости, в размере 58800 руб. (пятьдесят восемь тысяч восемьсот руб.) для перечисления в республиканский бюджет Чувашской Республики. Взыскать с Семенова О.В. госпошлину в доход государства в сумме 1964 руб. (одна тысяча девятьсот шестьдесят четыре руб.). Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный суд Чувашской Республики в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме через Новочебоксарский городской суд ЧР. Судья А.А. Нестерова