о признании утратившими право пользования жилым помещением, обязании снять с регистрационного учета



Дело № 2-1872/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 сентября 2011 года                                                г. Новочебоксарск

Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики

под председательством судьи Нестеровой А.А.

при секретаре Вороновой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рзаева Идаят Эйнали-Оглы к ФИО3, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО5, 2007 года рождения, Управлению Федеральной миграционной службы по ЧР о признании утратившими право пользования жилым помещение, обязании снятия с регистрационного учета,

установил:

Рзаев И.Э. оглы обратился в суд с иском к ФИО3, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО2 оглы, 2007 года рождения, о признании утратившими право пользования квартирой в доме <адрес>, обязании УФМС России по ЧР снять ответчика с несовершеннолетним сыном с регистрационного учета по указанному адресу. Свои требованияистец мотивировал тем, что согласно обменного ордера , выданного ДД.ММ.ГГГГ, ему была предоставлена квартира в доме <адрес>, состоящая из двух комнат, на основании которого он вселился в квартиру и встал на регистрационный учет. Вместе с ним в квартиру вселились и встали на регистрационный учет его жена Рзаева Р.А. и дети Рзаев Р.И., Рзаева Г.И., ФИО2. ДД.ММ.ГГГГ у его дочери ФИО3 родился сын ФИО5, который был вселен и зарегистрирован в спорном жилом помещении. В 2008 году дочь ФИО3 с сыном ФИО2, забрав все свои вещи, выехали на постоянное место жительства в Азербайджанскую Республику, по месту жительства супруга ФИО3.- ФИО6 Выезд дочери с внуком носил добровольный характер, на спорную квартиру она не претендует, участвовать в ее приватизации она не желает. Однако добровольно сняться с регистрационного учета из спорной квартиры ответчик не может из-за отдаленности места проживания. Просит признать ФИО3 и ФИО2 утратившими право пользования квартирой в доме <адрес>, обязать УФМС России по ЧР снять ответчика и с несовершеннолетним сыном с регистрационного учета по указанному адресу. Обращение в суд связно с реализацией права на приватизацию квартиры.

В судебном заседании истец Рзаев И.Э. поддержал заявленные исковые требования по доводам, изложенным в иске.

Ответчик ФИО3 действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего сына ФИО2 оглы, извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, представила суду заявление, указав, что согласна с исковыми требованиями о признании расторгнутым договора социального найма и обязании снять с регистрационного учета.

Представитель ответчика- Управления Федеральной миграционной службы России в ЧР, представитель третьего лица - отдела по охране прав детства администрации г. Новочебоксарск в судебное заседание не явились, представили суду заявления с просьбой рассмотреть дело без его участия.

Третьи лица Рзаева Р.А. кызы, Рзаев Р.И., Рзаева Г.И. в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме.

Представитель третьего лица- администрации г. Новочебоксарск, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился.

Выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что квартира <адрес> предоставлена истцу Рзаеву И.Э.- оглы согласно обменного ордера , выданного ДД.ММ.ГГГГ Городской администрацией г. Новочебоксарск на состав семьи, состоящий из одного человека. ДД.ММ.ГГГГ с истцом Рзаевым И.Э. оглы заключен договор найма жилого помещения .

Согласно копии поквартирной карточки, справки о составе семьи на квартиру <адрес> в настоящее время на регистрационном учете в указанной квартире состоят: истец Рзаев И.Э., третьи лица Рзаева Р.А., Рзаева Г.И. и Рзаев Р.И. Ответчик ФИО3 значится зарегистрированной в этой квартире с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, а несовершеннолетний ФИО5 - с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Из выписки из финансового лицевого счета, выданной ДД.ММ.ГГГГ, следует, что нанимателем спорной квартиры является истец Рзаев И.Э., на его имя открыт финансовый лицевой счет, плата за жилье и коммунальные услуги взимается на состав семьи из шести человек, т.е. с учетом ответчика ФИО3 и ее несовершеннолетнего сына ФИО2

       Согласно ч. 1 и 2 ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

       Часть 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает, что наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя- других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласия остальных членов семьи и согласия наймодателя.

      Аналогичные положения о порядке вселения в жилое помещение и признания за гражданами равного с нанимателем права пользования жилым помещением по договору социального найма содержались и в ст.ст. 53-54 ЖК РСФСР (действовавшего на момент регистрации ФИО3.) согласно которым к членам семьи нанимателя относились супруг, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы могут быть признаны членами семьи, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи и, если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

       Из содержания указанных норм следует, что основными условиями возникновения у ответчика ФИО3 и несовершеннолетнего ФИО2 равных с нанимателем и остальными членами его семьи жилищных прав на спорное жилье, является фактическое вселение в жилое помещение и проживание в нем в качестве члена семьи нанимателя.

       Из пояснений сторон, а также заявления ответчика ФИО3 следует, что ответчик с несовершеннолетним сыном не проживают в спорной квартире с момента выезда из нее- с 2008 года. ФИО2И. согласна сняться с регистрационного учета со своим сыном из спорной квартиры, так как имеет свое собственное жилье по адресу: <адрес>

Положениями ч.3 ст.83 ЖК РФ установлено, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи на постоянное жительство в другое место, договор считается расторгнутым со дня выезда.

Как разъяснено в п. 32 Постановления Пленума ВС РФ от 02.07.2009г. № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», разрешая споры о признании нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

Таким образом, при разрешении требований о признании договора социального найма жилого помещения расторгнутым, суд обязан установить, поселился ли выехавший, в другом жилом помещении для постоянного проживания, не было ли иных обстоятельств, свидетельствующих о временном или вынужденном выезде нанимателя.

При этом суд должен учитывать в совокупности все обстоятельства, не только лишь сам факт выезда.

           Из материалов дела следует, что в настоящее время местом жительства ответчика и несовершеннолетнего ФИО2 является <адрес>, что подтверждается справкой, выданной Главой Исполнительной власти <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ

Из заявления ФИО3, удостоверенного государственным нотариусом 8-ой Бакинской Государственной Нотариальной конторы ДД.ММ.ГГГГ следует, что от участия в приватизации квартиры, находящейся по адресу: <адрес> она отказывается.

          В соответствии со ст. 20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших 14 лет, признается место жительства их родителей.

         Судом установлено и не оспаривается ответчиком то обстоятельство, что ФИО3 и несовершеннолетний ФИО5 в спорной квартире длительное время не проживают, но продолжают состоять в ней на регистрационном учете. При этом регистрация ответчика и несовершеннолетнего ФИО2 в спорной квартире не является юридически значимым обстоятельством, поскольку в силу ст. 3 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» сама по себе регистрация не может служить основанием ограничения или условием реализации прав граждан, в том числе и права на жилище.

Согласно ст.4 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» в городах органами регистрационного учета граждан РФ по месту жительства являются территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченные на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.

Поскольку суд пришел к выводу, что ответчик ФИО3 и несовершеннолетний ФИО5 оглы утратили право пользования квартирой в доме <адрес>, они подлежат снятию с регистрационного учета из указанной квартиры Управлением Федеральной миграционной службы России по Чувашской Республике в г. Новочебоксарск.

Исходя из вышеизложенного, иск Рзаева И.Э.- оглы подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Признать ФИО3 и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>

Обязать Отдел Управления Федеральной миграционной службы по ЧР в г. Новочебоксарск снять ФИО3 и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме через Новочебоксарский городской суд ЧР.

Судья                                                                                                     А.А.Нестерова