о признании комнаты жилым помещением, признании права пользования комнатой на условиях договора социального найма



Дело №2-1507/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 августа 2011 года                                                                                г. Новочебоксарск

Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики

под председательством судьи Нестеровой А.А.

при секретаре Вороновой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации г. Новочебоксарск ЧР, МУП «УК в ЖКХ г. Новочебоксарск», собственникам жилого дома <адрес> о признании комнаты жилым помещением, признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,

                                            

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации г. Новочебоксарск, Муниципальному унитарному предприятию «УК в ЖКХ г. Новочебоксарск» с требованиями о признании нежилого помещения- комнаты в доме <адрес> - жилым, признании за ним права пользования указанной комнатой на условиях договора социального найма. Свои требования истец мотивировал тем, что в спорную комнату он вселился на основании ордера на жилое помещение от ДД.ММ.ГГГГ. В момент заселения комната была уже оборудована под жилое помещение, была изолированной, имелись отопление, горячая и холодная вода, канализация, санузел и электрическая энергия. Администрация г. Новочебоксарск отказала в переводе спорной комнаты в жилую в связи с тем, что помещение не соответствует нормативным санитарным и техническим требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, кроме того право собственности на нежилое помещение обременено правом собственников помещений многоквартирного дома <адрес>. Однако согласно экспертному заключению санитарно-эпидемиологической экспертизы их комната соответствует требованиям, предъявляемым к жилым зданиям и помещениям, на перевод спорного помещения имеется согласие всех собственников жилого дома. Считает, что фактически пользуется спорным помещением на общих основаниях как жилым, и как наниматель производит оплату за жилье и коммунальные услуги. Просит признать комнату в доме <адрес> жилым помещением, признать за ним право пользования указанной комнатой на условиях договора социального найма.

В судебном заседании представитель истца Алексеева И.Г. исковые требования поддержала полностью по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Истец ФИО1, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Представители ответчиков - администрации г. Новочебоксарск, МУП «УК в ЖКХ г. Новочебоксарск» в судебное заседание не явились, представили суду заявления с просьбой рассмотреть гражданское дело без их участия.

Ответчики, привлеченные судом собственники жилых помещений в многоквартирном жилом доме <адрес>, в судебное заседание также не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

ДД.ММ.ГГГГ Производственно - эксплутационным объединением жилищного хозяйства ФИО1 был выдан ордер на право занятия жилого помещения размером 9,0 кв.м жилой площади, состоящего из одной комнаты в кв. <адрес> на основании Постановления президиума городского совета от ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дела следует, что истец ФИО1 обратился в Администрацию г. Новочебоксарск по вопросу перевода занимаемого им помещения в категорию жилых помещений.

Согласно уведомления от ДД.ММ.ГГГГ на заседании межведомственной комиссии по переводу жилых помещений в нежилые и нежилых помещений в жилые на территории г. Новочебоксарск ФИО1 было отказано в переводе нежилого помещения по адресу: <адрес> в жилое помещение в связи с тем, что отсутствуют правоустанавливающие документы на нежилое помещение, не соблюдены предусмотренные ст. 22 ЖК РФ условия перевода: данное нежилое помещение не отвечает нормативным санитарным и техническим требованиям, предъявляемым к жилым помещением и отсутствует возможность обеспечить соответствие такого помещения установленным требованиям.

В соответствии со ст. 290 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающие более одной квартиры.

Согласно ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающие более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно- техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке (далее общее имущество в многоквартирном доме).

Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются в установленных жилищным и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее- требования).

Согласно ч. 3 ст. 15 ЖК РФ порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, устанавливаются Правительством РФ в соответствии с Жилищным кодексом и другими федеральными законами.

Следовательно, жилищное законодательство называет два основных критерия, по которым то или иное помещение может быть отнесено к числу жилых: изолированность и пригодность для постоянного проживания.

Изолированность жилого помещения определяется наличием у него выхода (входа) либо в места общего пользования либо на улицу. Пригодность жилого помещения для постоянного проживания определяется Санитарно-эпидемиологическими требованиями к жилым зданиям и помещениям СанПиН 2.1.2.1002-00.

Согласно экспертному заключению санитарно-эпидемиологической экспертизы градостроительной и иной документации, выданному филиалом ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Чувашской Республике- Чувашии в г. Новочебоксарске» Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от ДД.ММ.ГГГГ проектная документация «Перепланировка нежилого помещения в жилое по адресу: <адрес> соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Федеральный закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в части 1 статьи 23 устанавливает, что жилые помещения по площади, планировке, освещенности, инсоляции, микроклимату, воздухообмену, уровню шума, вибрации, ионизирующих и не ионизирующих излучений, должны соответствовать санитарным правилам в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания независимо от срока.

Материалы дела не содержат сведений о несоответствии спорного помещения требованиям, предъявляемым к жилым помещениям и его непригодности для проживания.

Статья 16 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям относит жилой дом, часть жилого дома, квартиру, часть квартиры, комнату.

Вместе с тем, действовавшие на период возникновения правоотношений по использованию спорной жилплощади «Основы федеральной политики» к жилищному фонду относили также и иные жилые помещения в других строениях, пригодные для проживания.

Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 года № 47 утверждено Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции. Этим Положением устанавливаются требования к жилому помещению, порядок признания жилого помещения пригодным для проживания и основания, по которым жилое помещение признается не пригодным для проживания. Раздел второй данного положения устанавливает требования, которым должно отвечать жилое помещение.

Представители ответчиков не представили суду доказательств того, что спорное помещение не отвечает требованиям, предъявляемым к жилым помещениям.

Кроме того, данное помещение имеет характеристики квартиры, поскольку представляет собой структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоит из одной комнаты, а также из помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения бытовых и иных нужд, связанных с проживанием в этом обособленном помещении.

Статьей 36 ЖК РФ регулируются отношения права собственности на общее имущество в многоквартирном доме. До вступления в силу Жилищного кодекса РФ названные отношения регулировались ФЗ «О товариществах собственников жилья». Как установлено судом, данное помещение не было использовано гражданами как общее имущество собственников жилья.

Из материалов дела видно, что собственники жилых помещений в данном многоквартирном <адрес> выразили свое согласие на перевод спорного помещения в категорию жилых помещений.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что занимаемое истцом помещение подлежит отнесению к жилым.

Жилищные правоотношения возникают по основаниям, установленным жилищным законодательством, и носят длящийся характер. Отношения по найму жилого помещения муниципального и государственного жилищного фонда возникают с момента принятия решения о предоставлении жилого помещения.

Суд приходит к выводу, что истец в спорное помещение вселился на законных основаниях, на указанную комнату открыт финансовый лицевой счет . Как видно из квитанций плата начисляется за содержание жилья, ремонт мест общего пользования, электроэнергию, отопление, горячую и холодную воду, канализацию. Из материалов дела видно, что истец зарегистрирован в спорном жилом помещении. Следовательно, между истцом и ответчиком МУП «УК в ЖКХ г. Новочебоксарск» фактически договор социального найма спорной комнаты состоялся.

При изложенных выше обстоятельствах суд считает, что заявленные истцом требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

решил:

Признать комнату в доме <адрес> жилым помещением.

Признать за ФИО1 право пользования комнатой в доме на условиях договора социального найма.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение 10 дней со дня принятия мотивированного решения через Новочебоксарский городской суд ЧР.

Судья                                                                                                          А.А. Нестерова