о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным



Дело № 2- 1512/11

                                                   Р Е Ш Е Н И Е

                                       Именем Российской Федерации

18 июля 2011 года                                                    г. Новочебоксарск

Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики

под председательством судьи Балашниковой В.П.

при секретаре Исаковой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пашкина Владимира Александровича к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Новочебоксарск Чувашской Республики об установлении тождественности профессий, обязании включения в специальный стаж периода работы и назначении трудовой пенсии по старости,

установил:

Пашкин В.А. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Новочебоксарск Чувашской Республики (далее УПФР в г. Новочебоксарск) с требованиями об установлении тождественности профессий «электромонтер по ремонту и монтажу кабельных линий по 3 группе оплаты труда на участке КЛ, ВЛ и УО «электромонтер по ремонту и монтажу кабельных линий-водитель по 4 квалификационной группе участка КЛ, ВЛ и УО», «электромонтер по ремонту и монтажу кабельных линий по 4 квалификационной группе участка КЛ, ВЛ, УО» профессии «электромонтер по ремонту и монтажу кабельных линий, постоянно занятые на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками», включенной в Список производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту ( по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, о признании незаконным и отмене решения УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ , а также решение УПФР от ДД.ММ.ГГГГ , обязании УПФР в <адрес> включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электромонтера по ремонту и монтажу кабельных линий, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве электромонтера по ремонту и монтажу кабельных линий- водителя, в также период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электромонтера по ремонту и монтажу кабельных линий и обязании назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения с заявлением о назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

Свои требования истец мотивировал тем, что ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлениями в УПФР в <адрес> о назначении досрочной трудовой пенсии. ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ему отказали со ссылкой на отсутствие специального трудового стажа. С указанными решениями ответчика не согласен.

В соответствии с трудовой книжкой ДД.ММ.ГГГГ был принят на работу в МУП «Новочебоксарские городские электрические сети» электромонтером по ремонту кабельных линий по 3 группе оплаты труда на участок КЛ, ВЛ, УО. ДД.ММ.ГГГГ был переведен электромонтером по ремонту и монтажу кабельных линий- водителем по 4 квалификационной группе участка КЛ, ВЛ и УО. ДД.ММ.ГГГГ перевели электромонтером по ремонту и монтажу кабельных линий по 4 квалификационной группе участка КЛ, ВЛ и УО. ДД.ММ.ГГГГ уволился с предприятия. Всего проработал более 13 лет и имеет страховой стаж более 29 лет.

Ответчик определил его стаж 8 месяцев 28 дней, исключил при этом вышеуказанные периоды.

Истец указывает, что вышеперечисленные периоды его работы подлежат включению в льготный стаж по Списку .

Считает, что его стаж по Списку для назначения досрочной трудовой пенсии на ДД.ММ.ГГГГ составлял более 12 лет 6 месяцев, что с учетом его возраста является достаточным основанием для назначения пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ-173 от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в РФ».

По его утверждению работа в качестве электромонтера по ремонту и монтажу кабельных линий, электромонтера по ремонту и монтажу кабельных линий- водителя тождественна работе по профессии «электромонтер по ремонту и монтажу кабельных линий, постоянно занятые на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками». Работодатель в трудовой книжке указал неправильное наименование должности, что явилось основанием для отказа в назначении пенсии. При выполнении работы электромонтера по ремонту и монтажу кабельных линий был постоянно занят на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками

Просил обязать ответчика включить указанные им периоды работы в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, и назначить ему трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В последующем истец неоднократно уточнял свои требования.

ДД.ММ.ГГГГ истец представил суду уточненное исковое заявление и просил установить тождественность профессий «электромонтер по ремонту и монтажу кабельных линий по 3 группе оплаты труда на участке КЛ, ВЛ и УО», «электромонтер по ремонту и монтажу кабельных линий- водитель по 4 квалификационной группе участка КЛ, ВЛ и УО» профессии «электромонтер по ремонту и монтажу кабельных линий, постоянно занятые на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками», признать незаконными и отменить решения УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ , обязать УПФР в <адрес> включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электромонтера по ремонту и монтажу кабельных линий, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электромонтера по ремонту и монтажу кабельных линий - водителя и обязать назначить выплату трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ. Свои требования истец, кроме указанных выше обстоятельств мотивировал тем, что в случае если специальный стаж составляет менее 12 лет 6 месяцев и при наличии страхового стажа не менее 25 лет, трудовая пенсия по старости назначается с уменьшением пенсионного возраста на 1 год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы. Он при стаже более 10 лет имеет право на назначение пенсии с 56 лет, ДД.ММ.ГГГГ ему исполнилось 56 лет.

