решение о назначении досрочной трудовой пенсии



Дело 2 - 1575\11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 июля 2011 года                                                                                     город Новочебоксарск

Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики

в составе председательствующей судьи Красильниковой С.А.,

при секретаре Войновой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Александровой Надежды Геннадьевны к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Новочебоксарск Чувашской Республики о назначении досрочной трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Александрова Н.Г. обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Новочебоксарск ЧР (далее Управление ПФ РФ в г. Новочебоксарск ЧР) с заявлением и необходимыми документами по вопросу назначения пенсии в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в РФ».

Управление ПФ РФ в г. Новочебоксарск ЧР, рассмотрев заявление Александровой Н.Г., ДД.ММ.ГГГГ вынесло решение об отказе в назначении пенсии по тем основаниям, что фактическая продолжительность специального стажа составляет 19 лет 09 месяцев 03 дня, требуемая продолжительность специального стажа - 30 лет.

Александрова Н.Г. обратилась в Новочебоксарский городской суд ЧР с исковым заявлением к ответчику Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Новочебоксарск ЧР (далее Управление ПФ РФ в г. Новочебоксарск ЧР) о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, о включении в специальный медицинский стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, в льготном исчислении периоды работы со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры анестезиолого-реанимационного отделения роддома стационара, период прохождения курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры анестезиолого-реанимационного отделения роддома стационара, периоды курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры-анестезиста анестезиолого-реанимационного отделения стационара Новочебоксарской городской больницы, периоды нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры -анестезиста анестезиолого-реанимационного отделения МУЗ « Новочебоксарский перинатальный центр», период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры -анестезиста анестезиолого-реанимационного отделения МУЗ « Новочебоксарский перинатальный центр», о назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

Свой иск мотивировала тем, что отказное решение нарушает ее право на получение досрочной трудовой пенсии.

ДД.ММ.ГГГГ истица предоставила уточненные исковые требования, из которых следует, что она просит суд признать решение незаконным, обязать ответчика зачесть в специальный медицинский стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в льготном исчислении периоды работы со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры анестезиолого-реанимационного отделения роддома стационара, период прохождения курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры анестезиолого-реанимационного отделения роддома стационара, периоды курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры-анестезиста анестезиолого-реанимационного отделения стационара Новочебоксарской городской больницы, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры -анестезиста анестезиолого-реанимационного отделения МУЗ « Новочебоксарский перинатальный центр», в календарном исчислении периоды нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры -анестезиста анестезиолого-реанимационного отделения МУЗ « Новочебоксарский перинатальный центр».

В судебном заседании истица и ее представитель исковые требования поддержали по мотивам, изложенным в исковом заявлении, и вновь привели их суду.

Представитель Управления ПФ РФ в г. Новочебоксарск ЧР иск не признала по мотивам его необоснованности.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, пенсионное дело, суд приходит к следующему.

Статьей 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» предоставлено право на досрочное назначение трудовой пенсии отдельным категориям граждан.

В соответствии со ст. 28 п.1 подпункта 11 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего закона (мужчины 60 лет, женщины 55 лет) лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Александрова Н.Г. имеет медицинское образование, что подтверждается записью в трудовой книжке, а также имеющейся в материалах пенсионного дела истицы копией диплома об обучении в Санчурском медицинском училище по специальности медицинская сестра.

Истица просит суд включить в специальный медицинский стаж в льготном исчислении период работы со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры анестезиолого-реанимационного отделения роддома стационара

Данный период включен в специальный медицинский стаж календарно, так как указанная должность не предусмотрена Перечнем должностей и структурных подразделений работа в которых в течение года засчитывается как один год и шесть месяцев, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781.

Данная должность относится к среднему медицинскому персоналу отделений, палат, хирургического профиля стационара.

Постановление Правительства РФ № 781 от 29 октября 2002 года вступило в силу 14 ноября 2002 года. В период до 14 ноября 2002 года действовал Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года № 464.

В соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года № 464, действовавшим до 01 ноября 1999 года, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационара исчисление сроков выслуги производилось в льготном порядке - один год работы в этих должностях и подразделениях за один год и шесть месяцев, независимо от наименования должности.

Исходя из изложенного, суд считает, что требования истицы о включении в специальный медицинский стаж в льготном исчислении данного периода подлежат удовлетворению.

Истица также просит суд включить специальный медицинский стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, в льготном исчислении период прохождения курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры анестезиолого-реанимационного отделения роддома стационара, периоды курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры-анестезиста анестезиолого-реанимационного отделения стационара Новочебоксарской городской больницы,

Суд считает, что данные периоды подлежат включению в специальный стаж, дающий право на назначение пенсии в связи с медицинской деятельностью.

