Дело № 2 - 2317/11 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 01 ноября 2011 года город Новочебоксарск Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики в составе: председательствующей судьи Красильниковой С.А., при секретаре Войновой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чермаковой Валентины Ивановны к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Новочебоксарск Чувашской Республики - Чувашии о назначении досрочной трудовой пенсии, УСТАНОВИЛ: Чермакова В.И. обратилась в Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Новочебоксарск Чувашской Республики - Чувашии (далее Управление ПФ РФ в г. Новочебоксарск ЧР) с заявлением и необходимыми документами по вопросу назначения пенсии в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в РФ». Управление ПФ РФ в г. Новочебоксарск ЧР, рассмотрев заявление Чермаковой В.И., ДД.ММ.ГГГГ вынесло решение № 395 об отказе в назначении пенсии по тем основаниям, что по их подсчетам фактическая продолжительность специального стажа составляет 22 года 5 месяцев 15 дней, требуемая продолжительность специального стажа - 25 лет. Не согласившись с данным решением, Чермакова В.И. обратилась в суд с исковым заявлением к Управлению ПФ РФ в г. Новочебоксарск ЧР, в котором просила суд признать решение Управления ПФ РФ в г. Новочебоксарск в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, обязать Управление ПФ РФ в г. Новочебоксарск ЧР включить в специальный стаж: - периоды нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, - периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, - период работы в качестве воспитателя в МДОУ № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и обязать назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ. Истица Чермакова В.И. в судебное заседание не явилась, в заявлении просила суд рассмотреть дело без её участия. Представитель ответчика в судебное заседание также не явился, в заявлении также просил суд рассмотреть дело без участия их представителя. В удовлетворении исковых требований просил отказать. Суд, счел возможным рассмотреть дело в отсутствии истца, представителя ответчика, по имеющимся в деле доказательствам. Суд, исследовав материалы дела, а также пенсионное дело истицы Чермаковой В.И., пришел к следующему. Судом установлено, что Чермакова В.М. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Управление ПФ РФ в г. Новочебоксарск ЧР с заявлением и необходимыми документами для назначения ей трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Решением Управления ПФ РФ в г. Новочебоксарск ЧР от ДД.ММ.ГГГГ истице отказано в назначении пенсии. Как видно из решений основанием для отказа послужила недостаточность требуемого специального педагогического стажа, то есть 25 лет. Ст. 28 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предоставлено право на досрочное назначение трудовой пенсии отдельным категориям граждан. В соответствии со ст. 27 пункта 1 подпункта 19 вышеуказанного Федерального закона пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (мужчины 60 лет, женщины 55 лет) лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста. Согласно ст. 55 Федерального закона «Об образовании» педагогические работники образовательных учреждений пользуются правом на получение пенсии за выслугу лет в порядке, установленном законодательством РФ. Суд, исследовав все предоставленные доказательства, пришел к выводу, что Управление ПФ РФ в г. Новочебоксарск ЧР необоснованно исключило из специального стажа, вышеуказанные периоды. Истица Чермакова В.И. просит суд включить в специальный педагогический стаж периоды нахождения в ученических отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Суд считает, что данные периоды подлежат включению в специальный стаж, дающий право на назначение пенсии в связи с педагогической деятельностью. Управление ПФ РФ в <адрес> ЧР не включило в специальный стаж периоды учебных отпусков, во время которых Чермакова В.И. получала педагогическое образование. Истица суду пояснила, что в спорные периоды ей предоставляли учебные отпуска с сохранением заработной платы. В судебном заседании установлено, что Чермакова В.И. в спорные периоды получала педагогическое образование. В соответствии со ст. 173 Трудового кодекса РФ и ст. 196 КЗоТ РСФСР, действовавшем в период спорных правоотношений, работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в образовательные учреждения, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением заработной платы. Как следует из материалов дела, пояснений истицы, в указанный период она получала заработную плату, и производились отчисления в Пенсионный фонд. Кроме того, Постановление Правительства РФ № 516, предусматривающее включение в специальный стаж периодов работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, было принято 11 июля 2002 года. Тогда как действующее законодательство в спорный период не содержало в себе запрета на включение в стаж периодов нахождения в учебных отпусках. Таким образом, периоды учебных отпусков с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, исключенные ответчиком, подлежат включению в специальный педагогический стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии. Также истица Чермакова В.И. просила суд обязать Управление ПФ РФ в г. Новочебоксарск ЧР включить в специальный стаж периоды курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Суд считает, что данные периоды подлежат включению в специальный стаж, дающий право на назначение пенсии в связи с педагогической деятельностью. Чермакова В.И. на данные курсы выезжала по приказу работодателя, данные курсы были связаны, по мнению суда, с педагогической деятельностью. Данное обстоятельство подтверждается имеющейся в материалах дела копией справки уточняющей особый характер работы или условия трудами. Ст. 187 Трудового кодекса РФ гарантирует работникам, направленным работодателем на повышение квалификации, сохранение за ними средней заработной платы, а, следовательно, за этот период уплачиваются страховые взносы, необходимые для исчисления страхового стажа. Следовательно, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат зачету в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии. Также истица Чермакова В.И. просит обязать ответчика зачесть в специальный педагогический стаж период работы в должности воспитателя в МДОУ № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Требование истицы о включении в специальный педагогический стаж данного периода работы в должности воспитателя подлежит удовлетворению по следующим основаниям. В указанный период истица Чермакова В.И. работала в должности воспитателя и осуществляла педагогическую деятельность. Данная должность включена в Список работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости. Несоответствие наименования указанного учреждения наименованиям учреждений, включенных в Список, само по себе не может служить основанием для отказа в защите пенсионных прав. МДОУ № в своей деятельности руководствовались Законом РФ «Об образовании», Типовым положением о дошкольном образовательном учреждении. Основной задачей данных учреждений являлись охрана жизни и укрепления здоровья детей дошкольного возраста. Исходя из изложенного, период работы в должности воспитателя в МДОУ № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в специальный трудовой стаж истицы Чермаковой В.И. В соответствии со ст. 19 федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» пенсия назначается со дня обращения за ней. Днем обращения за пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. В случаях, если в данных индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования отсутствуют необходимые сведения для назначения пенсии и (или) к заявлению приложены не все необходимые документы, обратившемуся за пенсией дается разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно, если они будут представлены не позднее трех месяцев со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения считается день подачи заявления. Истец с соответствующими документами обратился ДД.ММ.ГГГГ. Судом исследовано пенсионное дело Чермаковой В.И., из которого следует, что истцу не давались какие-либо разъяснения по поводу представления дополнительных документов, необходимых для назначения трудовой пенсии по старости. Следовательно, истцу необходимо назначить выплату пенсии с ДД.ММ.ГГГГ. На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 198 - 199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Чермаковой Валентины Ивановны удовлетворить. Решение Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Новочебоксарск Чувашской Республики - Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ об отказе включения исключенных периодов и назначении досрочной трудовой пенсии Чермаковой Валентины Ивановны признать незаконным. Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Новочебоксарск Чувашской Республики - Чувашии зачесть в специальный педагогический стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии Чермаковой Валентине Ивановне: Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Новочебоксарск Чувашской Республики назначить Чермаковой Валентине Ивановне досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ. Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения суда. С мотивированным решением суда стороны могут ознакомиться с 05 ноября 2011 года. Судья: С.А. Красильникова