Дело № 2 -2219\11 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 18 октября 2011 года город Новочебоксарск Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики в составе председательствующего федерального судьи Красильниковой С.А., при секретаре Войновой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Долговой Ольги Федоровны к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственной учреждение) в городе Новочебоксарск Чувашской Республики - Чувашии о восстановлении срока обращения за выплатой средств пенсионных накоплений, У С Т А Н О В И Л : ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО2, он являлся застрахованным лицом в системе обязательного пенсионного страхования, в связи с чем был открыт индивидуальный лицевой счет № Долгова О.Ф. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственной учреждение) в городе Новочебоксарск Чувашской Республики - Чувашии о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего мужа ФИО2, который умер ДД.ММ.ГГГГ. Свое заявление истица мотивировала тем, что ее муж умер, после его смерти она в установленном законом порядке она приняла наследство. В Управление Пенсионного фонда РФ г. Новочебоксарска после смерти мужа остались пенсионные накопления в виде денежных средств. В связи с действующим законодательством она обратилась к ответчику за выплатой данных сумм. Она должна была обратиться за данной частью трудовой пенсии мужа в течение 6 месяцев после его смерти, но сам порядок обращения в Пенсионный фонд, как и порядок выплаты был установлен постановлением Правительства только 03 ноября 2007 года. Поскольку причина пропуска срока уважительна, так как не был разработан порядок обращения, то просит восстановить срок. В судебном заседании истица поддержала свои требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. Представитель ответчика УПФР в г. Новочебоксарске в суде пояснила, что удовлетворение требования истицы оставляет на усмотрение суда, при этом пояснила, что на дату смерти супруга истицы порядок данных выплат отсутствовал. Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав представленные доказательства, суд полагает, что требования истицы подлежат удовлетворению по следующим основаниям. Согласно свидетельства о смерти (I-РЛ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ОЗАГС <адрес>) - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, умер ДД.ММ.ГГГГ в г. Новочебоксарск Чувашской Республики, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлена запись акта о смерти № На основании исследованных доказательств - истица являлась супругой ФИО2 и его наследником 1 очереди, в том числе правопреемником. Долгова О.Ф. обратилась к ответчику УПФР в г. Новочебоксарске с заявлением правопреемника о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица, ответчиком данное заявление возвращено заявительнице по причине пропуска 6-месячного обращения за выплатой. В суд представлены заявления от дочерей умершего, которые также являются наследниками первой очереди, из текста их заявлений следует, что они согласны с иском Долговой О.Ф. и не претендуют на пенсионные накопления умершего. В соответствии с п.12 ст.9 закона № 173-Ф3 от 17 декабря 2001 года “О трудовых пенсиях в РФ” - в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости или до перерасчета размера этой части указанной пенсии с учетом дополнительных пенсионных накоплений, средства, учтенные в специальной части его индивидуального лицевого счета, выплачиваются в установленном порядке лицам, указанным в п.6 ст.16 закона № 173-ФЗ. При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи соответствующего заявления в Пенсионный фонд Российской Федерации определить конкретных лиц из числа указанных в п.6 ст.16 закона № 173-ФЗ или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные выше средства. При отсутствии указанного заявления средства, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета, подлежащие выплате родственникам застрахованного лица, распределяются между ними в равных долях. Согласно п.6 ст.16 федерального закона № 173-Ф3 от 17 декабря 2001 года “О трудовых пенсиях в РФ” - в случае, предусмотренном п.12 ст.9 закона № 173-ФЗ, лицам, указанным в заявлении застрахованного лица о порядке распределения средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, производится выплата указанных средств. При отсутствии указанного заявления застрахованного лица выплата производится его родственникам, к числу которых относятся его дети, в том числе усыновленные, супруг, родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности: Выплата средств родственникам умершего кормильца одной очереди осуществляется в равных долях. Родственники второй очереди имеют право на получение средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего кормильца, только при отсутствии родственников первой очереди. В случае отсутствия у застрахованного лица родственников, указанных в настоящем пункте, эти средства учитываются в составе пенсионного резерва. При этом специальная часть индивидуального лицевого счета застрахованного лица закрывается. В соответствии с п.1 ст.38 закона № 111-ФЗ от 24 июля 2002 года - за счет средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты накопительной части трудовой пенсии, а также выплаты в случае смерти застрахованного лица липам, указанным в п.6 ст.16 закона № 173-Ф3 от 17 декабря 2001 года. Согласно п.3 ст.38 закона № 111-ФЗ от 24 июля 2002 года (в редакции закона № 48-ФЗ от 09 мая 2005 года) - выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего установленный шестимесячный срок. Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации. Порядок расчета сумм выплат правопреемникам умерших застрахованных лиц устанавливается Правительством Российской Федерации. Правила выплаты Пенсионным Фондом РФ правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета утверждены постановлением Правительства РФ от 03 ноября 2007 года № 741 “Об утверждении правил выплаты пенсионным фондом РФ правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета”. В соответствии с п.9 постановления Правительства РФ № 741 от 03 ноября 2007 года - обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи заявления в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника. Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок. Согласно п.18 постановления Правительства РФ № 741 от 03 ноября 2007 года - заявление о выплате средств пенсионных накоплений и приложенные к нему документы правопреемника, восстановившего в судебном порядке срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, рассматриваются территориальным органом Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица в порядке, предусмотренном Правилами, в течение 10 дней с даты их поступления. По результатам рассмотрения принимается решение о выплате средств пенсионных накоплений либо об отказе в выплате средств пенсионных накоплений. В соответствии с ч.3 ст.11 ГПК РФ в случае отсутствия норм права, регулирующих спорное отношение, суд применяет нормы права, регулирующие сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии таких норм разрешает дело, исходя из общих начал и смысла законодательства (аналогия права). В соответствии с ч.4 ст.35 Конституции РФ право наследования гарантируется. Согласно ч.1 ст.1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. В соответствии со ст.1155 ГК РФ по заявлению наследника, пропустившего срок, установленный для принятия наследства, суд может восстановить этот срок и признать наследника принявшим наследство, если наследник не знал и не должен был знать об открытии наследства или пропустил этот срок по другим уважительным причинам и при условии, что наследник, пропустивший срок, установленный для принятия наследства, обратился в суд в течение шести месяцев после того, как причины пропуска этого срока отпали. На основании вышеприведенных статей закона, судом сделан вывод о том, что срок обращения к ответчику УПФР в г. Новочебоксарске супругой умершего Долгова И.Ф. пропущен по уважительной причине - из-за отсутствия правил выплаты таковых сумм, которые Правительством РФ были утверждены только 03 ноября 2007 года. При отсутствии Правил выплаты ответчик УПФР в г. Новочебоксарске фактически не мог произвести таковую. Руководствуясь ст. 198 - ст. 199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Удовлетворить исковые требования Долговой Ольги Федоровны. Восстановить Долговой Ольге Федоровне, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу <адрес> срок для обращения в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Новочебоксарск Чувашской Республики - Чувашии с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета №, как правопреемнику умершего застрахованного лица ФИО2, рождения ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, умершего ДД.ММ.ГГГГ Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики через Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения. С мотивированным решением стороны могут ознакомиться 22 октября 2011 года Судья С.А. Красильникова