о восстановлении процессуального срока



Дело № 2- 1591/11

                                                Р Е Ш Е Н И Е

                                    Именем Российской Федерации

11 июля     2011 года                                                      г. Новочебоксарск

Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики

под председательством судьи Балашниковой В.П.

при секретаре Исаковой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Чебоксары к Игошиной Любови Анатольевне о взыскании задолженности по уплате налога, восстановлении срока для взыскания задолженности,
установил:

Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Чебоксары (далее ИФНС по г. Чебоксары) обратилась в суд с иском к Игошиной Л.А. о взыскании задолженности по уплате налога на доходы физических лиц в размере <данные изъяты> копеек и восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу искового заявления. Заявленное требование мотивировано тем, что в целях обеспечения надлежащего первичного учета и контроля за поступлением налогов (сборов) и других обязательных платежей в бюджетную систему Российской федерации приказом Федеральной налоговой службы РФ от 12.05.2005 года № ШС-3-10/201 утверждены Рекомендации по порядку ведения в налоговых органах базы данных «Расчеты с бюджетом» (далее «РСБ»). Налоговые органы обязаны вести карточки «РСБ» по каждому плательщику налога или сбора, установленного законодательством о налогах и сборах, а также по каждому плательщику взносов в государственные внебюджетные фонды, администрируемые налоговыми органами. Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного взыскания задолженности. По сведениям, имеющимся в ИФНС по г. Чебоксары, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за Игошиной Л.А. имеется задолженность по налогу на доходы физических лиц в общем размере <данные изъяты> копеек, в том числе по налогам <данные изъяты> рубля, пени <данные изъяты> рублей, которая в настоящее время не погашена. По истечении предусмотренного 5-летнего срока хранения декларации налогоплательщика уничтожены, представить их в суд не представляется возможным. В адрес ответчика были своевременно направлены требования на уплату указанных налогов и пени, но меры принудительного взыскания, предусмотренные ст. 47 НК РФ, не применялись. В связи с этим, обосновывая требование положениями ст. 48 ч. 2 НК РФ и ст. 112 ГПК РФ, истец просит восстановить процессуальный срок для подачи искового заявления и взыскать с ответчика задолженность в размере <данные изъяты> рублей.

В судебное заседание представитель истца не явился, представил письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Ответчик Игошина Л.А. и ее представитель Васильев А.А. иск не признали по мотиву необоснованностит.к. все свои налоговые обязательства исполняла добросовестно, уважительных причин восстановления пропущенного срока для обращения в суд у истца не имеется, и просили отказать в иске.

Суд считает возможным рассмотреть данное гражданское дело при имеющейся явке, по имеющимся в деле доказательствам.

Выслушав участников судебного разбирательства, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Как указано в исковом заявлении, согласно перечню документов, образующихся в деятельности Министерства РФ по налогам и сборам, его территориальных органов и подведомственных организаций, с указанием сроков хранения, утвержденного приказом МНС РФ от 21.04.2004 г. № САЭ-3-18/297, декларации налогоплательщиков и материалы выездных налоговых проверок хранятся в течение 5 лет. По истечении срока хранения декларации Игошиной Л.А. уничтожены и не имеется возможности предоставить их суду.

Инспекцией ФНС России по г. Чебоксары суду также не представлено доказательств своевременного направления требования об уплате налогов в адрес налогоплательщика. Меры принудительного взыскания, предусмотренные ст. 47 Налогового кодекса РФ к ответчику не применялись.

Согласно ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога. Исковое заявление о взыскании налога может быть подано в суд налоговым органом в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом. Положения настоящей статьи применяются также при взыскании пеней за несвоевременную уплату налога и сбора и штрафов.

Согласно п.п. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ безнадежным к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам за отдельным налогоплательщиком, взыскание которых оказались невозможным в случаях принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Как следует из материалов дела, срок взыскания с ответчика налога истек. Однако, каких-либо доказательств, подтверждающих то обстоятельство, что срок подачи искового заявления в суд пропущен по уважительной причине, ИФНС России по г. Чебоксары не представлено.

В соответствии с положениями ст. 112 ГПК РФ, ст. 48 НК РФ восстановлению подлежит лишь срок, пропущенный по уважительной причине.

Доказательств наличия каких-либо иных причин пропуска срока для обращения в суд, которые могут быть признаны судом уважительными, истцом суду предоставлено не было.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 41 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 9 от 11.06.1999 года «О некоторых вопросах, связных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации» при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд. Имея в виду, что данные сроки являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению, в случае их пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.

При таких обстоятельствах, оснований для восстановления пропущенного без уважительных причин процессуального срока для обращения в суд не имеется.

Согласно ст. 199 ГК РФ истечение срока исковой давности является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Поскольку не имеется оснований для восстановления ИФНС по г.Чебоксары срока обращения в суд по данному спору, соответственно, не подлежит удовлетворению и требование истца о взыскании с ответчика Игошиной Л.А. задолженности по налогу.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

В удовлетворении заявления Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Чебоксары о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд и исковых требований о взыскании с Игошиной Любови Анатольевны задолженности по налогу на доходы физических лиц и по пени в сумме <данные изъяты> отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение 10 дней со дня принятия мотивированного решения, через Новочебоксарский городской суд ЧР.

Судья                                                             В.П. Балашникова