В судебном заседании истец Пашкин В.А. и его представитель Журина О.А. уточненные требования поддержали по изложенным выше основаниям.

Представитель ответчика Иванова В.И. иск не признала по мотиву необоснованности и незаконности и просила отказать в удовлетворении требований в полном объеме.

Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав письменные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (ст. 7 Конституции РФ), каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом ( ст. 39 Конституции РФ). Конституционное право на социальные пенсионное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Государственные пенсии в соответствии с ч.2 ст. 39 Конституции РФ устанавливаются законом. Законодатель, реализуя свои конституционные полномочия, связанные с принятием федеральных законов в области пенсионного обеспечения граждан, вправе самостоятельно определить виды пенсий, порядок их исчисления и конкретные размеры, устанавливать как общие условия для назначения пенсий, так особенности приобретения права на пенсию, включая льготные условия назначения трудовой пенсии для некоторых категорий граждан в зависимости от ряда объективно значимых обстоятельств, в частности характеризующих трудовую деятельность.

Согласно ч. 1 ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Истец просит установить тождественность указанных выше профессий.

Установление тождественности между должностями и учреждениями, предусмотренными Списками, относится к функциям Министерства труда и социального развития Российской Федерации по согласованию с Пенсионным Фондом Российской Федерации.

Вместе с тем, Пленум Верховного Суда Российской Федерации принял постановление от 20 декабря 2005 года № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судом при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», в пункте 9 которого указано, что в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской федерации» ( пункт 1 статьи 27 и подпункты 7-13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе учреждения (организации), тождественности выполняемой истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществления истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

          Согласно п.п. 2 п.1 статьи 27 Федерального Закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 года « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

      В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы - мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

      Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается вышеуказанная трудовая пенсия, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством РФ.

       Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 утвержден Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда.Согласно постановлению Правительства РФ от 18 июля 2002 года № 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту ( по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.

Согласно разделу ХХХ111 «Общие профессии» Списка № 2 (код позиции 23200000- 19859) предусмотрены электромонтеры по ремонту и монтажу кабельных линий, постоянно занятые на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками.

В соответствии с вышеуказанным Постановлением время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными вышеназванным Списком.

Как усматривается из представленных суду материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ Пашкин В.А. обратился с заявлением в УПФР в <адрес> с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости.

Решением УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Пашкину В.А. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. Из содержания вышеуказанного решения следует, что ответчиком не были зачтены в стаж на соответствующих видах работы следующие периоды работы истца:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 8 месяцев 16 дней) в качестве электромонтера по ремонту и монтажу кабельных линий МП «Новочебоксарские городские электрические сети», так как не представлены документы, подтверждающие занятость на работах по спайке освинцованных кабелей;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 лет 03 месяца 02 дня) в качестве электромонтера по ремонту и монтажу кабельных линий- водителя, так как указанная должность не соответствует Спискам производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 05 месяцев 28 дней) в качестве электромонтера по ремонту и монтажу кабельных линий в соответствии с данными ИЛС (код льготы отсутствует).

По выводам ответчика фактическая продолжительность работы Пашкина В.А. по Списку на ДД.ММ.ГГГГ составляет 8 месяцев 28 дней, страховой стаж составил 29 лет 06 месяцев 06 дней.

ДД.ММ.ГГГГ истец вновь обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по Списку . Решением от ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказал в назначении пенсии по тем же самым основаниям.

В последующем ДД.ММ.ГГГГ Пашкин В.А. обратился вновь о назначении трудовой пенсии по старости. Решением от ДД.ММ.ГГГГ УПФР в <адрес> отказало в назначении трудовой пенсии по старости по основаниям, которые были указаны в решении от ДД.ММ.ГГГГ.

Истец в окончательном варианте искового заявления оспаривает решения от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ .     

Как усматривается из трудовой книжки Пашкина В.А. он работал в спорные периоды времени в качестве электромонтера по ремонту и монтажу кабельных линий по 3 группе оплаты труда на участке КЛ, ВЛ и УО и электромонтера по ремонту и монтажу кабельных линий- водителя по 4 квалификационной группе участка КЛ, ВЛ и УО. В личной карточке работника по форме № Т-2 имеются сведения о работе Пашкина В.А. с ДД.ММ.ГГГГ -электромонтером кабельных линий на участке КЛ, ВЛ, УО и с ДД.ММ.ГГГГ электромонтером по ремонту и монтажу кабельных линий- водитель на участке КЛ, ВЛ, УО.

