Решение о назначении досрочной трудовой пенсии



Дело 2 - 2220\11

                                                               Р Е Ш Е Н И Е

                                           ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

      17 октября 2011 года                                                                                          г. Новочебоксарск

           Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики

в составе председательствующей судьи Красильниковой С.А.,

при секретаре Войновой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ивановой Юлии Генриховны к Управлению Пенсионного фонда РФ г. Новочебоксарска ЧР о признании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, об обязании Управление Пенсионного фонда РФ г. Новочебоксарска включить периоды учебных отпусков, период курсов повышения квалификации, период работы в должности воспитателя в специальный педагогический стаж и о назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ

                                                     У С Т А Н О В И Л :

    

               Иванова Ю.Г. обратилась в суд с исковым заявлением к Управлению Пенсионного фонда РФ г. Новочебоксарска о признании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, об обязании Управление Пенсионного фонда РФ г. Новочебоксарска включить периоды учебных отпусков, период курсов повышения квалификации и период работы в должности воспитателя в специальный педагогический стаж и о назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ. Свой иск мотивировала тем, что она обратилась к ответчику с заявлением и ответчик вынес решение от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что у истицы недостаточно педагогического стажа для назначения досрочной трудовой пенсии.

                В судебном заседании истица свои требования поддержала по тем же мотивам, изложенным в исковом заявлении и вновь привела их суду, при этом просила суд обязать ответчика в части иска о включении в специальный стаж период работы в качестве воспитателя ДОУ « Солнышко» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за исключением из данного периода административный отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

               Представитель ответчика в суде иск не признала, суду пояснила, что Ивановой Ю.Г. обоснованно отказано в назначении пенсии.

                Выслушав объяснение сторон, исследовав материалы дела, а также пенсионное дело суд пришел к следующему.

Ст. 28 Федерального закона РФ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предоставлено право на досрочное назначение трудовой пенсии отдельным категориям граждан.

В соответствии со ст. 28 пункта 1 подпункта 10 вышеуказанного Федерального закона пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» ( мужчины 60 лет, женщины 55 лет) лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно ст. 55 Федерального закона « Об образовании» педагогические работники образовательных учреждений пользуются правом на получение пенсии за выслугу лет в порядке, установленном законодательством РФ.

Суд исследовав все предоставленные доказательства пришел к выводу, что комиссия по пенсионным вопросам необоснованно исключила из специального стажа, вышеуказанные периоды.

          Управление Пенсионного фонда РФ не включило в специальный стаж периоды учебных отпусков, в период которых истица получала педагогическое образование.

Истица суду пояснила, что она обучалась в учебном заведении, получала педагогическое образование, отпуска ей предоставлялись с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

             В соответствии со ст. 173 Трудового кодекса РФ и ст. 196 КЗоТ РСФСР, действовавшем в период спорных правоотношений, работникам направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в образовательные учреждения, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением заработной платы.

Как следует из материалов дела, пояснений истицы, в указанные период она получала заработную плату и производила отчисления в Пенсионный фонд.

Кроме того, постановление Правительства РФ № 516, предусматривающее включение в специальный стаж периодов работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, было принято 11 июля 2002 года.

Тогда как действующее законодательство в спорный период не содержало в себе запрета на включение в стаж периодов нахождения в учебных отпусках.

           Таким образом, периоды учебных отпусков с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в специальный педагогический стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии.

Истица также не согласна была с решением ответчика в части отказа не включения в специальный стаж период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Суд считает, что данный период подлежит включению в специальный стаж, дающий право на назначение пенсии в связи с педагогической деятельностью.

Истица на данные курсы выезжала по приказу работодателя, данные курсы были связаны по мнению суда с педагогической деятельностью.

Ст. 187 Трудового кодекса РФ гарантирует работникам, направленным работодателем на повышение квалификации, сохранение за ними средней заработной платы, а, следовательно за этот период уплачиваются страховые взносы, необходимые для исчисления страхового стажа.

Следовательно, период курсов повышения квалификации подлежит зачету в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии.

Требование истицы о включении в специальный педагогический стаж периоды работы в должности воспитателя ДОУ « Солнышко» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за исключением из данного периода административный отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 13 подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В указанные периоды Иванова Ю.Г. работала в должности воспитателя, включенной в Список, осуществляла педагогическую деятельность. Несоответствие наименования указанного учреждения наименованиям учреждений. включенных в Список, само по себе не может служить основанием для отказа в защите пенсионных прав.

ДОУ «Солнышко» в своей деятельности руководствовалось Законом РФ « Об образовании», Типовым положением о дошкольном образовательном учреждении. Основной задачей данных учреждений являлись охрана жизни и укрепления здоровья детей дошкольного возраста.

           В соответствии со ст. 19 федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» пенсия назначается со дня обращения за ней.

           Днем обращения за пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. В случаях, если в данных индивидуального (персонифицированного ) учета в системе государственного пенсионного страхования отсутствуют необходимые сведения для назначения пенсии и ( или) к заявлению приложены не все необходимые документы, обратившемуся за пенсией дается разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. если они будут представлены не позднее трех месяцев со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения считается день подачи заявления.

          Из пенсионного дела истицы следует, что на день обращения с заявлением ДД.ММ.ГГГГ истица имела соответствующий 25-летний педагогический стаж и при таких обстоятельствах ее требование о назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ подлежит удовлетворению.

          Руководствуясь ст.ст. 198 - 199 ГПК РФ, суд

           

                   

                                                                      Р Е Ш И Л :

Решение Управления Пенсионного фонда РФ <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении Ивановой Юлии Генриховны досрочной трудовой пенсии признать незаконным

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ г. Новочебоксарска зачесть в специальный педагогический стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии Ивановой Юлии Генриховне :

            - периоды учебных отпусков с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

            -     периоды курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

            - период работы в качестве воспитателя ДОУ « Солнышко» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за исключением из данного периода административный отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

         Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ г. Новочебоксарска назначить досрочную трудовую пенсию Ивановой Юлии Генриховне с ДД.ММ.ГГГГ.

           Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения.

           С мотивированным решением стороны могут ознакомиться 23 октября 2011 года

         

                         Судья :