Истица на курсы повышения квалификации выезжала по приказу работодателя, данные курсы были связаны, по мнению суда, с медицинской деятельностью.

Ст. 187 Трудового кодекса РФ гарантирует работникам, направленным работодателем на повышение квалификации, сохранение за ними средней заработной платы, а, следовательно, за этот период уплачиваются страховые взносы, необходимые для исчисления страхового стажа.

Из материалов дела следует, что истица находилась на курсах повышения квалификации в должности медицинской сестры анестезиолого-реанимационного отделения.

Указанным периодам предшествовала работа в медицинских учреждениях и должностях, время которой должно быть исчислено в льготном порядке, следовательно, периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежат зачету в специальный медицинский стаж в льготном исчислении, один год работы как один год и шесть месяцев.

Александрова Н.Г. просила суд зачесть в льготном исчислении также период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры -анестезиста анестезиолого-реанимационного отделения МУЗ « Новочебоксарский перинатальный центр».

Ответчик данный период не засчитал в специальный стаж поскольку в выписке из индивидуального лицевого счета отсутствуют сведения за указанный период.

Истица суду пояснила, что в настоящее время работодателем данные сведения предоставлены.

Суд выслушав доводы сторон в этой части исковых требований пришел к выводу, что несвоевременное предоставление работодателем индивидуальных сведений в Управление Пенсионного фонда РФ не может повлиять на право истца на получение досрочной трудовой пенсии.

Учитывая принципы действия нормативных актов во времени, в пространстве и по кругу лиц, а также оценивая все представленные доказательства в совокупности суд считает необходимым исковые требования Александровой Н.Г. о зачете в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры -анестезиста анестезиолого-реанимационного отделения МУЗ « Новочебоксарский перинатальный центр».

Истица также просила суд обязать ответчика зачесть в специальный стаж периоды учебных отпусков с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры -анестезиста анестезиолого-реанимационного отделения МУЗ « Новочебоксарский перинатальный центр».

Суд считает, что данные периоды подлежат включению в специальный стаж, дающий право на назначение пенсии в связи с медицинской деятельностью.

В соответствии со ст. 173 Трудового кодекса РФ и ст. 196 КЗоТ РСФСР, действовавшем в период спорных правоотношений, работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в образовательные учреждения, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением заработной платы.

Согласно справки, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимых для назначения досрочной пенсии, истица в спорные периоды находилась в учебных оплачиваемых отпусках.

Кроме того, постановление Правительства РФ № 516, предусматривающее включение в специальный стаж периодов работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, было принято 11 июля 2002 года.

Тогда как действующее законодательство в спорный период не содержало в себе запрета на включение в стаж периодов нахождения в учебных отпусках.

Таким образом, периоды учебных отпусков, исключенные ответчиком, подлежат включению в специальный педагогический стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии.

Исходя из вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Новочебоксарск Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в включении в специальный медицинский стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, в льготном исчислении в льготном исчислении периоды работы со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры анестезиолого-реанимационного отделения роддома стационара, период прохождения курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры анестезиолого-реанимационного отделения роддома стационара, периоды курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры-анестезиста анестезиолого-реанимационного отделения стационара Новочебоксарской городской больницы, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры -анестезиста анестезиолого-реанимационного отделения МУЗ « Новочебоксарский перинатальный центр», в календарном исчислении периоды нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры -анестезиста анестезиолого-реанимационного отделения МУЗ « Новочебоксарский перинатальный центр» Александровой Надежды Геннадьевны признать незаконным.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Новочебоксарск Чувашской Республики зачесть в специальный медицинский стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии Александровой Надежде Геннадьевне

    в льготном исчислении как один год работы за один год и шесть месяцев:

    периоды работы со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры анестезиолого-реанимационного отделения роддома стационара,               

    период прохождения курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры анестезиолого-реанимационного отделения роддома стационара,

периоды курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры-анестезиста анестезиолого-реанимационного отделения стационара Новочебоксарской городской больницы,

период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры -анестезиста анестезиолого-реанимационного отделения МУЗ « Новочебоксарский перинатальный центр»,

в календарном исчислении

           периоды нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры -анестезиста анестезиолого-реанимационного отделения МУЗ « Новочебоксарский перинатальный центр»

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение десяти дней со дня составления мотивированного решения.

С мотивированным решением стороны могут ознакомиться 23 июля 2011 года

Судья:         С.А. Красильникова