Согласно архивной справке администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в документах архивного фонда Муниципального унитарного предприятия «Новочебоксарские городские электрические сети» имеются сведения о работе Пашкина В.А.:

- в приказе (распоряжении) -К от ДД.ММ.ГГГГ о приеме на работу записано: Пашкина В.А. зачислить на работу с ДД.ММ.ГГГГ электромонтером по КЛ 3 разряда на участок КЛ, ВЛ и УО.

- в записке -К о предоставлении отпуска от ДД.ММ.ГГГГ записано: Пашкину В.А. электромонтеру по ремонту КЛ 4 разряда участка КЛ, ВЛ, УО предоставляется ежегодный отпуск за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на 24 рабочих дня, дополнительный за вредность 6 рабочих дней., за а стаж 1 рабочий день;

- в приказе от ДД.ММ.ГГГГ записано: внести изменения в наименование должностей, профессий с ДД.ММ.ГГГГ исходя из фактически выполняемой работы за последние годы: электромонтер по ремонту и монтажу кабельных линий - водитель 1У квалификационной группы (электромонтер по ремонту и монтажу кабельных линий);

- в приказе (распоряжении) - К о предоставлении отпуска от ДД.ММ.ГГГГ записано: Пашкину В.А. электромонтеру КЛ-водителю 4 разряда участка КЛ, ВЛ, предоставить ежегодный отпуск за рабочий год с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 24 рабочих дня, дополнительный отпуск- дней: за работу с тяжелыми, вредными условиями труда на 6 рабочих дней, за непрерывный стаж работы на 2 рабочих дня;

- в приказе (распоряжении) -К о предоставлении отпуска от ДД.ММ.ГГГГ записано: Пашкину В.А. электромонтеру КЛ-водителю 4 разряда участка КЛ, ВЛ предоставить ежегодный отпуск за рабочий год с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на 24 рабочих дня, дополнительный отпуск на 7 рабочих дней: за работу с вредными условиями труда 6 рабочих дней, за непрерывный стаж работы 1 рабочий день.

- в приказе (распоряжении) -К о предоставлении отпуска от ДД.ММ.ГГГГ записано: Пашкину В.А. электромонтеру по ремонту КЛ- водителю 4 разряда участка КЛ, ВЛ, и УО предоставить ежегодный отпуск за рабочий год с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на 24 рабочих дня, дополнительный отпуск 8 рабочих дней: за работу с тяжелыми, вредными условиями труда на 6 рабочих дней, за непрерывный стаж работы 2 рабочих дня;

- в приказе (распоряжении) -К о предоставлении отпуска от ДД.ММ.ГГГГ записано: Пашкину В.А. электромонтеру КЛ-водителю 4 разряда участка КЛ, ВЛ предоставить ежегодный отпуск за рабочий год с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на 24 рабочих дня, дополнительный отпуск на 8 рабочих дней: за работу с тяжелыми и вредными условиями труда 6 рабочих дней, за непрерывный стаж работы 2 рабочих дня;

- в приказе -К о предоставлении отпуска от ДД.ММ.ГГГГ записано: Пашкину В.А. электромонтеру КЛ- водителю 4 разряда участка КЛ,ВЛ и УО предоставляется ежегодный отпуск за рабочий период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на 24 рабочих дня, 4 дня за вредность и другие виды отпусков;

- в приказе (распоряжении) л/с от ДД.ММ.ГГГГ о переводе на другую работу записано: Пашкина В.А. электромонтера по ремонту и монтажу КЛ- водителя участка КЛ, ВЛ и УО перевести с ДД.ММ.ГГГГ на участок КЛ, ВЛ и УО электромонтером по ремонту и монтажу КЛ;

- в приказе (распоряжении) л/с от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении трудового договора записано: Пашкина В.А. электромонтера по ремонту и монтажу КЛ участка КЛ уволить с ДД.ММ.ГГГГ.

Следовательно, работодатель вел учет рабочего времени истца, т.е, его постоянное занятости на работах с вредными условиями труда.

Кроме того, из вышеуказанной архивной справки усматривается, что сведения об отпусках без сохранения заработной платы, ученических отпусках, простоях, забастовках, особенностях работы, режиме рабочего времени в архиве не имеется.

Задача по созданию безопасных условий труда на производстве- одна из наиболее важных социально- экономических задач государства и администрации предприятия. Одной из льгот и компенсаций за неудовлетворительные условия труда является предоставление дополнительного отпуска. В этом случае предназначением дополнительного отпуска компенсация воздействий неблагоприятных факторов на здоровье работника в процессе выполнения трудовых обязанностей.

