об оспаривании решний, действий и бездействий органа государственной власти



дело 2-1104-11

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

31 мая 2011 года                                                                             г.Новочебоксарск

    Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики:

    под председательством судьи Зубова А.М.,

    при секретаре судебного заседания Халитовой Н.А., с участием

    заявителя Артемьева В.П., его представителя по доверенности Матюниной Л.В.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Артемьева Вениамина Петровича в порядке главы 25 ГПК РФ, об оспаривании решения, действий и бездействий органа государственной власти,

У С Т А Н О В И Л :

    Артемьев В.П. в порядке главы 25 ГПК РФ, обратился в суд с заявлением, об оспаривании решения, действий и бездействий органа государственной власти - Управления Федеральной антимонопольной службы Чувашской Республики.

    Из заявления Артемьева В.П. следует, что он, является заинтересованным лицом по рассмотренному Управлением ФАС Чувашской Республики делу № 75-АМЗ-2010 от 07.07.10 года в отношении администрации г.Новочебоксарск Чувашской Республики, о нарушении Федерального закона от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

    Между тем в нарушении положений Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции», он как заинтересованное лицо не был извещен о рассмотрении указанного дела и вынесенном по нему решении.

    Вследствие указанных обстоятельств, он был лишен возможности оспаривания указанного решения УФАС. Впоследствии, он на основании указанного решения был привлечен к административной ответственности по ст.14.9 ч.1 КоАП РФ.

    По изложенным мотивам, на основании Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции», главы 25 ГПК РФ, заявитель Артемьев В.П. просит суд:

    - признать незаконными действия и бездействия УФАС по Чувашской Республике выразившиеся в рассмотрении дела о нарушении антимонопольного законодательства № 75-АМЗ-2010 с нарушением требований Закона, его не уведомлении о рассмотрении указанного дела и не предоставлении ему принятого по делу решения от 07.07.10 года;

    - признать незаконным решение УФАС по Чувашской Республике от 07.07.10 года по делу № 75-АМЗ-2010 о нарушении антимонопольного законодательства.

    В судебном заседании, заявитель Артемьев В.П. своё заявление поддержал, и по изложенным в нем мотивам и основаниям, просил суд его удовлетворить.

    Представитель заявителя по доверенности Матюнина Л.В., просила суд, заявление Артемьева В.П. по изложенным в нем доводам, удовлетворить.

    Управление ФАС по Чувашской Республике судом о месте и времени судебного разбирательства извещено надлежаще, его представитель в судебное заседание не явился. Письмом от 31.05.2011 года представитель УФАС по Чувашской Республике просил суд, настоящее дело рассмотреть без их участия.

    Выслушав в судебном заседании заявителя, его представителя и исследовав письменные доказательства - материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

    В соответствии со ст.254 ГПК РФ, гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

    Решением Управления Федеральной антимонопольной службы Чувашской Республики от 07.07.10 года по делу № 75-АМЗ-2010, администрация г.Новочебоксарск Чувашской Республики признана нарушившей ст.ст.15,17.1 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

    Артемьев В.П. оспаривает указанное решение Управления ФАС по Чувашской Республике и совершенные при его рассмотрении действия, бездействия должностных лиц органа.

    Между тем суд находит, что указанным решением права и свободы Артемьева В.П. не затрагиваются, поскольку из содержания самого решения от 07.07.10 года по делу № 75-АМЗ-2010 следует, что указанное дело рассмотрено в отношении администрации г.Новочебоксарск.

    В то же время Артемьев В.П. был привлечен к административной ответственности по ст.14.9 ч.1 КоАП РФ, по которому им заявлялся тот же довод, что и по настоящему рассматриваемому делу.

    При данных обстоятельствах суд находит, что доводы Артемьева В.П. по существу рассматриваемого спора подлежат проверке и оценке в рамках рассматриваемого в его отношении дела об административном правонарушении, и не подлежат рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства, в том числе в порядке главы 25 ГПК РФ.

    В соответствии со ст.ст.220, 134 ГПК РФ, суд прекращает производство по делу, если в заявлении, поданном от своего имени, оспариваются акты, которые не затрагивают права, свободы и законные интересы заявителя и в случае, если заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.134,220-221,224-225 ГПК РФ, суд,

О П Р Е Д Е Л И Л :

    Производство по настоящему делу по заявлению Артемьева В.П. об оспаривании решения, действий и бездействий Управления Федеральной антимонопольной службы Чувашской Республики по рассмотренному 07.07.10 года делу № 75-АМЗ-2010 о нарушении антимонопольного законодательства, прекратить.

    На определение может быть подана частная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики, через Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики, в течение 10 (десяти) дней со дня его вынесения.

    Председательствующий:

    судья                                                                                        А.М. ЗУБОВ