решение о назначении досрочной трудовой пенсии



Дело № 2-1164\11                                                              Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 июня 2011 года                                                                                  г. Новочебоксарск

           Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики

под председательством судьи Красильниковой С.А.

при секретаре Войновой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Казакова Александра Борисовича к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в городе Новочебоксарск Чувашской Республики - Чувашии о назначении досрочной трудовой пенсии

у с т а н о в и л :

Казаков А.Б. обратился в суд с исковым заявлением к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в городе Новочебоксарск Чувашской Республики - Чувашии (далее -УПФ РФ в г. Новочебоксарск ) о признании незаконным решения от ДД.ММ.ГГГГ, об обязании включения в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика ИЧП « Эльмир», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика участка по ремонту контейнеров предприятия ТОО «Равеско» в специальный ( РКС) и страховой стаж, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж ( РКС).

         В последующем, истец уточнял исковые требования, с учетом уточнений от ДД.ММ.ГГГГ просил признать решение от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, обязать включить в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика ИЧП « Эльмир», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика участка по ремонту контейнеров предприятия ТОО «Равеско» в специальный ( РКС) и страховой стаж, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж ( РКС) и обязать назначить пенсию со ДД.ММ.ГГГГ.

        Истец в судебное заседание не явился, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.

         Представитель ответчика просила в удовлетворении иска отказать, так как он является незаконным и необоснованным.

         Выслушав объяснение представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, материалы пенсионного дела, суд пришел к следующему.

Из материалов дела следует, что решением Управления Пенсионного фонда РФ в г. Новочебоксарск ЧР от ДД.ММ.ГГГГ Казакову А.Б. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ст. 28.1 ФЗ от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» отказано в виду отсутствия требуемого для назначения пенсии специального стажа, рекомендовано обратиться за назначением досрочной трудовой пенсии при достижении возраста 55 лет.

         Как видно из решения не зачтены в стаж периоды работы по Списку № 2 с « территориальными условиями труда - РКС» дорожные дни с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также в специальный и страховой стаж по представленным документам не зачтены следующие периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика ИЧП « Эльмир», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика участка по ремонту контейнеров предприятия ТОО «Равеско».

           Статьей 28 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предоставлено право на досрочное назначение трудовой пенсии отдельным категориям граждан.

В соответствии с п.п.2 п. 1 ст. 28 ФЗ № 173-ФЗ пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего закона (мужчины 60 лет, женщины 55 лет), мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 06 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 28 данного закона трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

В соответствии с подпунктом 2 статьи 28.1 Федерального закона РФ « О трудовых пенсиях в РФ» от 17 декабря 2001 года лицам, проработавшим не менее 15 лет календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной подпунктами 1-10 и 16-18 пункта 1 статьи 27 данного закона, страховой стаж и на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

При определении права на пенсию по старости к работе в районах Крайнего Севера или в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, приравнивается трудовая деятельность, дающая право на досрочную трудовую пенсию в связи с работой на соответствующих видах работ.

Согласно п.3 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктами 7 - 13 пункта 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Виды работ, дающих право на досрочное назначение пенсии, определяются п.п. 1 - 15 п. 1 ст. 27 и п.п. 7 - 9 п. 1 ст. 28 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 г. мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах, предусмотренных Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает им право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, и имеют страховой стаж не менее 25 и 20 календарных лет.

При этом Список N 2 применяется строго текстуально и расширительному толкованию не подлежит.

Статьей 27 Федерального закона № 173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предоставлено право на досрочное назначение трудовой пенсии отдельным категориям граждан.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ на один год за каждые 2 года 06 месяцев такой работы.

          Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку № 2, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, пользуются электросварщики ручной сварки, при условии документального подтверждения характера на ручной сварке в течение полного рабочего дня.

Истцу не засчитаны периоды работы в качестве электросварщика в связи с не предоставлением документов.

Истец в подтверждении своих доводов предоставил в суд письменные доказательства.

       Согласно трудовой книжке Казаков А.Б. в спорные периоды работал в районах Крайнего Севера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика ИЧП « Эльмир», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика участка по ремонту контейнеров предприятия ТОО «Равеско».

        Судом установлено, что истец с 1983 года имеет квалификацию электросварщика 3 разряда ручной сварки.

         Истцом предпринимались меры для истребования доказательств из архивов, согласно архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ, выданной сектором «Муниципальный архив» г. Североморска следует, что документы по личному составу ИЧП « Эльмир» Рустамзаде на муниципальное хранение в сектор «Муниципальный архив» администрации ЗАТО г. Североморск не поступали, местонахождение этих документов неизвестно. Меры, принятые архивом по розыску документов, не дали положительного результата.

       Судом установлено, что в спорные периоды работы истца работодатели перечисляли в Пенсионный фонд РФ страховые взносы.

        Поскольку ответчиком не представлено доказательств, опровергающих установленные по делу обстоятельства, исковые требования Казакова А.Б. о включении в его специальный стаж по Списку № 2 периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика ИЧП « Эльмир», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика участка по ремонту контейнеров предприятия ТОО «Равеско» подлежат удовлетворению.

         Истец также просил суд зачесть в стаж периоды работы по Списку № 2 с « территориальными условиями труда - РКС» дорожные дни с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

        Из представленных документов истцом следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Казаков А.Б. состоял в трудовых отношениях с войсковой частью , расположенной ЗАТО г. Североморск., в должности электросварщика ручной сварки, электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке.

          Согласно имеющихся трудовых договоров, истец работая в районах Крайнего Севера за время нахождения в пути имел суточные, за ним сохранялась заработная плата и место работы, доказательств подтверждающих, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с Казаковым А.Б. трудовые отношения были прекращены суду не представлены.

         Исходя из вышеизложенного, суд пришел к выводу, что данные периоды также подлежат зачету в специальный стаж.

       В соответствии со ст. 19 ФЗ РФ «о трудовых пенсиях в Российской Федерации» пенсия назначается со дня обращения за ней.

Днем обращения за пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. В случаях, если в данных индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования отсутствуют необходимые сведения для назначения пенсии и (или) к заявлению приложены не все необходимые документы, обратившемуся за пенсией дается разъяснение, какие документы он должен предоставить дополнительно. Если они будут представлены не позднее трех месяцев со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения считается день подачи заявления.

Истец с соответствующим заявлением обратился ДД.ММ.ГГГГ, возраста 50 лет истец достиг ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дел видно, что на ДД.ММ.ГГГГ у истца необходимый стаж для назначения ему досрочной пенсии по старости имелся. Следовательно, исковые требования Казакова А.Б. об обязании назначения трудовой пенсии по старости со ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению.

           Исходя из вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194- 199 ГПК РФ, суд,

р е ш и л:

          Признать решение Управления Пенсионного фонда РФ г. Новочебоксарска от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии Казакову Александру Борисовичу незаконным.

          Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Новочебоксарск Чувашкой Республики - Чувашии включить в специальный стаж Казакова Александра Борисовича

          - по Списку № 2 с « территориальными условиями труда - РКС» дорожные дни с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

         - в специальный и страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика ИЧП « Эльмир», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика участка по ремонту контейнеров предприятия ТОО «Равеско».

          Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Новочебоксарск Чувашкой Республики - Чувашии назначить Казакову Александру Борисовичу досрочную трудовую пенсию по старости со ДД.ММ.ГГГГ.

           Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение 10 дней со дня принятия мотивированного решения, через Новочебоксарский городской суд ЧР.

            С мотивированным решением стороны могут ознакомиться 13 июня 2011 года

                        Судья                 С.А. Красильникова