Согласно ст. 116 ТК РФ ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, имеющими особый характер работы, работникам с ненормированным рабочим днем и т.д. Работодатели с учетом своих производственных и финансовых возможностей могут самостоятельно устанавливать дополнительные отпуска для работников, если иное не предусмотрено настоящим кодексом и иными федеральным законом. Порядок и условия предоставления этих отпусков определяются коллективными договорами или локальными нормативными актами, которые принимаются с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.

Ранее действовавшее трудовое законодательство (ст. 68 КЗоТ РСФСР) также предусматривало возможность предоставления дополнительного отпуска работникам, занятым на работах с вредными условиями труда.

Как видно из коллективного договора Новочебоксарских городских электрических сетей на 1990 год в списке профессий с вредными условиями труда, которым предусматривается дополнительный отпуск, имеются профессии : электромонтер по ремонту и монтажу кабельных линий- 12 дней дополнительного отпуска, электромонтеры и электромонтеры- водители оперативной службы- 6 дней дополнительного отпуска, электромонтеры воздушных линий электропередач- 6 дней дополнительного отпуска.

Согласно коллективному договору МП Новочебоксарские городские электрические сети на 1994 год в списке профессий, которым установлен дополнительный отпуск за работу во вредных условиях труда и в списке профессий работников, которым выдается молоко, включена профессия электромонтер по ремонту и монтажу кабельных линий.

Судом установлено, что МУП «Новочебоксарские городские электрические сети» ликвидировано, в связи с чем истец не может получить уточняющую справку о характере работы.

Однако, действующее пенсионное законодательство не содержит каких-либо ограничений в способах доказывания характера выполняемой работы, подтверждение которого необходимо для целей назначения пенсии на льготных условиях, и суд вправе принять во внимание любые средства доказывания, предусмотренные гражданским процессуальным законодательством, в том числе и показания свидетелей, в случае невозможности подтверждения стажа документами.

Из материалов гражданского дела следует, что свидетель ФИО1, работавший мастером кабельных линий МУП «Новочебоксарские городские электрические сети» показал, что Пашкин В.А. работал под его непосредственным подчинением и трудовая деятельность последнего была связана с ремонтом и монтажом кабельных линий. При работе по этой специальности применялись кабели : свинцовые, алюминиевые в полихлорвиниловой оболочке, подвешивали свинцовые кабели, выполняли виды ремонта- пайка. В последующем на истца дополнительно возложили обязанности водителя, при этом, основное время его рабочего дня занимала работа по ремонту и монтажу кабелей. В материалах данного дела имеются копии лицевых счетов истца, на некоторых из них имеются отметки о доплате за вредность 8%.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ в качестве свидетелей были допрошены ФИО4, ранее работавший директором МУП «Новочебоксарские городские электрические сети», ФИО2, работавший главным инженером этого предприятия и ФИО3, работавший вместе с Пашкиным В.А. электромонтером. Согласно пояснениям свидетелей истец работал электромонтером по ремонту и монтажу кабельных линий, и его работа была связана исключительно со спайкой освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками. При этом работа водителя занимала незначительное время, исключительно езда до места работы и обратно, и Пашкиным В.А. выполнялся тот же объем работ, что и у других электромонтеров работающих с ним совместно. За вредные условия труда он получал доплату к заработной плате, пользовался дополнительным отпуском, получал лечебное питание - молоко. Также из показаний вышеуказанных свидетелей следует, что истец был занят на выполнении вышеуказанных работ в течение полного рабочего дня, с учетом времени выполнения подготовительных работ.

Кроме того, работодатель внося приказом от ДД.ММ.ГГГГ изменения в наименование должностей, профессий с ДД.ММ.ГГГГ исходя из фактически выполняемой работы за последние годы: электромонтер по ремонту и монтажу кабельных линий - водитель 1У квалификационной группы, указала в скобках профессию электромонтер по ремонту и монтажу кабельных линий, что является доказательством того, что работодатель в скобках сказал характер фактически выполняемой работы истца.

Согласно Уставу МУП «Новочебоксарские городские электрические сети», утвержденному ДД.ММ.ГГГГ, предметом деятельности предприятия и его задачами являлось выполнение работ по эксплуатации и обслуживанию воздушных и кабельных электрических сетей, распределительных пунктов и трансформаторных подстанций напряжением 0, 4-10 кВ, питающих городские объекты жилья и соцкультбыта и т.д.

Как видно из учетного дела «Карточки плательщика взносов» Новочебоксарские городские электрические сети предоставляли сведения о застрахованном лице-Пашкине В.А. с указанием сведений о работе по Списку код 3П12Б 23200000-19859.

