дело 2- 1612\11 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 21 июля 2011 года г.Новочебоксарск Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики: под председательством судьи Красильниковой С.А., при секретаре судебного заседания Войновой А.А. с участием: прокурора - старшего помощника прокурора г. Новочебоксарск Чувашской Республики Кузнецовой Н.А. представителя ответчика МДОУ «Детский сад № 5 «Цветик-семицветик» Мурзиной Н.Н.. представителя Администрации г. Новочебоксарска Кудряшовой И.А. представителя Отдела образования и молодежной политики Администрации г. Новочебоксарска Иванова А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Новочебоксарск Чувашской Республики к муниципальному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад № 5 «Цветик-семицветик» об обязании в срок 90 дней устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства, к Администрации г. Новочебоксарска об обеспечении устранения МДОУ «Детский сад № 7 «Березка» нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства путем выделения бюджетных средств. У С Т А Н О В И Л : Прокурор г. Новочебоксарск Чувашской Республики в защиту интересов семьи, материнства, отцовства и детства, обратился в суд с иском к муниципальному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад № 5 «Цветик-семицветик» об обязании в срок 90 дней устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства, к Администрации г. Новочебоксарска об обеспечении устранения МДОУ «Детский сад № 5 «Цветик-семицветик» нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства путем выделения бюджетных средств. Свой иск мотивировал тем, что прокуратурой г. Новочебоксарск проведена проверка соблюдения требований и условий, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников в МДОУ «Детский сад № 5 «Цветик-семицветик» г. Новочебоксарск. Согласно подпунктом 3 пункта 3 статьи 32 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 года №3266-1 «Об образовании» образовательное учреждение несет ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса. В соответствии с Федеральным законом от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» утверждены санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.4.1.2660-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях». В ходе проверки выявлены следующие нарушения санитарных правил и норм СанПиН 2.4.1.2660-10: 3.7, 6.17, 8.3, 9.5, 18.3. Установленные в ходе проверки факты нарушения законодательства, гарантирующего жизнь и здоровье воспитанников образовательного учреждения во время образовательного процесса, свидетельствуют, что требования, направленные на обеспечение безопасности жизни и здоровья воспитанников, исполняются не в полном объеме. В соответствии с Уставом МДОУ учреждение является некоммерческой организацией, финансируемой за счет средств бюджета города Новочебоксарска, на основе сметы. Учредителем Учреждения является администрация города Новочебоксарска Чувашской Республики в лице Отдела образования и молодежной политики администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики в пределах полномочий, представленных в соответствии с муниципальными правовыми актами города Новочебоксарска. Учреждение является юридическим лицом, имеет в оперативном управлении обособленное имущество. В силу статьи 51 Закона РФ «Об образовании» образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников. Ответственность за создание необходимых условий для учебы, труда и отдыха обучающихся, воспитанников образовательных учреждений несут должностные лица образовательных учреждений. Конституция Российской Федерации в ч.2 ст.7 гарантирует государственную поддержку семьи, материнства и детства. Согласно части 1 статьи 38 Конституции Российской Федерации материнство и детство, семья находятся под защитой государства В соответствии со статьей 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан неопределенного круга лиц и в связи с изложенным, устранение нарушений законодательства гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников, может быть обеспечено только возложением обязанности на муниципальное дошкольное образовательное учреждение и администрации: г.Новочебоксарска по выполнению требований санитарно- эпидемиологического законодательства и Администрацию г. Новочебоксарска как учредителя муниципального дошкольного образовательного учреждения для обеспечения устранения МДОУ «Детский сад № 5 «Цветик-семицветик» нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства путем выделения бюджетных средств. В судебном заседании, прокурор заявленное к ответчикам требования поддержал в полном объеме, просила суд его удовлетворить. Представитель ответчика - заведующий детским садом, иск прокурора признала полностью, при этом ссылалась на то обстоятельство, что действительно была проведена проверка детского сада и выявлено ряд нарушений по выполнению требований санитарно-эпидемиологического законодательства, в настоящее выявленные нарушения почти все устранены. При этом из бюджета Администраций г. Новочебоксарска в течение года выделялись денежные ассигнования для развития детского сада, в том числе и выполнению требований по санитарно-эпидемиологическому законодательству. Представитель Отдела образования и молодежной политики Администрации г. Новочебоксарска Иванов А.С. иск также признал, суду пояснил, что действительно в детских садах города выявлены нарушения по выполнению требований санитарно-эпидемиологического законодательства, в настоящее время выявленные нарушения почти все устранены. При этом из бюджета города в течение года выделяются денежные средства для функционирования детских садов. Представитель Администрации г. Новочебоксарска Кудряшова И.А. иск прокурора не признала, при этом суду пояснила, что все детские сады города финансируются бюджетом города, все заложенные средства в бюджете детским садам выделяются и нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства, выявленные в детских садах по данным руководства дошкольных учреждений в основном устранены, дополнительных средств из бюджета не требуется.. Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Статья 56 ГПК РФ предусматривает, что каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Согласно части 1 статьи 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Конституция Российской Федерации в ч.2 ст.7 гарантирует государственную поддержку семьи, материнства и детства. Согласно ч.1 ст.38 Конституции Российской Федерации материнство и детство, семья находятся под защитой государства. Как следует из Устава МДОУ « Детский сад № 5 «Цветик-семицветик» учреждение является некоммерческой организацией, данное юридическое лицо финансируется за счет средств бюджета города Новочебоксарска, на основе сметы, по организационно-правовой форме - муниципальное бюджетное учреждение. Судом установлено, что учредителем данного детского сада является администрация города Новочебоксарска Чувашской Республики в лице Отдела образования и молодежной политики администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики в пределах полномочий, представленных в соответствии с муниципальными правовыми актами города Новочебоксарска. Учреждение в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Законом Российской Федерации «Об образовании», другими федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Типовым положением о дошкольном образовательном учреждении, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Чувашской Республики, Законом Чувашской Республики «Об образовании», иными законами Чувашской Республики, указами и распоряжениями Президента Чувашской Республики, иными нормативными правовыми актами Чувашской Республики, постановлениями и распоряжениями органов местного самоуправления города Новочебоксарска, осуществляющих управление в сфере образования, а также договором между Учреждением и Учредителем, настоящим Уставом и договором, заключенным между Учреждением и родителями (законными представителями). В силу ст.51 Закона РФ «Об образовании» образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников. Ответственность за создание необходимых условий для учебы, труда и отдыха обучающихся, воспитанников образовательных учреждений несут должностные лица образовательных учреждений. Как следует из объяснения ( экспресс -опроса ) заведующей она признает, что в детском саду имеются нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства, Судом установлено, что деятельность детских дошкольных учреждений финансируется бюджетом г. Новочебоксарска и суд считает необходимым обязать Администрацию г. Новочебоксарска профинансировать в пределах утвержденной бюджетной сметы на 2011 год муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад № 5 «Цветик-семицветик» для устранения нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства. Руководствуясь ст.ст.173 ч.3, 194-198 ч.4 ГПК РФ, суд, Р Е Ш И Л : Исковые требования прокурора г. Новочебоксарск Чувашской Республики удовлетворить. Обязать муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад № 5 «Цветик-семицветик» в срок - 90 дней со дня вступления настоящего решения в законную силу, устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства Обязать Администрацию г. Новочебоксарска профинансировать в пределах утвержденной бюджетной сметы на 2011 год муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад № 5 «Цветик-семицветик» для устранения нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики через Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики, в течение 10 (десяти) дней, со дня составления мотивированного решения. С мотивированным решением стороны могут ознакомиться 26 июля 2011 года. Судья : С.А. Красильникова