Дело № 2 - 1851\11 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 29 сентября 2011 года город Новочебоксарск Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики в составе: председательствующей судьи Красильниковой С.А., при секретаре Войновой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Храмовой Ольги Ивановны к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Новочебоксарск ЧР о признании решения от ДД.ММ.ГГГГ № в части исключения из специального педагогического стажа периода работы воспитателем МДОУ № 24 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за исключением периодов нахождения в административных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, периода курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периода учебных отпусков с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ незаконным, об обязании зачета данных периодов в специальный педагогический стаж У С Т А Н О В И Л : Истица Храмова О.И. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Новочебоксарск ЧР (далее Управление ПФ РФ в г. Новочебоксарск ЧР) с заявлением и необходимыми документами о назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона РФ от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Управление ПФ РФ в г. Новочебоксарск ЧР, рассмотрев данное заявление, вынесло решение от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии, в связи с тем, что при подсчете фактическая продолжительность специального стажа в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, составляет 18 лет 09 месяцев 24 дня. Храмова О.И. не согласившись с решением Управления ПФ РФ в г. Новочебоксарск ЧР от ДД.ММ.ГГГГ обратилась в суд с исковым заявлением к Управлению ПФ РФ в г. Новочебоксарск ЧР, в котором просила суд признать решение от ДД.ММ.ГГГГ № в части исключения из специального педагогического стажа периода работы воспитателем МДОУ № 24 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за исключением периодов нахождения в административных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, периода курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периода учебных отпусков с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ незаконным, обязать зачесть данные периоды в специальный педагогический стаж. Исковые требования мотивированы тем, что решением от ДД.ММ.ГГГГ ответчиком отказано истице в досрочном назначении трудовой пенсии по старости ввиду отсутствия специального педагогического стажа, при этом в специальный стаж неправомерно не включены вышеназванные периоды. В судебном заседании истица иск поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении и вновь привела их суду. Представитель ответчика в суде иск не признала, по основаниям, изложенным в решении об отказе в назначении пенсии, суду пояснила, что истице обоснованно отказано в назначении пенсии. Выслушав объяснение сторон, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему. Судом установлено, что Храмова О.И. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Управление ПФ РФ в г. Новочебоксарск ЧР заявлением и необходимыми документами для назначения ей трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Решением Управления ПФ РФ в г. Новочебоксарск ЧР от ДД.ММ.ГГГГ истице отказано в назначении пенсии. Как видно из решения основанием для отказа послужила недостаточность требуемого специального педагогического стажа, то есть 25 лет. Ст. 28 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предоставлено право на досрочное назначение трудовой пенсии отдельным категориям граждан. В соответствии со ст. 28 пункта 1 подпункта 10 вышеуказанного Федерального закона пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (мужчины 60 лет, женщины 55 лет) лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста. Согласно ст. 55 Федерального закона «Об образовании» педагогические работники образовательных учреждений пользуются правом на получение пенсии за выслугу лет в порядке, установленном законодательством РФ. Суд исследовав все предоставленные доказательства, пришел к выводу, что Управление ПФ РФ в г. Новочебоксарск ЧР необоснованно исключило из специального стажа, вышеуказанные периоды. Ответчик не включил в специальный педагогический стаж период работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве воспитателя в МДОУ № 24, поскольку данное учреждение не предусмотрено Списками, утвержденными Постановлением РФ от 29 октября 2002 года № 781, кроме того истица в спорный период трудовой деятельности находилась в административных отпусках : с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ Требование истицы о включении в специальный педагогический стаж данные периоды в должности воспитателя подлежат удовлетворению по следующим основаниям. В указанный период истица работала в должности воспитателя и осуществляла педагогическую деятельность. Данная должность включена в Список работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости. Несоответствие наименования указанного учреждения наименованиям учреждений, включенных в Список, само по себе не может служить основанием для отказа в защите пенсионных прав. МДОУ № 24 в своей деятельности руководствовалось Законом РФ «Об образовании», Типовым положением о дошкольном образовательном учреждении. Основной задачей данных учреждений являлись охрана жизни и укрепления здоровья детей дошкольного возраста. Исходя из изложенного, суда считает необходимым обязать Управление ПФ РФ в г. Новочебоксарск ЧР включить в специальный стаж период работы воспитателем МДОУ № 24 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за исключением периодов нахождения в административных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. Истица также просит суд обязать Управление ПФ РФ в г. Новочебоксарск ЧР включить в специальный стаж периоды нахождения в учебных отпусках ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В судебном заседании установлено, что истица, обучаясь в Чувашском государственном педагогическом институте им. И.Я. Яковлева, получала педагогическое образование. В материалах дела имеется копия диплома, выданного истице, в том, что она обучалась в Чувашском государственном педагогическом институте им. И.Я. Яковлева В соответствии со ст. 173 Трудового кодекса РФ и ст. 196 КЗоТ РСФСР, действовавшем в период спорных правоотношений, работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в образовательные учреждения, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением заработной платы. Как следует из материалов дела, пояснений истицы, в указанные период она получала заработную плату и производила отчисления в Пенсионный фонд. Кроме того, постановление Правительства РФ № 516, предусматривающее включение в специальный стаж периодов работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, было принято 11 июля 2002 года. Тогда как действующее законодательство в спорный период не содержало в себе запрета на включение в стаж периодов нахождения в учебных отпусках. Таким образом, периоды учебных отпусков, исключенные ответчиком, подлежат включению в специальный педагогический стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии. Храмова О.И. просит суд включить в специальный трудовой стаж период курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на которые истица выезжала в период работы воспитателем. Истица на данные курсы выезжала по приказу работодателя, данные курсы были связаны по мнению суда с педагогической деятельностью. Статья 187 Трудового кодекса РФ гарантирует работникам, направленным работодателем на повышение квалификации, сохранение за ними средней заработной платы, а, следовательно, за этот период уплачиваются страховые взносы, необходимые для исчисления страхового стажа. Следовательно, период курсов повышения квалификации подлежит зачету в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 198 - 199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Решение Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Новочебоксарск ЧР от ДД.ММ.ГГГГ № в части исключения из специального педагогического стажа Храмовой Ольги Ивановны периода работы воспитателем МДОУ № 24 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за исключением периодов нахождения в административных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, периода курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периода учебных отпусков с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ признать незаконным и обязать включить данные исключенные периоды в специальный педагогический стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии. Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение десяти дней со дня оглашения. Судья: С.А. Красильникова