УПФР в <адрес> вело наблюдательное производство в отношении работодателя истца, где имеется акт от ДД.ММ.ГГГГ о результатах документальной проверки Перечня рабочих мест, профессий, должностей, занятость в которых дает право на досрочное назначение пенсии и поименованных списков работников, пользующихся право на досрочное назначение трудовой пенсии. В ходе проверки обнаружено несоотвествие наименования профессии по трудовой книжке или приказу- электромонтер по ремонту и монтажу кабельных линий наименованию профессии (должности) по Списку , - электромонтер по ремонту и монтажу кабельных линий, постоянно занятые на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками СП раздел ХХХ111 код 23200000-19859. В данном акте при проверке установлен характер выполняемой работы: выполняет работы на кабельных линиях. Прокладка в траншее кабельных линий напряжением до 10 кВ, монтаж кабельных конструкций, ремонт броневого покрова, свинцовой оболочки, изоляции и токоведущих жил кабеля.

Для составления акта и подтверждения характера работ работнику УПФР в <адрес> были представлены трудовые книжки, приказы по личному составу, лицевые счета, табель рабочего времени, карта аттестации от ДД.ММ.ГГГГ, инструкции по охране труда и ТБ, утвержденные директором ДД.ММ.ГГГГ, штатное расписание. Сделан вывод об обоснованности включения в перечень данных видов работ, именно на основании представленных документов и характера выполняемой работы, что работники названной профессии имеют право по Списку .

Работодатель представил информацию за 1997, 1999 годы о том, что по характеру выполняемой работы- спайка освинцованных кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками по профессии электромонтер по ремонту и монтажу кабельных линий (Список раздел ХХХ111 «Общие профессии» позиция 23200000- 19859)- 5 человек. В последующем в 2000 году данный список был поименован, куда включен истец.

То обстоятельство, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал по профессии электромонтер по ремонту кабельных линий- водитель, не может свидетельствовать о том, что занятость на работах, дающих право на льготную пенсию по списку , имела место менее 80% рабочего времени. Исполнение обязанностей водителя, суд считает исполнением подготовительной и вспомогательной работы.

В разъяснениях Государственного комитета СССР по руду и социальным вопросам от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке применения Списков и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту ( по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ указано, что право на пенсию на льготных условиях имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками и 2 в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При выполнении подготовительных, вспомогательных, текущих ремонтных работ, а также работ вне своего рабочего места в целях обеспечения выполнения своих трудовых функций не лишает работника права на льготное пенсионное обеспечение.

Собранные по делу доказательства подтверждают выполнение истцом работы по профессии электромонтера по ремонту и монтажу кабельных линий, постоянно занятых на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками, включенной в Список раздел ХХХ111 код 23200000-19859.

По мнению суда, за весь период работы характер работы и условия труда истца на рабочем месте не изменялись.

Проведя анализ представленных суду доказательств, суд пришел к выводу о том, что период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электромонтера по ремонту и монтажу кабельных линий, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электромонтера по ремонту и монтажу кабельных линий - водителя следует включить в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», поскольку работал фактически по профессии электромонтера по ремонту и монтажу кабельных линий, постоянно занятого на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками, предусмотренной Списком , и дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Исключительно факт несоответствия наименования профессии истца наименованию профессии по Списку не может повлиять на права истца по реализации его пенсионных прав.

Обсуждая доводы о том, что имеется вступившее в законную силу решение Новочебоксарского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ об отказе истцу во включении периодов работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 134 ГПК РФ вступившее в законную силу решение суда является препятствием к рассмотрению дела по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям.

В данном случае, по мнению суда, отсутствует тождественность иска, предъявленного ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем суд считает возможным разрешить спор по существу требований.

Оснований для назначения трудовой пенсии с момента достижения возраста 56 лет, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ, признании решения УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, суд не находит по вышеуказанным обстоятельствам.

          При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что решение УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ является незаконным и необоснованным, в связи с чем истец с учетом вышеуказанных спорных периодов работы имеет необходимые условия для назначения трудовой пенсии по старости ранее достижения возраста, в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст. ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

                                                            решил:

            

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) <адрес> зачесть в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии Пашкина Владимира Александровича, периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электромонтера по ремонту и монтажу кабельных линий, периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электромонтера по ремонту и монтажу кабельных линий- водителя и назначить Пашкину Владимиру Александровичу выплату досрочной трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении требований Пашкина Владимира Александровича об установлении тождественности профессии, признании незаконным и отмене решения Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и обязании назначения пенсии с ДД.ММ.ГГГГ отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение 10 дней со дня принятия мотивированного решения, через Новочебоксарский городской суд ЧР.

Судья                                               Балашникова В.П.